Thứ Ba, 20 tháng 6, 2017
航行自由行动为何重要？
不久前，美国“杜威号”导弹驱逐舰(USS Dewey)在东海美济礁(Mischief Reef) 12海里范围内航行，美方称这是一次“航行自由行动”(freedom of navigation operation)。美济礁上有一个中国空军基地。
中国外交部称，5月25日发生的该事件相当于“擅自进入”中国海域，这种“炫耀武力”的行为不利于“地区和平稳定”。
不过，此类行动并不带有内在的挑衅意味。它们在全球范围常态化进行，而没有变成任何事件，通常也不会引发评论。
认真审视中方的主张有助于解释这个问题的敏感性。中国长期含糊地声称，其对几乎覆盖整个东海的一条U型线内的区域拥有主权和经济专属权，该区域一直延伸至距离中国大陆1300公里的海域。其他沿海国家也声称对该海域的岛屿、礁石和岩石拥有主权，尽管他们的主张更明确，而且总体上符合国际法原则。
东海争端对于利用该海域的丰富自然资源，对于每年途经该海域的估计5万亿美元航运都有后果。在中国实力不断增长的情况下，这些争端也将考验北京方面是否愿意尊重国际法，以和平方式解决争端。迄今为止，中国尚未通过这项考验。
自2014年起，中国为确保对东海的控制而采取了日益强硬的策略。它在斯普拉特利群岛（Spratly Islands）的珊瑚礁上建了7个人造岛，其中3个（比如美济礁）建有军营以及足以起降军用喷气机的跑道。
填海造岛的面积会比纽约的中央公园(Central Park)大几倍。中国还加强了海警力量，并且时不时利用国家补贴的渔船队来阻止其他沿海国家的船只捕鱼或搜寻自然资源。这些行为都违反了国际法，正如海牙常设仲裁法院(Permanent Court of Arbitration in
The Hague)去年做出的具有里程碑意义的裁决所明确的那样。
美国的航行自由行动对阻止中国“合法化”此类领土主张至关重要。按照国际法，实际控制很重要——《联合国海洋法公约》(UNCLOS)规定，如果相关国家的实际控制改变了，对该文件的解释就可能改变。换句话说，如果不经常进行航行自由行动，就可能失去航行自由。作为世界上头号海上强国，美国对于在国际法允许的任何海域航行、以保护这些自由负有特殊责任。
在过去五年的每一年里，作为东海争端中的一方，美国对各方的领土主张都发起了挑战。尽管各国在如何解释海洋法的问题上存在一些分歧，但除中国外的各方都发表声明，在总体上支持航行自由行动。在这一关键海上通道，问题不在于美国执行巡逻任务，而在于中国异乎寻常的扩张性领土主张以及它对于外界挑战的敏感度。
特朗普政府决定在美济礁附近进行航行自由行动——此前白宫拖延了很久，曾引发外界担心新总统在东海争端上迁就中国，以换取中国在其他问题上的让步——标志着美国的这项长期政策具有连续性。但它也带来两个风险。
首先，重要的是航行自由行动不应像奥巴马政府时期那样，被视为考验美国在该地区决心的方法。避免这种命运的最佳方式是定期执行航行任务，使这些行动再度成为不值得大惊小怪的事情，就像在世界上其他任何地方一样。
其次，人们不应该误认为此类行动是阻止中国在东海进一步抢占地盘的战略。这些行动是对海上权利的重要主张，但不会促使中国撤出美济礁等基地，也无法阻止中国建设其他基地。
全面战略将要求唐纳德•特朗普(Donald Trump)延续前任的政策——重新调整美国在地区的军事存在，把重点从东北亚转移到东南亚，并增强东南亚国家对各自海域的监控和巡逻能力。或许最重要的是，特朗普必须向中国表明：他领导的政府明白这一切关系到什么；并向东南亚国家的领导人保证：他不会出卖这些国家来换取其他方面的让步。
这一切事关重大，涉及国际法的神圣性、中国的治国特色，以及全世界最重要海上通道之一的航行自由。
