Thứ Bảy, 30 tháng 1, 2016

Tổ chức khủng hoảng quốc tế (ICG): Tranh chấp chủ quyền Biển Đông tiếp tục diễn biễn phức tạp

Tổ chức khủng hoảng quốc tế (International Crisis Group – ICG) gần đây công bố báo cáo cho rằng, một nhân tố quan trọng gây nên tình trạng căng thẳng trong tranh chấp chủ quyền Biển Đông là do Trung Quốc tăng cường những hành động cải tạo, thăm dò đơn phương, đồng thời ngăn cản hoạt động của những nước yêu sách chủ quyền khác tại vùng biển này. Tuy Bắc Kinh chủ trương gác tranh chấp cùng khai thác, tuy nhiên do các nước liên quan lo ngại việc tham gia cùng khai thác đồng nghĩa với việc mặc nhiên công nhận chủ quyền của Trung Quốc, do đó đề nghị cùng khai thác của Trung Quốc sẽ khó trở thành hiện thực.

Báo cáo của ICG cho biết, lập trường nhất quán của Việt Nam là trước tiên phải thông qua Công ước Luật Biển Liên Hợp Quốc năm 1982 (UNCLOS) để xác định chủ quyền vùng biển của các nước có liên quan, sau đó mới xác định vùng biển cùng khai thác. Đồng thời, yêu sách chủ quyền của Trung Quốc tại Biển Đông không phù hợp những nguyên tắc được quy định tại UNCLOS, tuy nhiên Trung Quốc trước sau vẫn từ chối giải thích rõ phạm vi và tính chất yêu sách chủ quyền của mình. Về phía Philippines, pháp luật Philippines quy định nước này phải có quyền sở hữu 60 % trong các dự án dầu khí tại vùng biển này.

Báo cáo của ICG cho rằng, để duy trì tương lai hợp tác lâu dài, hạn chế đến mức thấp nhất nguy cơ xung đột có thể xảy ra, các bên liên quan cần hạn chế tiến hành các hoạt động thăm dò khai thác một cách đơn phương, đặc biệt là tại các vùng có tranh chấp quyết liệt về mặt chủ quyền. Đối với đề nghị cùng khai thác của Trung Quốc, các nước có liên quan cũng phải đưa ra điều kiện rõ ràng về mặt pháp luật, đó là tham gia cùng khai thác không đồng nghĩa với việc mặc nhiên công nhận chủ quyền của Trung Quốc tại Biển Đông.

Biển Đông được cho là có trữ lượng dầu khí rất lớn. Tuy trữ lượng chính xác cho tới nay vẫn chưa được xác định, nhưng vấn đề tranh chấp chủ quyền ở vùng biển này đã trở thành vấn đề ngày càng căng thẳng, thậm chí có nguy cơ trở thành đối đầu quân sự.