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Chủ Nhật, 25 tháng 8, 2013
黎蜗藤:九段线的存废(2)
第三,九段线不符合国际法。
根据中国所大力推动、签署和批准《国际海域法公约》的规定,即使中国完全得到有其声称的所有南沙群岛和西沙群岛,依据国际法和这些群岛的地理位置所画出来的最大专属经济区也比九段线的范围小得多。
有人说,九段线产生在海洋法公约之前,所以不能受海洋法约束。这是对海洋法的无知。事实上,国际上之所以要谈判建立海洋法,就是因为当时国际上的海域圈地运动太多了,各国都肆意扩大自己的海域范围,以致争议冲突不断。海洋法的出现正是要解决这个问题。如果以九段线产生在海洋法之前就否认中国应该遵守海洋法,那么这个海洋法就等同废纸了,因为很多国家所提出的海上界线都在海洋法出现之前。
第四,九段线内海域不是中国的历史海域。
现在有一种说法,中国的九段线是“历史性”海域,为国际海洋法所规定。事实上,这个“历史性”海域是海洋法建立过程中留下的一个尾巴,也没有正式的规定。但一个公认的标准就是,一国在该海域长期行使无争议的司法权和管理权。中国显然不能远远达到这个标准。
自古以来,南海就是周边国家地区以及其他相关国家队公用海域。从中国汉代开始,来自占城(越南南部)、扶南(现柬埔寨)、苏门答腊、波斯、印度和阿拉伯的商船就在这一带行走,并相继成为南海海道运输的主力。中国直到宋元开始才在南海贸易的交通上占据重要的地位,但也并不比阿拉伯人更重要。明代之后,由于明清两朝长期的海禁政策,中国在南海交通中断地位再次大为下降,新兴的苏禄、文莱以及西来的葡萄牙、西班牙等占据了这一角色。近代以来,英国和法国等变成南海运输的主力。事实说明,南海一直是世界国家和沿海各国所公用的海域,不是一国的私产。
中国也从来没有在九段线之内充分实施过主权。在九段线建立之前,南海诸岛都不为中国所有。西沙西部和南沙为法国所占有,法国英国军舰在南沙和西沙都有经常性的巡航。直到1946年林遵的“收复”南海诸岛行动,中国才第一次有官方的力量到达南沙。中国在1974年才占领整个西沙群岛,但从来没有占领过大多数的南沙群岛。长期以来,各国船只在南海九段线里面大部分地方的航行和从事商业开发活动,都不需要得到中国的批准,中国也没有提供过保护和救助。
有人说,中国自47年之后一直声称和以各种立法的形式肯定了九段线内诸群岛为中国领土,这已经证明了对九段线属于历史性主张了。这种说法是可笑的。首先,立法只针对南海诸岛,而不是九段线,九段线至今连个法律地位都没有。其次,声称和立法表明都是口头上和纸面上的东西,中国并没有付诸实践。。。(还有)
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根据中国所大力推动、签署和批准《国际海域法公约》的规定,即使中国完全得到有其声称的所有南沙群岛和西沙群岛,依据国际法和这些群岛的地理位置所画出来的最大专属经济区也比九段线的范围小得多。
有人说,九段线产生在海洋法公约之前,所以不能受海洋法约束。这是对海洋法的无知。事实上,国际上之所以要谈判建立海洋法,就是因为当时国际上的海域圈地运动太多了,各国都肆意扩大自己的海域范围,以致争议冲突不断。海洋法的出现正是要解决这个问题。如果以九段线产生在海洋法之前就否认中国应该遵守海洋法,那么这个海洋法就等同废纸了,因为很多国家所提出的海上界线都在海洋法出现之前。
第四,九段线内海域不是中国的历史海域。
现在有一种说法,中国的九段线是“历史性”海域,为国际海洋法所规定。事实上,这个“历史性”海域是海洋法建立过程中留下的一个尾巴,也没有正式的规定。但一个公认的标准就是,一国在该海域长期行使无争议的司法权和管理权。中国显然不能远远达到这个标准。
自古以来,南海就是周边国家地区以及其他相关国家队公用海域。从中国汉代开始,来自占城(越南南部)、扶南(现柬埔寨)、苏门答腊、波斯、印度和阿拉伯的商船就在这一带行走,并相继成为南海海道运输的主力。中国直到宋元开始才在南海贸易的交通上占据重要的地位,但也并不比阿拉伯人更重要。明代之后,由于明清两朝长期的海禁政策,中国在南海交通中断地位再次大为下降,新兴的苏禄、文莱以及西来的葡萄牙、西班牙等占据了这一角色。近代以来,英国和法国等变成南海运输的主力。事实说明,南海一直是世界国家和沿海各国所公用的海域,不是一国的私产。
中国也从来没有在九段线之内充分实施过主权。在九段线建立之前,南海诸岛都不为中国所有。西沙西部和南沙为法国所占有,法国英国军舰在南沙和西沙都有经常性的巡航。直到1946年林遵的“收复”南海诸岛行动,中国才第一次有官方的力量到达南沙。中国在1974年才占领整个西沙群岛,但从来没有占领过大多数的南沙群岛。长期以来,各国船只在南海九段线里面大部分地方的航行和从事商业开发活动,都不需要得到中国的批准,中国也没有提供过保护和救助。
有人说,中国自47年之后一直声称和以各种立法的形式肯定了九段线内诸群岛为中国领土,这已经证明了对九段线属于历史性主张了。这种说法是可笑的。首先,立法只针对南海诸岛,而不是九段线,九段线至今连个法律地位都没有。其次,声称和立法表明都是口头上和纸面上的东西,中国并没有付诸实践。。。(还有)

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