中国九段线主权主张不能接受。完全没有任何法律基础。这是强权行径。是霸权主义行为。
Trả lờiXóa世界许多大型图书馆至今还收藏着大批古老地图，其中标明黄沙群岛和长沙群岛是属于越南的。这是国际对越南历代封建王朝管辖和开采黄沙群岛和长沙群岛的记录。
Trả lờiXóa越南对东海的黄沙群岛和长沙群岛的主权得到世界和中国人通过数百年前的地图承认。
Trả lờiXóa根据1982年“联合国海洋法公约”，越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权，主权权利和管辖权，符合于公约，得到国际社会的承认。
Trả lờiXóa东海日益成为地区内外各国关注的焦点。从地区和平稳定和安全等共同认识和共同利益出发，尊重东海的航行和飞越自由对本地区各国乃至世界各国来说是极为重要的问题，所以世界各国都希望为实施这一目标做出共同努力。
Trả lờiXóa本地区内外各国要尊重海上法律秩序，同心协力建设和平稳定和共同繁荣的地区。
Trả lờiXóa在世界一体化进程加快和各国之间的相互依赖程度日益加深等的背景下，各国无论发展水平、规模和影响力如何，都应加大努力，本着诚意、建设性和法律至上精神，通过切实、具体的行动维护便利的环境，促进共同的发展趋势，致力于各国和国际社会的利益。
Trả lờiXóa出于东海的重要性和战略地位，尊重沿海国家按照1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）确立的主权、主权权利和管辖权以及航行飞越自由是保障东海地区和平、稳定、安全与合作环境的基础。
Trả lờiXóa越南的一贯主张是包括东海争端在内的所有国际争端应在《联合国宪章》、1982年《联合国海洋法公约》等国际法的基础上以和平的方式解决。越南国会于1994年通过关于批准《公约》的决议和2012年修订的《越南海洋法》及系列相关法律文件中都对此作出了明确的规定。
Trả lờiXóa越南坚决维护国家的领海主权，坚持通过外交渠道等和平方式明确指出按照《公约》规定的侵权行为，发出外交照会，向联合国发出照会，同时保留各种符合国际法规定的和平方式的使用权，以便维护本国按照《公约》拥有的正当合法权益。
Trả lờiXóa越南坚决维护本国的合法权益，为地区乃至世界和平、稳定与安全做出贡献。
Trả lờiXóa越南坚决捍卫主权和领土完整，始终坚持通过和平方式解决两国存在问题，尤其是黄沙和长沙群岛问题。但面对中国的霸凌行为，越南秉持坚决、坚持、绝不让步的观点，以沿海主权声索国家的责任感采取了适当措施。
Trả lờiXóa越南的一贯立场是强烈反对中国设立所谓三沙市、其他行政单位以及采取严重侵犯越南主权的行为。越南要求中国尊重越南主权，撤销错误决定，避免类似行为再度发生。
Trả lờiXóa在全世界每个国家和每个地区正竭尽全力防控肺炎疫情的同时，中国则利用疫情巩固其试图管辖的东海的所有实体和大海域。
Trả lờiXóa作为世界大国，同时也是联合国五常之一，中国应该采取适合措施，为依照国际法解决东海问题负起责任和作出贡献，这也有助于保障亚太地区和平稳定环境。
Trả lờiXóa作为大国，中国对促进地区的和平、稳定与安全，其中包括遵守国际法、1982年《联合国海洋法公约》负有更大的责任。
Trả lờiXóa任何使用武力或以武力相威胁来侵吞、胁迫他国，以武器代替公义解决分歧和争端的都是不文明的行为并遭到国际社会抵制。
Trả lờiXóa越南一向坚持采取外交手段，呼吁中国遵守国际法，维护东海秩序、和平与稳定，并同国际社会一道发出声音反对中国的错误行为，优先选择遵守国际法，维护在东海的合法主权。
Trả lờiXóa