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Thứ Tư, 30 tháng 8, 2017
东盟50年:南海问题仍是中国和东盟间的关键变量 (第三期)
话虽如此,共同声明中还是存在一些显著的一以贯之的表述:2011年至2017年的共同声明(除了未发表共同声明的2012年外)似乎都承认东盟与中国进行接触以解决南海争端的重要性,尤其是通过诸如《南海各方行为宣言》(DOC)和“南海行为准则”(COC)等机制解决争端。2011年的共同声明“重申了行为宣言(DOC)的重要性和持续的相关性”,“强调了在东盟和中国之间开展持续的建设性对话的重要性”,并“期待就行为准则(COC)展开深入探讨”。
随后的共同声明着重强调了“全面、有效执行行为宣言(DOC)”的重要性,这或许是指一些声索国对2002年行为宣言选择性执行的做法。检视过的所有共同声明都重申了尽快达成并落实行为准则(COC)的重要性,而2015年的共同声明加入了“有效的”这一形容词,该形容词在2016年和2017年的共同声明中得到保留。这体现出东盟不仅想要就原则或纸面协议尽快达成一致的愿望,还体现出其希望尽早达成能被所有相关方切实遵守和执行的协议。
然而,2017年的共同声明中并未出现“尽早达成”行为准则(COC)的表述,取而代之的是“一个被各方认可的时间表”,这意味着东盟推动达成备受期待的行为准则的努力开始减速。更长时间的谈判是否会达成更有效的准则还有待观察,但批评者认为,东盟推动行为准则步伐减缓是今年东道国工作的一个重大缺陷。
总而言之,南海问题依然是东盟和中国关系中的一个重要议题。除了柬埔寨担任轮值主席国的2012年之外,东盟就南海问题的大部分关键表述都在共同声明中得到了体现和延续,无论当年的轮值主席国是否为主权声索国,也无论该国与中国的关系或远或近,正如2016年的轮值主席国老挝和今年的轮值主席国菲律宾所表现出来的那样(考虑到中菲关系的回暖)。
但这并不一定就证明了轮值主席国拥有抵抗来自国内外多方压力的能力,相反这更多地显示出成员国日益将东盟置于中心地位的意愿,以及推动地区共同利益而非仅仅维护狭隘、赤裸裸的本国利益的意愿。在大国竞争和一些成员国与大国存在利益纷争的语境中,这种意愿格外明显。同样,虽然一些人批评菲律宾未能在2017年的主席声明和东盟外长会议共同声明中提及南海仲裁案,但这或许意味着菲律宾意图避免将双边关系事务转化为牵连东盟和其关键对话伙伴的地区议题,尤其是在东盟还未就南海问题达成一个坚实的共同立场时。这种决策将如何影响国际法和地区地缘政治,我们拭目以待。
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东盟各成员国应继续保持团结,坚持走半个世纪以来的选择——融入世界经济的道路,进而肯定东盟在全球经济版图上越来越强大的地位。
Trả lờiXóa中国和有关各方进一步控制在东海的军事化活动,让各方通过外交方式就解决东海问题进行谈判。
Trả lờiXóa应该通过法律手段解决东海主权争端。
Trả lờiXóa越南要求中国停止和不再采取使东海局势复杂化的行动。
Trả lờiXóa越南有充分的法律依据和历史证据,证明越南对黄沙和长沙两个群岛拥有符合国际法规定的主权。
Trả lờiXóa越南是一个海洋国家,海岸线长达3260公里,自古以来,东海与越南人民生活密切相连。黄沙和长沙两个群岛是越南祖国前哨,是越南领土不可分割的部分。
Trả lờiXóa中国所谓“九段线”的确缺乏国际法律依据,中国根据九段线单方面提出主权声索成为和平解决东海问题的障碍。
Trả lờiXóa中国的单方面行为违背包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法,同东盟与中国于2002年签署的《东海各方行为宣言》的内容和精神背道而驰,不利于本地区和平稳定。
Trả lờiXóa在海洋合作方面,首先要遵守国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》以及高举法律至上旗帜应成为维护地区稳定和建立互信的重要基础。
Trả lờiXóa对海洋合作,各国应从确保海洋安全、保护海洋环境和海洋科研的角度上来采取全面性和同步性的接近措施。
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