EVFTA —— 共赢机遇

 

在新冠疫情肆虐扩散以及中美商战动荡难测造成全球经济暗淡无光的背景下，2020年8月1日正式生效的越南-欧盟自由贸易协定（EVFTA）受到了国际舆论的积极评价，认为这是一个特殊事件，是当前国际贸易活动难得的亮点。参与这全球性价值链，EVFTA有望为越南、欧盟乃至第三方伙伴带来经济复苏、增长和可持续发展的巨大利益。因此，毫不奇怪，EVFTA被认为是历史性协议，比越南以往参与的任何FTA都能为双方创造更大的共赢机遇。

EVFTA诞生之前，越南和欧盟是彼此的重要贸易伙伴。对欧盟来说，拥有近亿人口、强大购买力的越南不仅是一个活跃、稳定和充满潜力的重要市场，也是欧洲企业进入更广阔的东盟市场的最佳连接点。因此，不难想像欧洲投资者对EVFTA的期望，特别是在Covid-19疫情的影响以及世界经济贸易动荡难测的背景下。

在投资方面，到目前为止，欧盟在越南有2244个项目，注册资金总额246.7亿美元，不包含通过第三国家和地区进行的其他一些重大项目。

另一个例子也表明越南一直是欧盟的重要市场。在今年前8个月内，由于Covid-19疫情的影响，尽管越南从若干国家和地区的进口额下降，而从欧盟的却增加。例如，韩国下降8.3％（达287亿美元），东盟下降9.2％（达194亿美元），欧盟反而增长4.7％（达95亿美元）。

实际表明，随着越南人收入水平的增高，使用高档产品（其中有来自欧洲的产品）的需求也迅猛增加。在河内、胡志明市、岘港和许多其他大城市，梅赛德斯·奔驰(Mercedes-Benz)、宝马(BMW)、标致(Peugeot)等豪华车沙龙以及路易威登、香奈儿、古驰、拉科斯特、普拉达等欧洲著名奢侈品牌商店并不少见。甚至欧洲的医疗设备、药品、化工、民用飞机、服务、银行、保险、高科技机械设备等鲜为人知的领域也受越南人特别关注。

EVFTA是越南的第13项自贸协定，也是CPTPP之后越南的第2代自贸协定。继韩国、日本、新加坡之后，越南是与欧盟签署自贸协定的为数不多的亚洲国家。目前，越南成为世界和地区签署自贸协定最多的经济体。因此，加拿大金融邮报援引欧盟的看法认为，EVFTA是该大洲与一个发展中国家签署的“奢望最大的自由贸易协定”并非偶然。专家们认定，通过EVFTA，欧洲不仅可以从世界最成功的新兴经济体之一的越南受益匪浅，而且可以通过在东盟具有相当地位和影响力的越南，更深广地渗透世界上最具活力、6亿多人口的东盟市场。有人预测，同欧盟-新加坡签署的自由贸易协定一样，EVFTA将成为欧盟与东盟其他成员国双边乃至欧盟与东盟两个共同体签署自贸协定的典范和跳板。

可以说，欧盟期望EVFTA会带来很多积极影响，因为这是与欧洲经济互补的国家签署的协定。越南是欧洲需要的许多产品的生产国，也是欧盟大量产品的进口国，更是欧盟扩展和重组市场的桥梁。

谈到EVFTA，越南欧洲商会（EuroCham）主席尼古拉斯·奥迪亚表示，越南欧洲商会的80％会员企业对在越南的商务前景表示乐观。他肯定地说：“代表1000多家在越欧洲企业和投资者的欧洲商会愿意同越南合作，确保所有各方都能‘解锁’ EVFTA现在和将来的潜力”。

增加出口和大力引进外国直接投资（FDI）现是帮助越南维持和促进经济增长的两个主要驱动力。

总部设在新加坡的东南亚研究所（ISEAS）最近一项研究表明，越南30年来经济增长速度主要依靠出口和外国直接投资。这也有助于越南成为世界上最开放的经济体之一。ISEAS还指出，越南融入国际经济是促进社会经济发展的攻略，以贸易和投资作为推动经济转变和升级的重要工具。

据越南欧洲商会主席尼古拉斯·奥迪耶称，在贸易战和全球疫情以前所未有的规模破坏常规商务运作的背景下，落实EVFTA显得空前。

实际上，EVFTA正在吸引越南企业界的极大关注，因为欧盟的购买力排位世界第二，进口量排位世界第一，且是越南的重点出口市场。因此，EVFTA正式生效后，尽管Covid-19疫情造成的困难，但利用协定的关税优惠，越南对欧盟的出口强劲反弹。

海关总局统计显示，截至今年8月底，越南向欧盟出口总额达到259.2亿美元。仅在EVFTA刚生效的8月份，越南向这市场出口额达到37.8亿美元，比今年前7个月的平均额高出约6亿美元，主要来自手机、计算机、电子部件、农产品、纺织品、鞋类等越南优势产品。

农业与农村发展部的信息显示，得益于EVFTA，越南的农林水产出口也开始起色。与今年7月份相比，8月份欧盟水产品订单金额增长了10％，大米价格比7月份上涨了，约为80-200美元/吨。

除了出口，EVFTA还助力越南吸引世界顶级外国直接投资。欧盟驻越首席代表皮尔·乔治·阿尔贝蒂大使说，若欧盟对越贸易活动得以强化，EVFTA有可能会引发新一波欧盟对越投资浪潮。

值得注意的是，由于Covid-19疫情的影响以及中美贸易紧张局势的加剧，世界掀起了投资资金转移大潮。世界许多大投资者已开始寻找包括越南在内的更安全、更高效的新着陆点，使其生产链多样化，规避风险，而最重要的是充分利用越南现有的优势，含有所签署的EVFTA及其他12项自贸协定。

可以说，被喻为连接越南与欧盟的“高速公路”，EVFTA为双方创造了共赢机遇。对越南来说，这是一场同“巨人”上台的特别游戏，EVFTA是推动越南国家和企业在更深融入全球价值链的过程中有机会完善和提高自己的能力的催化剂。

EVFTA于2020年8月1日正式生效后，越南对欧盟出口71％产品的关税，欧盟对越南出口65％产品的关税，立即豁免。根据协定，双边货物贸易中约99%的关税将逐渐削减直至取消，越南方面为10年之内和欧盟方面为7年之内。在落实EVFTA的条件下，随着经济的增长，预计越南每年可增加146,000个就业机会。对于欧盟，该协定也会助力国民收入增长290.5亿欧元，推动对越出口平均增长29%左右。服务业和政府购买的收益未算在内。