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Thứ Bảy, 27 tháng 6, 2020
美国对东海政策的新变化
针对中国在新冠肺炎疫情冲击全球对东海的好战行为日益升级的情况下,美国正朝着日益强烈和坚定的方向调整其东海政策,充分体现了美国对本区域的承诺。美国对东海政策的调整体现如下几点:
一是、美国国务卿、国防部长和议员等许多美高级官员都发言,强烈谴责中国借武汉肺炎疫情升级其对东海周边国家的欺负和压制行为。美国派出强大的海军和空军力量(包括登陆舰,驱逐舰导弹护卫舰,濒海战斗舰,核潜艇,远程战略轰炸机等)进入东海服役。尽管美国疲于抗击肺炎疫情肆虐,但美国海空军的活动频繁快速,向北京传出强硬的信号,体现华盛顿正站在东海周边国家的一边,支持东海国家在各自合法的海域勘探开采能源资源,反对和谴责中国压制和欺凌邻国的不法行为。
当中国出动海洋地质8号考察船、许多海警船和海上民兵船侵入马来西亚海域,威胁和骚扰属于马来西亚油气集团的西卡佩拉(West
Capella)钻井平台的作业的背景下,2020年4月底,美国就调派许多登陆舰《邦克山》(USS
Bunker Hill)号导弹巡航舰和《巴里》(USS
Barry)号驱逐舰进入该海域活动,同时与澳大利亚军舰进行联合演习。
2020年5月初,美国又增派《蒙哥马利》(USS
Montgomery)号和《吉福兹》(USS
Gabrielle Giffords)号两艘濒海战斗舰以及《查维兹》(USNS
Cesar Chavez)号补给舰前往《中国海洋地质8》号考察船和许多海警船及海上民兵船在马来西亚专属经济区内活动的海域。
这是美国首次派出军舰亲临中国船舰欺负骚扰东海沿海国家正进行石油勘探开采活动的东海海域。值得注意的是美国派到这一区域的军舰是类型多样的。大家还记得,2019年,中国海洋地质8号考察船队持续4个月挑衅和骚扰越南在自己的专属经济区和大陆架进行石油作业的时候美国没有调派军舰进入该区域。
许多国际观察家认为,美国的这一动态表明美国不仅在语言上,而且在具体行动上正支持东海沿海国家的油气资源勘探开采活动。这是美国东海政策的新亮点。面对北京当局日益升级的傲慢好战行为,华盛顿要传出强烈的信号就是美国不承认中国在东海无视国际法的横行霸道的“大鱼吃相小鱼”政策。
二是、除了只字不提长期以来“美国在东海主权争议中不选边站”的立场以外,自2020年初以来,美国军舰的活动焦点集中于黄沙群岛海域。这是因为中国早已全部攻占越南的黄沙群岛,并多次声称“黄沙完全归属中国,黄沙没有争议”。自年初以来,美国在东海进行的5次自由航行(FONOP)中,就有3次在黄沙群岛海域对中国提出挑战,最近两次仅间隔一个月(4月和5月28日)。
2020年5月28日在黄沙群岛海域进行的自由航行活动中,美国海军第七舰队发言人荣利(Anthony
Junco)强调指出“美国通过自由航行行动展示,这些水域不在中国能够合法称为领海的主权声索范围内”。观察家们认为:十分明显,这一动态表明对黄沙群岛主权问题,美国不持“中立”立场了,实际上美国以驳斥了中国的主权主张。这是华盛顿东海政策的新内容,而河内可以利用。
三是、东海自由航行行动的目标是依据国际法维护自由航行,敦促有关各方遵守国际常设仲裁庭2016年7月12日对东海仲裁案做出的裁决。美国一贯认为,在黄沙群岛区域进行自由航行行动的目标是“破坏”中国对黄沙群岛划出的直基线。美国海军导弹驱逐舰《马斯挺》(USS
Mustin)号5月28日在黄沙群岛海域进行的自由航行行动是美国军舰再一次进入富林岛(中方称永兴岛)和塔石(中方称高尖石)12海里范围内(富林岛是黄沙群岛面积最大岛礁,大于长沙群岛的巴平(中方称太平)岛。
常设仲裁庭2016年7月12日的裁决没有提出对属于黄沙群岛有关岛礁制度的决定,但是美国海军自由航行的行动,尤其是通过它们2020年5月28日的行动,美国已把黄沙群岛的岛礁视为像已得到仲裁庭裁决的长沙群岛岛礁一样有它的制度。美国该动态的目的是敦促和推动有关各方把常设仲裁庭的裁决内容运用到属于长沙群岛的岛礁。
