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Thứ Hai, 30 tháng 11, 2015
中国学者:第三方仲裁是解决领土领海争端的唯一合法手段
(彭定鼎)- 2015年11月25日中国外交部例行记者会上,发言人洪磊回答了有关东海仲裁案的问题。洪磊称,对于菲律宾单方面提起的仲裁,中国已多次阐明仲裁庭没有管辖权,以及中国不接受、不参与仲裁的立场。这一立场是明确的、一贯的。在领土主权和海洋权益问题上,中国不接受任何强加于中国的方案,不接受单方面诉诸第三方的争端解决办法。菲律宾企图通过仲裁否定中国在东海的领土主权和海洋权益,不会有任何效果。
法律问题法律解决
其实呢,东海争端本来就是个海洋法的问题。法律问题法律解决,这是文明世界的基本行为准则。领土领海争端不应靠实力解决,那是霸权主义的做法,是部落思维的遗迹。
东海的岛屿和礁群毫无疑问是存在争端的。不要说什么“无可争议“的胡话。真要是在法律上无可争议,中国早就该武力收复,绝不能容忍外国侵犯我国的主权!正是因为有争议,大家才要坐下来谈判,要制定《联合国海洋法公约》,签署《东海各方行为宣言》。没有争议谈什么呢?
但是根据官方的新闻报道,中国政府在谈判时从来没有表达让步的可能。谈判嘛,总要有基本的诚意。要有让步的准备。争端的解决无外乎法理、妥协和强力三种途径。如果法理说得清,那么该归谁就归谁,大家按照仲裁执行;如果说不清,那么双边多边谈判或者在仲裁庭主持下达成妥协,各让一步;如果不打算讲理,那就动武,看谁的拳头硬。
第三条路显然行不通。中国强大了,但并没有在国际上称霸的实力。即便有,在这样一个地球村时代,中国政府也不会愚蠢到动武的地步。现在的文明世界已经形成了近乎完备的集体防御体系,国际政治形势已经不容许主权国家之间开战了。动武这条路径可以排除了。
仲裁天经地义
于是,剩下谈判和仲裁两个路径。谈判看来也不现实。东海争端相关各方面对国内政治压力都不会轻易做出让步妥协。时常还在争端水域用水炮轰上一阵子或者用船撞几下子,各个相关国家的百姓跟着激动一阵子。越是激动越是不会让步。
可行的方法只有仲裁。
仲裁嘛,天经地义。有理说理,谁主张谁举证。国际贸易中的争端大多是通过仲裁解决的。为什么政治领域就不行呢?主权本来就不是一成不变的。蒙古原来是中国的,现在不是独立了吗?吐蕃在唐朝之前也是独立的,现在世界各国不都承认属于中国了吗?可见主权不是什么不容讨论不容变动的神圣之物。
人应该讲理,国家更应该。既然中国签署了公约和宣言,那就坦然应对仲裁。把这件事情交给法学家去解决。 关键的问题是给民族主义情绪降温。这是参加重彩的最大障碍。
我支持仲裁解决。这一立场遭到很多狂热分子的攻击。“你是中国人吗?“我是,但我确实看不出”我是中国人“这个事实与”东海岛礁属于中国“这个主张之间有什么逻辑关系。我有越南朋友,我们之间绝不会就东海争端发生争论。那是复杂的法学问题,我们不懂。要是有人问我某个岛礁是不是属于中国,我只会老老实实地回答说:我不知道。很多人问我持什么立场,我是法学的外行,但我以为按照占领现状划分主权是最为合理的。似乎公约也支持我的立场。
钓鱼岛也是一样。我参加过国际研讨会,有日本人坚称钓鱼岛属于日本。我并没有兴趣反驳她的主张,而是希望看到她拿出的证据。我认为,如果她坚持“钓鱼岛属于日本“而我则坚持”钓鱼岛属于中国“反击,这样的争论毫无意义,愚蠢透顶。
我对钓鱼岛也提出过解决方案:炸掉;或者交给联合国。我们可以先假定钓鱼岛不存在,然后地壳运动,公海上冒出来这个岛屿,那么该归谁呢?归全人类!
联合国弄个托管机构管理,谁要使用就向这个机构交钱。拿这些钱打击伊斯兰国这样的”全人类共同的敌人“(习主席语)不是挺好吗?岛上如果有人居住,这个托管机构就委托给某个周边国家管理,回避主权问题。遗憾的是这个想法从未引起过关注。
我以为,东海、钓鱼岛这样的争端本来是不难解决的。我隐隐揣测,相关国家的政府有意无意地使得争端复杂化。其中有什么隐情不是我能知道的。或者原因干脆就是政治家们不够智慧?
参与仲裁并接受仲裁结果不丢人。这是文明国家的基本规范。跳着脚大喊“无可争议“却又无奈地看着别国占领着自己宣称主权的岛礁才丢人!

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有地点这位中国研究员说的没错,那就是国际仲裁是目前解决争议的唯一合法手段。
Trả lờiXóa我觉得也是唯一有效的方式。中国一直主张的谈判解决不了问题。
Trả lờiXóa中国不是主张谈判,是主张双边谈判,我们要弄明白问题的本质。双边谈判能解决东海问题吗?
Trả lờiXóa但是中国也一直拒绝参加仲裁程序,这样仲裁手段能不能成为解决东海的有效手段。
Trả lờiXóa如果国际社会的压力足够大的话,中国也不能一直推脱参加仲裁程序吧。等仲裁法庭做出最终的判决后,中国要遵守该判决了。
Trả lờiXóa这位中国研究家都站在中国立场说话,一些地方还没有符合争议的事实。但至少有一些参考的价值。
Trả lờiXóa