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Thứ Ba, 6 tháng 8, 2019
中国威胁区域和平、稳定、合作(第一期)
2019年7月初,中国派遣海洋地质8号船进入越南控制的思政滩附近海域活动,跟随的还有许多执行保卫任务的海警船和民兵渔船。中国的这种行动明目张胆地侵犯了越南主权,与其不久前向越南高层的“建议”简直是言行不一致,根本不配其声称的“负有责任大国”的资格。关于这个事件,有几点必须向内外舆论包括中方进一步说明。
首先,必须肯定,越南拥有足够的海上重要法理依据以采取捍卫自己主权的适合措施。越南国会2012年根据越南宪法通过了越南海洋法作为越南海上活动的重要依据。这部法律还依据(被称为世界海洋宪法的)1982年《联合国海洋法公约》精神编撰。越南、中国、东海周边国家都是公约缔约国。
根据这两个法理文献,越南确定了自己在东海的合法权益和义务。其中:
陆地统治海洋原则是确定海域、与本国法律相应的首要原则。这意味着:1、沿海国家可以确定自己面向海洋的海域;2、 沿海国家拥有涨潮时露出水面的离岸实体(最明显的是离岸岛屿)就可以依国际法确立环绕该实体的海域。
这项原则的重要结局是越是向外延伸,国家的控制权越受到限制。所以,依次面向大洋延伸时,各国拥有内水和领海主权,对领海毗连海域、专属经济区、大陆架各国会根据其不同的特点享有相应的主权权利及管辖权。
越南依据1977年、1982年声明和2012年海洋法确立自己在东海的海域主权,并享有相应的权利与义务。
第二、关于主权、主权权利及管辖权。首先,越南对自己的内水拥有完整、绝对的主权,它相当于陆地主权。对于领海,越南拥有完整的主权。这意味着越南有权对在领海的海床上覆水域、上空和海底的一切活动制定和施行法律。各国船只可以在领海内无害通过。对于领海毗连海域,越南拥有对海关、移民、环境、卫生等涉及安全问题的控制权。
在专属经济区内,越南对海床上覆水域、海底自然资源和能源开发等经济活动拥有主权权利。
主权权利可以理解为越南对专属经济区具有垄断性开发与使用权。其他国家只有在越南政府允许的情况下进行开发活动,最普遍的方式为达成有关上述开发之严谨规定的协议。
此外,在专属经济区建筑人造岛、航海服务设施、进行科研及环保等活动都属越南管辖权。这意味着越南对上述各项活动拥有制定法规的权力,越南执法力量有权采取保障上述法规获得遵守的必要措施。不仅越南船只要遵守,其他国家的船只经过这里时也要遵守。
关于大陆架,沿海国家的大陆架在许多场合只有200海里,其前面的水域为专属经济区。若地质条件顺利,大陆架可以向外延伸,越南就属这种情况。
2009年,越南向联合国大陆架界限委员会递交了延伸大陆架报告,至今仍正等待该机构的确认。就是在200海里大陆架内,越南也拥有充分的主权权利,任何一个国家对它的占领或开发活动,都不会影响越南大陆架具有的法理性质。
越南对大陆架的主权权利及管辖权类似于对专属经济区的相应权限。国际海洋法指出,在大陆架以任何形式或任何目的的钻探活动,都要遵守和接受越南政府的规定和管理。
第三、关于外国船只自由航行权。对于专属经济区海床上覆水域和大陆架海床上覆水域,各国船只可以自由来往。但必须注意,途经时不得采取任何关联到沿海国家的经济开发及建设项目的行动。国际海洋法甚至允许沿海国家在其建设项目周围划设500米以内的安全区。任何途经这里的船只,不分国籍,都有尊重这些安全区的义务。
第四、越南在东海的海域是独立的、非重叠的。
至今,越南为稳当确定从陆地及靠岸岛屿算起的海域,已完成自己的国际法律义务。根据国际海洋常设仲裁法院对菲律宾对中国提告案的裁决,长沙群岛内的礁滩不能确立其周边超过12海里的海域,越南海域对该群岛礁滩划分的海域来说是独立的,非重叠的。
与此同时,越南正已经同北方邻国和海洋南面的菲律宾、印尼、柬埔寨等国家划分海域。
