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Thứ Bảy, 30 tháng 3, 2019
中国在“东海行为准则”磋商中露出独占东海的图谋(第一期)
近期,国际舆论很关心东盟与中国就制定“东海行为准则”(下称“准则”)举行的磋商。特别是当中国要求把它提出的所谓在不征得中国同意的情况下,东盟国家不得同区域外国家进行联合军演及进行海洋合作的内容纳入“准则”内容中之后,国际舆论更为关切。这是中国过分乖张的要求,更露出它独占东海的野心,使国际社会极其不平及担忧。
首先必须看到进入有关“准则”磋商过程是个非常复杂的过程。2002年,东盟与中国签署“东海各方行为宣言”(下称“宣言”)的时候,双方同意将继续就制定“准则”进行磋商。从此一直到2017年,东盟国家多次建议中国就制定“准则”进行磋商,但是中国可能因为它还没有在东海建造可靠的基地,所以它都拒绝磋商。
自2017年以来,中国突然表现想重返谈判桌。2018年在新加坡举行的东盟—中国首脑会议上,甚至中国总理李克强主动建议在三年内,即2021年完成并签署“东海行为准则”。中国在没有同东盟讨论取得统一意见的背景下就片面提出这个时间表显示了中国傲慢无礼、目中无人的态度。为什么这时候中国着急推动“准则”磋商?我们不妨一起去寻找其原因,以便看清中国的真面目吧。
一是、中国于2012年占领了斯卡伯乐末滩,并在中国非法占领的黄沙群岛及长沙群岛的一些岛礁上紧锣密鼓地进行填海造岛、建设军事基地和部署导弹武器。基本上,中国在这个海域已建立了能够控制全部东海的基地。如今它又想同东盟国家签署一份文本来正式确立它在东海的优势局面。
二是、面对中国在东海的好战行动,尤其是中国军事化东海,进而全部控制东海的行动,域外国家日益担忧中国将控制东海要冲航线。美国在干预东海行动中一马当先,显示了美国在发言及具体行动上的强硬态度(美国副总统在APEC高级会议上发言点名谴责中国;美国在频率和规模范围上加强在东海的航海自由及飞越巡逻等)。与此同时,日本,印度,澳大利亚,加拿大及欧洲国家等国也日益担忧关心东海局势,对中国在东海填海造地、在新扩大的人工岛部署武器等军事化活动表示不满。日本,印度及澳大利亚等国加强其在东海的存在。英法两国也派舰只到东海进行自由航行。
面对这种情况,中国想推动“东海行为准则”磋商,以便借故把域外国家挤出东海。实际上,中国常夸大中国东盟“准则”磋商结果,因为它总认为“中国及本区域国家完全可以商讨解决东海问题”,“东海局势总体上是稳定的,航海、航空自由完全得到保障” 等。这是近几年来中国急于推动“准则”磋商的主要原因。
三是、2016年7月12日,东海仲裁案的仲裁法庭公布裁决,驳回中国的所谓“九段线”主张,指责中国粗暴对待各国渔民、在填海造岛活动中毁坏东海环境等行动。尽管中国反对仲裁庭的裁决,但也没能拿出正当的理由来反驳裁决的内容。因此,它想利用“准则”磋商来向本区域各国彰显中国的所谓“合作诚意”,从而扣减2016年7月12日裁决的法律效力。

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越南有充分的法律依据和历史证据,证明越南对黄沙和长沙两个群岛拥有符合国际法规定的主权。
Trả lờiXóa越南是一个海洋国家,海岸线长达3260公里,自古以来,东海与越南人民生活密切相连。黄沙和长沙两个群岛是越南祖国前哨,是越南领土不可分割的部分。
Trả lờiXóa中国的单方面行为侵犯越南对黄沙群岛和北部湾海域的主权,违反了越南在本国海域上的合法权益,违背包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法,同东盟与中国于2002年签署的《东海各方行为宣言》的内容和精神背道而驰,不符合于两国关系的发展趋势,不利于本地区和平稳定。
Trả lờiXóa作为沿海国家,越南一向为本地区的和平与稳定而做出努力,基于国际法保障航行秩序,本着联合国宪章和包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法以和平方式解决新兴问题。
Xóa在海洋合作方面,首先要遵守国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》以及高举法律至上旗帜应成为维护地区稳定和建立互信的重要基础。
Trả lờiXóa对海洋合作,各国应从确保海洋安全、保护海洋环境和海洋科研的角度上来采取全面性和同步性的接近措施。
Trả lờiXóa在融入国际社会的背景下,从扩大关系和参与国际合作转为主动参与、积极倡导并参加制定合作机制是一个重要的转折点。
Trả lờiXóa历代越南政府从封建时期至今已开发、确立、实施和捍卫越南对黄沙和长沙两个群岛的国家主权。这是一个持续、和平的过程,在越南和各国的史料中有确切的记载。
Trả lờiXóa黄沙群岛和长沙群岛从未被绘入中国古代行政地图里面。
Trả lờiXóa世界许多大型图书馆至今还收藏着大批古老地图,其中标明黄沙群岛和长沙群岛是属于越南的。这是国际对越南历代封建王朝管辖和开采黄沙群岛和长沙群岛的记录。
Trả lờiXóa越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载,而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。
Trả lờiXóa如果以历史上的记录为准,占城人是最早发现西沙群岛的人。占婆国现在是越南的一部分,从主权继承关系来说,是越南人而不是中国人最早发现黄沙群岛。
Trả lờiXóa地区稳定取决于各国的努力,其中东盟起着关键作用
Trả lờiXóa东海对全球和本地区经济发展与安全局势发挥重要作用,同时也是世界上最活跃的海域。
Xóa海洋国际合作和有关海洋的对外交往活动为加强政治互信和越南与各国的友好合作关系作出重要贡献;逐步解决海洋争端;营造有利于发展的良好环境,动用各种资源和必要的知识,为实现国家工业化现代化发展提供服务。
Trả lờiXóa越南主张根据国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》解决东海争端,同时进行其他有关海洋领域的合作,意在实现互惠互利和可持续发展。
Trả lờiXóa某个国家进入安理会理事国之列时要深思熟虑,旨在在提高联合国宪法、国际法的原则及联合国一直以来追求的价值时,也要保护国家利益,维持与其他国家尤其是大国的合作关系。
Trả lờiXóa越南一贯奉行独立自主、国际关系多样化多元化,主动积极融入国际社会,一方面继续在尊重独立、主权、平等、互惠互利的基础上促进和加强与各国尤其是海洋强国的关系,另一方面,坚决、坚持斗争,旨在维护海洋岛屿主权和越南的正当合法权益,积极主动在国际法的基础上以和平方式解决争端,维护有利于发展的和平稳定与合作环境。
Xóa作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国以及东海周边国家,越南一直尊重各国在东海海域行驶符合国际法,尤其是1982年《联合国海洋法公约》的航行自由权和飞行自由权。
Trả lờiXóa越南政府已经、正在和将会继续在恪守1982年《联合国海洋法公约》的基础上加以行动;同时呼吁其他国家也恪守本公约。在东海局势日益复杂化的背景下,为了东海各沿海国的共同利益,恪守1982年《联合国海洋法公约》的要求比任何时候更为急迫。
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