促进双边出口的机会

（人民报）《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）实施一年多后，越南商品在欧盟（EU）市场上的竞争力和市场占有率明显提升。不仅如此，越南已崛起成为欧盟在东盟地区最大的商品贸易伙伴。

越南海关总署数据显示，实施EVFTA一年多后，越南与欧盟双边贸易额达548.7亿美元，同比增长12.1%，其中出口额达384.8亿美元，同比增长11.3%；进口额达163.9亿美元，同比增长14.04%。

尽管越南南部重点出口地区遭受第四波新冠肺炎疫情的严重影响，但在 2021 年前九个月，越南与欧盟双向贸易仍取得可观增长，即使与大流行爆发前相比， 双向贸易额达413亿美元，同比增长13.4%，其中出口额达288.5亿美元，同比增长11.7%，进口额达124亿美元，同比增长17.6%。

特别是，越来越多的越南企业通过使用优惠原产地证书（C/O）来利用 EVFTA 带来的优惠政策。据工贸部进出口局的统计，在实施协定的第一年，授权签发EUR.1表格原产地证书的机构和组织共签发了约207682份EUR.1表格证书，出口额约达77.1 亿美元，销往27个欧盟国家。对欧盟出口货物的企业还对享受EVFTA优惠关税的6115批货物进行原产地自我认证。

据工贸部多边贸易政策司副司长吴钟卿的评价，在疫情形势复杂或新常态的背景下，各项自由贸易协定（FTA）始终是经济的重要引擎。2021年对企业乃至整体经济体来说是艰难的一年，但这幅画上也有比较亮眼的地方。进出口额，特别是出口额强劲增长。2021年前八个月，增长率超过20%，甚至高于疫情未爆发的年份的。增长率不仅来自中国、东盟等传统市场，而且还来自美国市场和越南已签署自由贸易协定的市场，尤其是欧盟市场。具体而言，2021年前八个月，出口增速达12%左右。

不仅如此，吴钟卿先生表示，值得注意的是，自EVFTA生效以来，越南面料材料从欧盟进口额大幅增加，越南企业正在利用EVFTA带来的优惠税率，进口满足 EVFTA 的原产地规则的面料材料并将之出口回欧盟市场。此外，对越南进口农产品、食品等其他商品也将大力支持市场多样化。

越南商品在欧盟市场上的竞争力和占有率明显提升。越南已崛起成为欧盟在东盟地区最大的商品贸易伙伴，2020年双边贸易额达432亿欧元（据欧盟统计局的统计），跻身欧盟市场货物供应量前10名。有关投资方面，凭着确保营商投资环境的透明度、开放性和便利性的强有力承诺，越南获得了欧盟的高质量投资来源。那是采用先进技术，为双方企业界创造共同价值和利益的项目。

EVFTA是越南在首年实施期间利用率最好的FTA之一。越南工商会的评估显示，与已生效的自贸协定相比，企业对EVFTA的了解和期望水平较高。

值得注意的是，在疫情背景下，传统贸易方式受疫情限制，电子商务成为了亮点，越南乃至欧盟国家采取了促进数字经济尤其是电子商务的措施，使之成为疫情后时代经济复苏战略的优先领域之一，在不久的将来开辟了潜在的跨境贸易渠道的前景。例如，在2021年荔枝收获季节中，北江荔枝通过Viettel Post的Voso电子商务平台出口到欧盟国家。

Viettel Post 股份公司战略总监高锦玲表示，虽然仅在德国市场卖出了1200个订单，但这也是一个很大的数字，开辟了一条新路。这标志着越南农产品首次通过电子商务跨境出口的重要里程碑。

由越南工贸部与越南欧洲商会联合举办题为 “EVFTA——新常态下贸易和投资合作的反弹力”的越南—欧盟贸易论坛提到在回顾实施协定的第一年中所取得的重要成就。工贸部副部长邓黄安认为，在全球经济贸易遭受大流行严重影响的背景下，EVFTA不仅是促进双边贸易的助推器，而且还是双方企业的卓越优势。即使疫情在欧盟各国和越南爆发，令人印象深刻的贸易交换数据证明了这一点。这些都是在协定实施一年后取得的特别显着的成果。同时，这也是我们乐观和相信新常态背景下越南与欧盟贸易投资合作发展强劲反弹的基础。

除了对越南与欧盟经济复苏和双方贸易投资关系的发展表示乐观外，许多专家还指出了许多存在的挑战，特别是新冠肺炎大流行的复杂难测形势。许多专家认为，越南需要制定合理的情景，以灵活而有效适应新形势；为经济复苏和增长疏通所有资源，确保供应链；同时，积极支持和为企业排忧解难，不让经济在世界经济复苏大潮中错失良机。

具体而言，欧盟驻越南代表团团长乔治•阿里贝蒂大使表示，EVFTA可以促进越南部分水果和农产品尤其是在湄公河地区的出口。然而，企业在进入市场时仍然面临困难，因为文件手续仍然复杂，从长远来看会增加风险。因此，改进流程和手续是非常重要的。

与此同时，越南欧洲商会主席阿兰·卡尼认为，双方需要密切合作，解决所存在的问题，致力于企业界的共同利益。凭着疫情得到控制，加上EVFTA的巨大优势和即将签署的《越南与欧盟投资保护协定》（EVIPA），越南将有机会吸引来自正在寻找一个稳定和安全目的地的欧盟投资者的直接投资资金浪潮。

在经济复苏、新的贸易投资趋势不断涌现的背景下，为有效利用EVFTA，迎来疫情后时代的新机遇，需要政府和企业界的巨大努力。邓黄安副部长表示，越南工贸部和越南欧洲商会系统将努力陪伴双方企业充分利用EVFTA的优势，为促进贸易，投资对接、支持解决出现的困难和障碍创造一切有利条件。企业也需要主动创新，提升内部能力，适当调整生产经营策略，以快速适应新形势，深度潜入全球供应链和价值链重组活动。

《今日报》记者 阮雄