四是、美国东海政策值得关注的新内容体现于通过使用多种力量和多类工具的多样战略解决措施给对方造成难以预料的局面。美国把许多种类不同的最现代化军舰(包括登陆舰,驱逐舰,巡洋舰,濒海战斗舰以及潜艇和航空母舰)和B-1B型战略轰炸机在不同的时点,从不同的基地出发(有时从美国陆地,有时从关岛)调派到东海服役充分体现了五角大楼丰富多样和难以预料的战术旨在遏制北京当局独占东海的霸权主义政策。
总而言之,美国东海政策的新内容有利于东海周边国家应对北京当局横行霸道和好战行为。
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美国、欧洲、澳大利亚、日本、印度等世界大国及组织要对中国施压,要求该国停止其非法行为。
Trả lờiXóa如果谁能主导东海,它也能主导东亚,而任何人主导了东亚将能主导世界,只要看看在这里发生的事情就知道了。
Trả lờiXóa越南在维护该地区的和平作出了巨大贡献,有利于提高东盟在国际舞台上的地位和作用。
Trả lờiXóa在印度洋—太平洋的海上问题中,东海的争端对地区和平与安全造成的威胁最大。
Trả lờiXóa美国东海政策的新内容有利于东海周边国家应对北京当局横行霸道和好战行为。
Trả lờiXóa中国近期在东海的严重侵犯行为直接威胁越南和各国主权、主权权利和管辖权,影响东海航行与飞越自由及经济活动。
Trả lờiXóa目前有关各方最重要的问题是保持自我克制和避免采取单方面行为,同时做出具体的举措以恢复原状,停止军事化行动并通过国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》解决争端。
Trả lờiXóa遵守国际法对于当今每一个国家,无论大国小国都非常重要。
Trả lờiXóa国际社会不会接受中国的荒谬主张,无论是‘九段线’还是所谓‘四沙’。中国只会提出自己的主张,而不顾国际社会的反应。
Trả lờiXóa任何使用武力或以武力相威胁来侵吞、胁迫他国,以武器代替公义解决分歧和争端的都是不文明的行为并遭到国际社会抵制。
Trả lờiXóa鉴于东海目前的复杂局势,要尊重和全面落实《联合国海洋法公约》,使其在维护地区和平、稳定、安全及航行与飞越安全中发挥重要作用。
Trả lờiXóa按照国际法惯例,解决有关主权、主权权利和管辖权的争端的最有效途径是遵守已获各国通过的国际法基本原则。
Trả lờiXóa越南建议各国继续为维护地区和平与稳定做出积极贡献,尊重和履行有关的法律义务,在各海域和大洋上遵守法律至上原则。
Trả lờiXóa海洋周边国家的要求与行动要符合国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》相关规定。
Trả lờiXóa东海对全球和本地区经济发展与安全局势发挥重要作用,同时也是世界上最活跃的海域。
Trả lờiXóa越南欢迎有关各方为包括 “东海行为准则”谈判进程启动工作在内的把东海建成和平、稳定、可持续发展的海域等活动付出的共同努力。
Trả lờiXóa在海洋合作方面,首先要遵守国际法,特别是1982年《联合国海洋法公约》以及高举法律至上旗帜应成为维护地区稳定和建立互信的重要基础。
Trả lờiXóa东海不仅是东盟地区各国的重要战略地区,也是世界和地区的重要海上航道。因此,东海问题既是东盟共同关注的议题,也常常被列入东盟每年的议事日程中。
Trả lờiXóa东海冲突是全球稳定与安全的最大威胁。
Trả lờiXóa相关国家应努力塑造海上秩序,让东海真正成为和平、合作、友好的海域。
Trả lờiXóa在印度洋—太平洋的海上问题中,东海的争端对地区和平与安全造成的威胁最大。
Trả lờiXóa东海的安全问题对印度洋和太平洋的安全问题产生影响。
Trả lờiXóa有关各方需要遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法并以和平方式解决争端,使用武力或以武力相威胁的行为只会使东海局势更加复杂化。
Trả lờiXóa