Thứ Năm, 23 tháng 1, 2014
东海需要战略互信还是合作发展?
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就东海的有效管理问题而言，目前有些意见认为合作将有助于建立互信，而一些意见则认为如果没有互信将很难做到有效的合作。那么，东海目前需要合作还是战略互信？有观点认为那些资源管理、海洋科学研究、海洋环境保护等合作协议将是建立海上互信的方式，但是如果缺乏战略互信，这个想法很难实现。
中国目前对美国加强在亚太地区，其中包括东海地区的军事力量表示担忧。中国认为自己是这一战略的主要目标并且不信任华盛顿作出的任何保证。同时，中国也对美国和台湾之间的武器交易活动保持警惕态度。
然而，当中国提出建立东盟 – 中国还是合作基金和海洋科学研究、海洋环境保护、救援、打击跨国犯罪等专家委员会的倡议时，这其实就是建立海上战略互信的建议。这就将“责任”踢向东盟参与争端国家。但这里的问题是在进行合作之前一定要建立战略互信。在这里，战略互信表现于中国对自己在东海地区的主权要求的让步，或者至少应该解释清楚他们的主权宣称。
合作和战略互信之间的混淆表现于东海行为准则（ COC）的谈判重心在过去十年间已发生了变化。根据2002年签署的东海各方行为宣言（ DOC），只有当争议得到长期全面解决之后才开始进行合作。 2004年，中国 - 东盟落实DOC的联合工作组已经成立，其任务是提出促进双方合作的建议。然而， 2011年落实DOC指导文件并未具体地提及海上管理合作。相反，该文件只确定首先要开展建立互信的活动，但并未指出具体的措施。现在的谈判正向一个具有约束力的COC 的方向进行。
在情况并未明确的背景下，目前，在东海进行的保护水生环境、渔业管理，预防跨国海盗或科学研究活动并不多。东海地区国家都签署了1982年联合国海洋法公约（ UNCLOS ），因此，按照公约第九条，签署国必须在这些活动中进行合作。
合作不仅是该做的，同时也是负责和需求。互信被视为合作的必备前提。没有合作，鱼类将被过度捕捞，水生环境将被破坏，资源丰富的东海将得不到开发。然而，如果不承认国家之间在开发海洋资源和执行海事管辖权的联系，海上合作将会受到阻碍。与邻国的合作是有效管理海洋资源的必要条件。
也许目前的情况是由于理解的差异和信任的缺失。海上合作是一个建立战略互信的重要方式，但同时合作要在互信的基础上。即使主权争议仍在谈判解决中，海洋资源管理合作也需要得到推动。需要从不同的角度看待海上合作问题，需要把正常的建立战略互信和建立在军事方面的战略互信分离。东盟海上扩大论坛（ EAMF ）是非常适合开发海上合作的模式，而东盟防务部长扩展会议论坛（ ADMM + ）可以解决军事行动相关的建立战略互信问题。
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事实上，如果各国都严格履行自己做出的承诺，那么合作和互信可以互相转换。但问题在于，现在没有人会相信中国了，因为相信中国只会倒霉。
Trả lờiXóa如果没有战略互信就很难取得有效地合作。
Trả lờiXóa现在的地缘政治趋势大不一样了，合作是一回事，战略互信又是另一回事。世界各大国仍然加强合作，但并不意味着他们都相信对方啊。
Trả lờiXóa想取信于人，先要诚心。谁敢说中国诚心诚意和东盟国家合作啊。与中国合作的“成果”就是，自己国家的海洋海岛不知道哪一天就变成中国的了。
Trả lờiXóa想和东盟国家建立战略互信，中国要表现出自己的诚意，首先是海洋海岛主权主张问题上
Trả lờiXóa