浅谈2019年《越南海警法》

越南是一个海洋国家，海岸线长达3260公里，自古以来，东海与越南人民生活密切相连。黄沙和长沙两个群岛是越南祖国前哨，是越南领土不可分割的部分。

中国所谓“九段线”的确缺乏国际法律依据，中国根据九段线单方面提出主权声索成为和平解决东海问题的障碍。

中国的单方面行为侵犯越南对黄沙群岛和北部湾海域的主权，违反了越南在本国海域上的合法权益，违背包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，同东盟与中国于2002年签署的《东海各方行为宣言》的内容和精神背道而驰，不符合于两国关系的发展趋势，不利于本地区和平稳定。

在东海局势变得日益复杂并不可预测，而越南正大力融入国际社会的背景下，我国必须建构基本的法律体系，为海警力量在海上执行法律奠定基础，为捍卫越南海域的国家主权和管辖权做出贡献。

长期以来如果向人家发问谁是东海麻烦制造者？人家就异口同声回答说不是美国，而是中国。

东海不仅是东盟地区各国的重要战略地区，也是世界和地区的重要海上航道。因此，东海问题既是东盟共同关注的议题，也常常被列入东盟每年的议事日程中。

黄沙群岛和长沙群岛从未被绘入中国古代行政地图里面。

根据1982年“联合国海洋法公约”，越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权，主权权利和管辖权，符合于公约，得到国际社会的承认。

历代越南政府从封建时期至今已开发、确立、实施和捍卫越南对黄沙和长沙两个群岛的国家主权。这是一个持续、和平的过程，在越南和各国的史料中有确切的记载。

解决各国之间有关解释和实行《公约》规定的不同和争端的唯一办法就是使用由国际法律所规定的和平措施。以和平方式解决海洋争端是《宪章》所规定的联合国成员义务。这也是1982年《联合国海洋法公约》所规定的义务。

历经35年形成与发展后，《联合国海洋法公约》在调整各海域的法律规制以及确保各国家在开发和利用海洋的权力及合法利益中扮演着海洋“宪法”的作用。

越南建议各国继续为维护地区和平与稳定做出积极贡献，尊重和履行有关的法律义务，在各海域和大洋上遵守法律至上原则。