上述为越南2012年海洋法的基本内容,也是越南采取捍卫主权措施的依据。任何侵犯上述权限的行动都是违反越南海洋法和国际海洋法的,这点再次在越南2019年7月19日就中国船只在越南专属经济区和大陆架(思政滩)的挑衅活动发表的声明中被重申。越南外交部发言人黎氏秋恒说:近来,中国海洋地质8号船等多艘船只侵犯越南东海南面专属经济区和大陆架。这个海域是依照越南-中国均为缔约国的1982年《联合国海洋法公约》相关规定确定,纯属越南的。越方已通过不同管道与中方接触,并发出公函提出抗议和坚决要求中方停止侵犯行动,从越南海域撤走全部船只,为越中关系与区域和平和稳定而遵重越南的主权权利及管辖权。越南海上职能力量采取许多行使主权、主权权利及管辖权的适度、和平、合法的措施加以捍卫越南的海域。
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Trả lờiXóa越南对自己的内水拥有完整、绝对的主权,它相当于陆地主权。对于领海,越南拥有完整的主权。
Xóa越南的立场是外国在属于越南主权权利和管辖权的海域进行各活动需符合于越南法律和国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》的各项规定。
Trả lờiXóa作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国以及东海周边国家,越南一直尊重各国在东海海域行驶符合国际法,尤其是1982年《联合国海洋法公约》的航行自由权和飞行自由权。
Xóa应该通过法律手段解决东海主权争端。
Trả lờiXóa在海洋合作方面,首先要遵守国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》以及高举法律至上旗帜应成为维护地区稳定和建立互信的重要基础。
Xóa如果谁能主导东海,它也能主导东亚,而任何人主导了东亚将能主导世界,只要看看在这里发生的事情就知道了。
Trả lờiXóa越南建议各国继续为维护地区和平与稳定做出积极贡献,尊重和履行有关的法律义务,在各海域和大洋上遵守法律至上原则。
Trả lờiXóa越南的一贯主张是在相互沟通和互相尊重、遵守国际法,尤其是1982年“联合国海洋法公约”的基础上,和平解决东海争端。
Xóa作为东海沿岸国家和1982年《联合国海洋法公约》缔约国,越南认为,所有国家均享有符合1982年《联合国海洋法公约》和各项国际法律中各项规定的航行与飞越自由权。
Trả lờiXóa东海对全球和本地区经济发展与安全局势发挥重要作用,同时也是世界上最活跃的海域。
Xóa海洋周边国家的要求与行动要符合国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》相关规定。
Trả lờiXóa作为沿海国家,越南一向为本地区的和平与稳定而做出努力,基于国际法保障航行秩序,本着联合国宪章和包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法以和平方式解决新兴问题。
Trả lờiXóa地区稳定取决于各国的努力,其中东盟起着关键作用
Xóa越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载,而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。
Trả lờiXóa根据1982年“联合国海洋法公约”,越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权,主权权利和管辖权,符合于公约,得到国际社会的承认。
Xóa世界许多大型图书馆至今还收藏着大批古老地图,其中标明黄沙群岛和长沙群岛是属于越南的。这是国际对越南历代封建王朝管辖和开采黄沙群岛和长沙群岛的记录。
Trả lờiXóa东海的争端是对东盟、东海沿海国家和和平、航行安全、经济发展以及全球贸易造成的威胁。
Trả lờiXóa中国应该和东海其他国家在公平、兼顾历史与现实以及符合国际法的基础上和平地解决互相之间的争端。
Xóa为了确保公海自由权利的公平,每个国家应当恪守1982年《联合会给海洋法公约》的有关规定,面向和平稳定日益发展的世界。
Trả lờiXóa相关国家应努力塑造海上秩序,让东海真正成为和平、合作、友好的海域。
Trả lờiXóa