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Chủ Nhật, 10 tháng 7, 2016
判决前夕:中国如何回应?
如果有时间关注东海争端问题的话,那么千万别错过7月12日那天。理由呢?因为7月12日,国际仲裁法院对菲律宾诉中国案的海洋管辖权作出判决。大多数专家认为,中国有可能要承担一个消极的判决——该国曾试图避免的结果。
国际中法法院发出判决结果时,中国会做出什么反应?他们是否要承担一个不利的仲裁结果? 美国某杂志的一位资深专家Harry
J.Kazianis在美国国际事务杂志(National
Interest)上就仲裁结果的可能性发表自己的意见:
1.不太可能发生的:中国什么都不做并接受了仲裁结果。
会怎么样,如果中国只是做了一个声明书,宣布东海海域属于中国的领海主权。
这是一个不错的选择,中国仍可以继续在区域兴建人工岛,将其成为多个小型军事基地,配备了最现代的反舰武器——“航母杀手”,旨在打击对方的战舰,调动大量最先进的战斗机和轰炸机,最后将东海成为一个反介入区域。
以上述的剧本,中国会高声叫骂,对仲裁结果表示愤怒。但同时中国会促进该国在东海的非法行为,这些行为有利于巩固中国的非法主权妖册。
然而,对于中国来讲,它们有可能不会做出这样的反应。如何面对判决结果,并公开、干脆地做出一个决定,习近平和他的同事们一定要承受一个超可怕的压力。
老战略不再有用武之地,许多受极端民族主义思想影响的中国人将要求中国政府作出强硬表态,以显示中国在东海的影响力。
2. 可能性最大中国会选择:宣布防空识别区(ADIZ).
美国国际事务杂志称,在几个月前北京已暗示会这样做。在发表声明和公开评论时,大多数中国官员都表示,目前中国尚未决定设立防空识别区,但在将来中国会按照东海的实际情况做出决定。美国国际事务杂志同时认为,不利于中国的判决可能会成为让他们改变自己决定的基础。意思是中国在东海设立防控识别区。
有一个“合理”的理由,习近平和中国领导官员在官方媒体上为中国的非法行为狡辩会更加容易:中国会宣布该国因国际仲裁的判决而受到威胁,在各国的错误和国际指责的压力下,“只好”设立防空识别区。
中国近期已经在东海岛礁上布置防空力量,甚至让战斗机在东海起降,这说明中国已经有能力设立东海的防空识别区。即便中国无法保证东海防空识别区的实际约束力,但东海防空识别区的设立仍让东海局势的紧张局势进一步升级。
3. 中国成为破坏者
如果中国觉得设立防空识别区仍然不够,并打算让东海争议变成东海冲突呢?中国可以发动一系列的局部冲突,例如:
- 中国加强在划东海的军事活动,甚至考虑在华东海勘探开发石油资源。这样的行动肯定激怒日本。
- 中国大陆可以向台湾施加压力。限制中国大陆赴台湾旅游的游客,减少对台湾的投资以及贸易王丽,这些手段都可以给台湾造成严重的打击。台湾海峡将成为亚洲新出现的紧张之地。
- 中国也可以决定对黄岩岛/ Scarborough进行填海造地。美国曾宣布如果中国在Scarborough进行填海造地,美国将采取回击行动。但是,美国如果反应仍是一个问号。
综合上述分析,无论中国在7月12好后如何做出回应,东海仍不会平静,甚至目前的紧张局势仍进一步升级。考虑到中国这些年来的行动,以及中国的战略,要面对更加复杂的东海局势是世界各国无法避免的结局。

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