Thứ Tư, 14 tháng 2, 2018
东海渔业管理与环境保护行动计划
东海渔业管理与环境保护行动计划是有关各方推动共同管理和维护东海稳定的工具之一。这是由美国国际战略研究中心于2017年底提出的倡议。这是国际专家的首个研究课题，旨在向东海声索国提供一种具有可操作性的海上争议管理合作模式。
东海渔业管理与环境保护行动计划由美国国际战略研究中心亚洲海事透明倡议提出，其中将成立由法律、政策与环境资深专家组成的专家组。目的是形成有关东海渔业管理和海洋环境保护的行为准则模板。
所有国家都有义务合作保护海洋环境
据东海战略研究院提供的数据显示，东海是世界上5大渔产区之一，2015年，占全球捕捞量约12%。世界上50%以上的渔船在该海域作业。因此，按照上述行动计划，包括主权和非主权声索国在内的地区各国都有义务合作保护海洋环境和渔业资源。
海事透明倡议主任波林认为，与石油开发只能在沿海各国对大陆架的主权权利范围内实施不同，共同管理海洋生物资源的义务使渔业管理与环保成为东海上更易于推动合作的领域。东海各国完全有能力有效合作保护上述生态系和管理渔业资源，而不影响海上主权主张和重叠领土。
波林表示：“政治方面，这是完全具有可操作性的计划。因为它排除了领土主权争端因素。主权声索国加入上述计划并同意计划内容并不意味着妥协，也不意味着放弃主权要求，不意味着承认其他国家的领土主权或他国要求。计划的主要内容仅涉及东海渔业管理和环保合作”。
《联合国海洋法公约》第123条规定:“闭海或半闭海沿岸国行使和履行协调海洋生物资源的管理和保护海洋环境方面的权利和义务。因为海洋生物资源可自由移动到不同地区而无需各国允许。《联合国海洋法公约》第192条规定：各国有保护和保全海洋环境的一般义务。
通过多边合作保护海洋环境
那么，《公约》已经明文规定关于合作管理渔业及海洋环境的国际法律义务。这也符合实际情况的要求。东海周边居民在粮食安全、生计等方面都依赖东海渔业资源。
不过，渔业捕捞量近几年则出现下降，原因是过度捕捞与故意毁坏环境等因素所致。据美国国际战略研究中心提出的东海渔业管理及环境保护行动计划，通过在争议海域进行多边合作保护海洋环境要成为必然趋势。
波林说：“若只顾解决争端，我们就要面对两个选择。一，解决好领土争端后才能谈到东海渔业管理及环保问题。二，在解决领土争端的同时，我们也要立刻采取措施，因为东海渔业管理及环境保护已刻不容缓。”
东海渔业管理及环境保护行动计划指出，地区内各国要马上启动设立东海渔业与环境管理区；规定有关各方的责任，如：主权声索国要负责管控并阻止违反禁渔规定的船只等工作。此外，有关各方要避免采取吸泥、改造岛屿或在未有任何国家管理的珊瑚礁上新建设施等破坏海洋环境的行为。最后，各国要制定海洋科研合作计划，旨在使环保努力见到成效。
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根据1982年“联合国海洋法公约”，越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权，主权权利和管辖权，符合于公约，得到国际社会的承认。
Trả lờiXóa为了确保公海自由权利的公平，每个国家应当恪守1982年《联合会给海洋法公约》的有关规定，面向和平稳定日益发展的世界。
Trả lờiXóa中国应该和南海其他国家在公平、兼顾历史与现实以及符合国际法的基础上和平地解决互相之间的争端。
Trả lờiXóa越南对东海的黄沙群岛和长沙群岛的主权得到世界和中国人通过数百年前的地图承认。
Trả lờiXóa越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载，而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。
Xóa如果以历史上的记录为准，占城人是最早发现西沙群岛的人。占婆国现在是越南的一部分，从主权继承关系来说，是越南人而不是中国人最早发现黄沙群岛。
Trả lờiXóa越南的立场很清楚，就是：即在遵守国际法，特别是1982年“联合国海洋法公约”的基础上，按照国际社会的路线图，用和平方法来解决东海问题。
Trả lờiXóa中国的单方面行为违背包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法，同东盟与中国于2002年签署的《东海各方行为宣言》的内容和精神背道而驰，不利于本地区和平稳定。
Trả lờiXóa应采取全面且可持续的措施来防止东海紧张局势升级并威胁到地区安全生态系统。
Trả lờiXóa中国应该和东海其他国家在公平、兼顾历史与现实以及符合国际法的基础上和平地解决互相之间的争端。
Trả lờiXóa各国有保护和保全海洋环境的一般义务。
Trả lờiXóa