越南提高旅游企业的适应能力

为使旅游业逐步走出困境、重新恢复以适应新形势，关键是要恢复旅游企业的经营能力，尤其是经历过四次疫情后，无论是人力还是物力，企业的资源几乎都枯竭。

过去两年，面对新冠肺炎疫情造成的危机，300多家国际旅游企业不得不申请吊销许可证，90% 以上的旅游企业不得不关闭，导致大多数直接或间接员工被迫转业。与此同时，近两年从大学毕业的旅游学生一直找不到工作，这也给培训机构的招聘工作带来了困难。这对旅游人力队伍造成了从事旅游业的人力资源难以填补的缺口，使仍在努力度过疫情难关的企业陷入“提心吊胆”的境地，被迫寻找自救之道。过去，为了尽量减少对劳动力资源的中断，除了想方设法精简人事、更新商业模式、重组岗位以留住骨干人员外，部分企业还主动为劳动者开展培训计划，装备新知识、新技能，旨在满足游客在新形势的需求。例如，河内旅行社公司最近对约60名人员和员工进行了在线培训，内容包括产品建造和推广技能、确保安全旅游线路的必要因素、在发生疑似感染新冠病例的情况时如何处理等。河内六家旅游公司也对旅游从业人员和旅游大学生提供了免费的在线旅游培训项目，旨在了解安全旅游组织流程，提高旅游人力资源在当前时期的适应能力。

然而，专家认为，要解决旅游人力资源短缺问题，提高旅游人力资源素质，仅靠企业的努力是不够的，还需要各省市部委行业、旅游协会共同采取同步和大规模的培训解决方案。不少观点认为，有需必有供，这意味着当旅游业热闹起来，就会有很多人员“投军”。但是，以服务经济的特殊性，旅游人力资源需要经过长期的培训才能掌握自己的技能和服务方式，所以现在需要一个培训策略，以便及时抓住旅游增长的机遇，保证服务质量的基础。越南火烈鸟红旅行社公司总经理阮公欢表示，在此期间旅游业将慢慢复苏，因此旅游业的人力资源不会太紧迫。但在餐饮和酒店领域吸引人才，特别是按照四星级和五星级标准培训的人才将面临许多困难。在培训项目和培训费用方面应有扶持政策，增加旅游业人力资源的质量。

除了人力资源问题，企业还十分关注消除Covid-19疫情造成的困难的务实政策。阮公欢先生表示，近段时间，越南国家出台了多项支持旅游企业的政策，如降低电费、减少担保金、延长部分税费的缴纳期，以减轻企业负担，同时协助有困难的导游，让他们继续坚守行业。这些都是受到企业的认可和高度赞赏的解决方案。然而，因为疫情持续时间长，继续对企业造成影响，所以政策的适用期也需要延长。例如，在社会保险缴纳相关的扶持政策下，企业增值税应向允许企业在六个月复苏运作内的方向延迟缴纳，因为在企业开始恢复还没有足够资源能力。此外，对于酒店、餐厅、交通业务，企业管理着一个相当大的设施系统，但在停工两年后，维修费用也非常昂贵。要对这些企业制定扶持和优惠政策，让他们放心投资和改造设施，为今后的游客保证服务质量。另一个问题，近期，旅游企业非常积极主动推广旅游目的地和产品。但是现在，企业的所有资源都已经见底，需要得到国家机构的支持。旅游协助基金会应尽快投入运行，以支持国内外旅游市场的推广。虽然此时无法接待外国游客，但如果要吸引他们，必须立即进行宣传推广。

河内旅游协会主席 冯光胜表示，企业要想复苏，资金支持必不可少。但支持不能平均分配，而需要正确的地址才能有效。因此，建议考虑并选择寻找对仍在运营、仍然有人力资源的有实力企业试点进行赞助，若是发挥效果可以推广。关于这些问题，在越南《人民报》社和文化体育与旅游部近日联合举办题为“旅游业安全适应新冠疫情”的在线座谈会上，越南文化、体育和旅游部部长阮文雄表示，该部正与有关部门行业合作，共同向政府提出考虑为包括旅游企业在内的一般企业提供信贷支持。 “我相信，当政府发布该政策时，旅游企业将知道如何因地制宜、如何借以及借多少来复苏”部长说。该部还建议政府和劳工、荣军和社会部制定培训和就业的支持政策，以避免中断旅游企业的劳动力。