利用机遇 促进出口

 

由于政府、各部门机构全力以赴，多措并举，有效应对新冠肺炎疫情（Covid-19）、确保经济增长以及企业界付出不懈努力，因此进出口活动保持良好增长势头，成为助推国民经济增长的重要动力。为了维持经济增势与加强出口，我们应更加充分地利用所有机会。

共克疫情时艰

2020年前几个月内Covid-19疫情爆发立即给出口活动造成困难。具体是，从跨境货运拥堵，到服务于许多国内商品生产的原材料供应链中断。接着，2020年第二季度，疫情在欧洲、美洲蔓延扩散并尚未得到有效地控制。迄今，越南的许多重要出口市场仍然采取封锁措施，其给纺织品服装、皮革鞋类等我们主打产品的出口造成巨大影响。在此情况下，就在疫情爆发初期，政府同各部门机构，各地方已经大力指导采取各种措施来化解困难，旨在一边做好抗疫工作，一边最大限度地减少疫情给进出口活动造成的影响。为了疏通货运瓶颈，各部门机构抓紧和不间断引导并向各地方、产业协会、企业更新国内及边境地区的情况，旨在避免影响通关速度导致边境口岸货物流通拥堵现象；组团赴边境地区协调货物贸易与通关活动。

工贸部建议并获得政府总理允许继续开展越中边境副口岸的货物进出口及运输业务。该部经常与中方商讨，就化解边境口岸越南出口商品流通拥堵问题的解决措施，尤其是中方海关及职能机构的措施达成一致。由此，北部地区边境口岸的进出口业务早已恢复。 为了化解市场的困难，越南驻各国大使馆商务处一律探索Covid-19疫情期间消费需求大的新产品，诸如口罩、防护衣等。这被视为正在遭受困难的纺织品服装的良好取代商品。另一方面，各部门机构、各地方、协会及企业界还开展许多新措施，例如线上贸易促进、供求对接活动。据此，越南是在Covid-19疫情期间率先举行线上贸易洽商会的国家之一。

特别，国会已批准了《越欧自贸协定》（EVFTA）。与此同时，在该协定生效前后宣传其相关信息、原产地规则等活动助力企业利用该协定带来的利益。实际上，EVFTA成为2020年困难种种背景下助推越南出口发展的巨大冲击。越南对欧盟出口连续8个月实现高增长势头。今年8月份、9月份及10月份越南对欧盟出口额分别为32.5亿美元、30.7亿美元及33亿美元，分别同比增长4.2%、8.7%及6.3%。从8月1日至12月18日，受委托颁发欧共体原产地证书的机构及组织共颁发62493份一般原产地证书，相当于出口额的23.5亿美元。对欧盟出口的企业还就总值为近600万美元的货物原产地进行自我认证并享受EVFTA中的优惠待遇。

鉴于抗疫工作效果以及化解困难的措施，2020年越南进出口活动已经克服困难并取得许多积极结果。跨部门统计数据显示，2020年越南出口额约为2800亿美元，同比增长5.9%。实现贸易顺差约为191亿美元。出口额超过100亿美元的商品共8种，出口额超过10亿美元的商品共31种。同区内其他国家的出口出现负增长或零增长的情况相比时，上述结果可算是令人印象的。

另一个亮点就是新产品的增长。其弥补传统商品出口下降造成的损失。具体是，玩具、运动器材及零件出口额约为28.9亿美元，比2019年增长48.7％。非实木家具出口额约为24.9亿美元，同比增长47.6％。机械、设备、工具和其他备件等产品出口大幅上涨，出口额为267.4亿美元，同比增长46.1％。木材和木制品出口额约为123亿美元，同比增长15.7％。计算机、电子产品和零配件出口额约为443亿美元，同比增长23.2％。

掌握大伙伴市场形势

越南出口市场的疫情形势仍然难以预测。因此，工贸部将通过越南驻各国大使馆商务处或越南驻各国商务代表处继续密切掌握越南重要伙伴的市场形势，尤其是Covid-19疫情形势，旨在及时上报或向政府建言献策。该部同时主动采取措施以利用市场机会，化解越南进出口活动面临的困难并减轻对其的不利影响。

然而，除了面临挑战之外，2021年越南出口业务也迎来一定的顺利条件。那就是EVFTA实施后初见实效，国内生产恢复，部分国家计划开展Covid-19后经济刺激计划，由此2021年激发货物消费与进口等需求。

行内专家认为，步入2021年，出口、全社会投资资金及国内消费等继续是越南经济的三驾马车，为经济社会稳中向好注入动力。

工贸部进出口局局长潘文征表示，为了利用机遇、加强出口，今后应继续采取配套措施。

其一，落实各项自贸协定的同时，集中核查相关法律以修正或补充规范性法律文件、所承诺的内容，确保法律体系的一惯性。

其二，加强宣传所承诺的内容及为企业开展的工作内容。构建枢纽以协助有效实施协定。促进各部门机构及各地方所构建的枢纽实施对接。

其三，仔细研究每个市场的具体商品供求情况，从而为企业提供有关出口方向的咨询，提供有关各国进口需求的信息，明确贸易促进活动的方向。

其四，制定提高竞争能力并将之与培训高质量人力资源和加强各行业、企业的技术应用相结合的扶持计划。扶持越南企业参加地区乃至全球生产线、价值链、供应链。

其五，有效采取符合国际承诺的措施尤其是商业防范及防止原产地欺诈的措施，旨在为国内产业营造出平等的竞争环境，为增加国家财政预算收入，促进国内生产，维持劳动者的就业机会做出贡献。

其六，继续加强优化行政审批流程，旨在为企业节省时间及经费提供便利。在长期内，为了确保出口可持续增长，关键的是继续实施生产结构调整，提高产品质量并把之与减少运行经费相结合，旨在推出强有力竞争优势的产品。