Thứ Hai, 30 tháng 11, 2015

东盟国家改变东海战略，旨在应对中国

在中国行为日益蛮横并且具有挑衅性的情况下，东南亚国家正加强互相合作，并出现倒向美国的趋势。

美国WSJ分析称，13年以来，东南亚国家努力建设《东海行为准则》，以便解决与中国的东海争议问题。但是，该战略正日益改变。有关东海争议的东南亚成员国正加强互相合作，以便应对来自中国的威胁。

“他们并不失去对东盟的信心”，一名参加东盟会议的外交官表示，“但是一些国家正努力寻求其他办法，旨在让东海局势不再恶化”。

虽然中国参加了谈判建设《东海行为准则》的进程，但该国仍进行扩张行为，甚至还进行大规模的填海造岛工程。

“《东海行为准则》的谈判进程就像一场选秀大赛。大家都说有关和平的话题，但却缺少实质性行动”，来自新加坡国际战略研究院的地区安全问题专家William Choong评论称。

东南亚国家有关东海战略的变化深受美国的影响。在东亚峰会开幕前夕，美国总统奥巴马与东盟领导人签署了美国 – 东盟战略合作备忘录，以便进一步推动美国“亚太再平衡”战略。在此之前，美国海军军舰进入了中国在东海非法建设的人工岛12海里范围，一种被美国视为“行使海空自由权”的行为。美国该行为受到菲律宾、马来西亚等国的支持，但同时也引起中国方面的强烈不满。

在11月21日的东盟会议上，奥巴马强调称，“东海争议有关国家要停止在争议区域的建设、改造和军事化行为”。

从理论上而言，《东海行为准则》的谈判进程仍在进行，因为如果现在承认该谈判进程只是一种失败的话，这将是中国和东盟共同的耻辱。但是，与此同时，一些东海周边国家也开始寻求其他办法。菲律宾向国际仲裁法庭起诉中国“九段线”，并刚与越南和澳大利亚签署战略伙伴关系协议。美国承诺帮助东海沿海国家加强其海上防卫能力。日本也作出同样的承诺。越南加强与美国和日本的关系。

“一旦东海争议各方不能达成一种解决争议的法律机制，有关国家将不仅依靠东盟，而且还依靠美国解决争议”，一些外交官表示。