Chủ Nhật, 17 tháng 7, 2016
分析：东海仲裁案裁决如何影响东南亚各国
海牙的常设仲裁法院周二（7月12日）就东海仲裁案宣布裁决，指中国在东海领域“九段线”并享有“历史权利”没有法律依据。加上长沙群岛面积不足以构成岛屿，所以中国在长沙群岛上面建造人工岛等行为等同侵犯菲律宾主权。
此项裁决被视为深具标志性，将会对东南亚各国国内政治、与中国的关系造成影响。
菲律宾总统面临三项选择
马尼拉德拉萨大学政治科学教授凯特利安（Richard Javad Heydarian）对BBC中文网说，对菲律宾来说，东海仲裁案的裁决是“很少人认为可能发生的最佳情况”。
菲律宾新上任总统杜特尔特曾多次表明有意与中国就长沙群岛主权争议与中国循谈判解决，被外界视为对中国立场较为温和。
不过，东海仲裁案裁决之后，反中国情绪在菲律宾蔓延，杜特尔特面对的情况有点棘手。
凯特利安说，杜特尔特现正面临压力，要求菲律宾政府发出言辞强硬的声明。不过，他认为杜特尔特会否这样做，仍是未知之数。这样的声明令加剧矛盾的风险很高，而中国也可能再做出具侵略性的行为。
凯特利安认为，杜特尔特也可选择不发出强硬的声明。“裁决结果（对菲律宾）很有利，杜特尔特政府利用裁决结果要求中国退让，例如要求中国不设立东海防空识别区、中菲双方不再于斯卡伯勒浅滩（中方称黄岩岛）活动、中方不再于具争议的海域中骚扰菲律宾渔民及军人等等。”
凯特利安指出，中菲两方还有第三个选择：根据联合国海洋法公约附件五第一条成立和解委员会。这样的处理方法，令双方可以显示出他们对国际法的尊重、保留外交渠道。和解委员会亦可令两国在双方皆可接受的法律专家的指导下，处理长沙群岛的主权争议。不过，这样会贬低常设仲裁法院的裁决。
假如杜特尔特选择较温和的方式处理长沙群岛主权争议，会否降低菲律宾民众对他的支持度？凯特利安说：“杜特尔特仍然处于蜜月期。他是几十年内最强势的总统，而且在国会中有绝对多数的支持。现时他仍有能力去面对争议。”
越南或仿效菲律宾提出仲裁
越南政府边界委员会前主任德兰从（Tran Cong Truc）接受BBC越南语部的采访时说，仲裁案结果证明法治在实行。
他说欢迎及称赞仲裁庭正义、透明、令人尊敬的裁决结果。
德兰从亦说，越南会继续利用外交途径尝试解决问题。不过假如外交途径无效，或谈判过程拖延，越南“可能考虑法律途径”。
新加坡东南亚研究所（ISEAS - Yusof Ishak Institute）研究员黎洪和(Le Hong Hiep)指出，菲律宾在仲裁案中取得胜利，很有机会鼓励越南仿效。本次的仲裁案未有包含黄沙群岛（越南称黄沙群岛）。
黎洪和说：“越南有可能要求仲裁庭裁定黄沙群岛没有资格成为享有经济专属区的岛屿。越南亦有可能要求仲裁庭裁定中国于1996年在黄沙群岛公布的领海基点基线违反联合国海洋法公约。”
不过，新加坡国立大学助理教授庄嘉颖指，假如越南申请仲裁，仲裁结果对哪方有利属未知之数。
庄嘉颖指，中国与黄沙群岛的距离远比长沙群岛靠近，对越方来说，是其中一个带来风险的因素。
“越南高官曾公开承认中国拥有（黄沙群岛）主权（在70年代），虽然河内现时指是因为战争带来的压力，所以当时才承认中国主权。”
“中越双方亦曾经就北部湾的划界达成协议，假如越南申请裁决，案件对越南一方来说，将会变得复杂。”
经过近三十年的谈判，中国与越南在2000年12月达成中越北部湾划界协定，协定涵盖总体面积比例、渔业及油气等问题。
东海仲裁案裁决结果出炉，结果超出越南大众的期望，所以不少越南人亦认为裁决结果对越南也算是一场胜利。
东盟及其他未有涉及东海主权争议的东南亚国家
老挝、泰国、柬埔寨及缅甸等国家未有涉及东海争议，估计裁决并不带来太大的直接影响，但中国有可能向这些国家施加压力。
庄嘉颖说：“东盟或许更难齐心合作、协调，东盟在地区的角色或会受到质疑。”
周一（7月11日）新加坡有国会议员问到，东盟会否就东海仲裁案裁决结果发出联合声明。新加坡外交部长维文（Vivian Balakrishnan）答复质询时候，他说共识是东盟达成决定的基础，所以未能确认东盟会否就裁决发表联合声明。
由于新加坡现时担任东盟与中国的协调国，庄嘉颖认为维文的反应，显示东盟各国政府尚未有清晰的应对，并观望中国对裁决后的反应。
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