东盟54年：烈火见真金

 

2021年8月8日，东盟纪念成立54周年（1967.8.8~2021.8.8）。值此机会，越共中央委员、越南外交部部长裴青山撰写了题为“东盟54年：烈火见真金”的文章。

 文章表示， 1967 年 8 月 8 日标志着世界上最重要、最成功的区域合作组织之一的东南亚国家联盟 （ASEAN） 的诞生，开启了深度融合、创造和维护东南亚和地区和平、稳定与发展进程。

从一群因战争而分裂的东南亚国家，东盟已克服重重困难并成为了由10个东南亚国家在统一框架内运作的区域性组织。东盟是超过6.5亿人作的共同家园和世界第五大经济体，是许多国家可靠的重要伙伴，在本地区重要的对话、合作和互联互通进程中发挥着中心作用。

历经50年世界风云变幻，东盟的作用和本领不断加强和锻炼。克服挑战和困难，东盟变得日益强大。以政治、经济、文化、社会为三大安全支柱的东盟共同体的形成是东盟活力的鲜活证明，将区域一体化进程提升到一个新的高度，致力于和平、合作与繁荣发展。

基于国际法、团结、协商一致和不干涉内政基本原则的“东盟方式”始终得到维护、培育和促进，造就了东盟的价值和特色。多样化中的团结、共识和统一使东盟成员国共同朝着维护和平、稳定和繁荣的东南亚环境目标而奋进。不干涉内政、尊重独立、主权和自决权是成员国共同的行为准则，但又与责任感、共同体感、困难时候守望相助等因素有机结合。尽管资源有限，但东盟国家携手合作、相互支持以克服新冠肺炎疫情的严重影响的形象将永远是东盟团结和统一的象征。

面对风云变幻的世界格局带来的挑战，东盟的团结、统一和核心作用日益得到了培育和巩固。正是“东盟方式”和团结一致精神帮助东盟及其成员国渡过了地区和世界的动荡时期。越是艰难的时候，东盟越是成熟，团结、统一和核心作用越得到增强，东盟的方式和身份越闪耀。

实际表明，只有维护好和发扬好自己的方式和身份，东盟才能树立自己的威信、地位和中心作用，扩大和深化与伙伴的关系，从而争取国际支持和援助，促进东盟的发展和一体化进程。截至目前，东盟与11个重要国家和组织（中国、美国、俄罗斯、日本、韩国、印度、欧盟等）建立了对话伙伴关系，其中英国在 2021 年 8 月 2 日至 6 日举行的第 54 届东盟外长会议上被授予对话伙伴地位。  《东盟宪章》、《友好合作条约》（TAC）等受到国际伙伴和伙伴的欢迎和支持，从而促进了合作，提升与东盟的关系。

东盟严格遵循自己的宗旨和原则，为促进地区内外国家间对话、合作、互信发挥了作用，意在维护地区和平稳定环境。

在强化国际法以及在符合1982年联合国海洋法公约（UNCLOS）等国际法的基础上以和平方式解决争端和分歧的基础上，东盟一直为维护东海和平与稳定做出重要贡献，并赢得了国际社会的支持。

五十多年来，促进经济一体化和互联互通一直是东盟一体化进程的核心内容。迄今为止，区域内贸易约占东盟贸易总额的25%。东盟经济共同体建设的有效推进，助力东盟打造目前规模接近3万亿美元，商品、服务、投资和技术劳动力可以自由流动的单一市场。此外，东盟也是开放经济空间的中心，拥有包括东盟自由贸易区（AFTA）和与重要伙伴的7个自由贸易协定在内的8个自由贸易协定（FTA）网络，其中区域全面经济伙伴关系（ RCEP）创建了一个涵盖全球人口的30%和GDP总和超过32%的自贸区。

在革新进程中，东盟一直在越南外交政策和国际一体化中占有重要地位。东盟是将越南带入地区和世界更加广泛的平台的重要门户。加入东盟是越南党和国家的战略决策，有利于开创国家发展新局面，巩固和平稳定环境，利用外部资源促进国家发展，从而提升国家的国际地位。

本着独立、自主、多边化、多元化，尊重东盟原则、方式和身份的外交政策，越南认真履行成员国的承诺和义务，为增强东盟团结，推动形成东盟十国格局的倡议落地实施，构建东盟共同体，实现2025愿景等作出了重要贡献。

越南巧逢东盟遇到许多挑战的时期曾经三次担任了东盟轮值主席国。具体的是， 2000~2001年，东盟刚经历了1997~1998年的亚洲金融危机后，进入共同体建设的过渡期。 2010 年，在世界和地区受 2008~2009 年全球金融危机严重影响的背景下，将共同体的愿景具体化。

2020年是在全球爆发新冠肺炎疫情和国际形势复杂多变的背景下推进东盟共同体建设的一年。越南及其他成员国本着积极主动、负责、坚持东盟原则的方针，努力驾驶“东盟之船”超越风浪，积极应对和适应当前形势，保持区域合作和互联互通的势头，彰显了东盟的中心作用，提升了东盟的地位。 2020年，东盟成立了应对新冠肺炎疫情基金、东盟紧急医疗物资储备库、东盟整体复苏框架等。

贯彻落实越共十三大所提出的对外政策，越南继续积极主动地与东盟各国一道，共同建设团结、强大的共同体，维护东盟在地区安全架构中的中心地位。在新形势下，越南要加大参与东盟的创新力度，与其他成员国一道，更好地提升东盟的作用、身份和优势，为所有成员国以及域外伙伴带来实实在在的利益。越南将本着积极、主动、高度负责的心态，与成员国一道，有效落实合作倡议和协议，为解决东盟和地区共同面临的问题作出切实贡献。

无论前方的路或荆棘或坎坷，但继续发扬东盟的方式、身份和价值观，加上成员国的决心和巨大的发展潜力，将有助于东盟继续谱写建设东盟共同体的成功篇章，造福各成员国，为本地区的和平、稳定与繁荣作出重要贡献。越南将继续与东盟共同努力，竭尽全力成功实现这一目标。

（来源：越通社）