Thứ Tư, 28 tháng 2, 2018
Nội hàm và ảnh hưởng “Báo cáo chiến lược an ninh quốc gia” của Mỹ (phần 3)
Chiến lược
an ninh quốc gia Mỹ có giá trị hay không?
Mặc dù bản
Chiến lược an ninh quốc gia không giúp ích nhiều trong việc đưa ra các dự đoán
về đường lối chính sách đối ngoại của Mỹ, việc nghiên cứu tài liệu này không hẳn
là vô ích. Một trong những điều chúng ta có thể chắc chắn được là không có bất
kỳ một cơ quan hay chính quyền nào không có sự chia rẽ ít nhiều trong nội bộ.
Việc các phe phái có quan điểm đối lập nhau trong các vấn đề chính sách cốt yếu
là lẽ hoàn toàn tự nhiên. Bản Chiến lược an ninh quốc gia là một sản phẩm của
quá trình hoạch định chính sách liên ngành (inter-agency process) tức nó sẽ được
xây dựng với sự góp ý và kiểm duyệt của cả Hội đồng An ninh Quốc gia (National
Security Council) và Bộ Ngoại giao cùng các bộ ngành liên quan khác. Vì vậy, sản
phẩm cuối cùng chắc chắn sẽ phải phản ánh một sự thoả hiệp nào đó giữa các cơ
quan này.
Do đó, dựa
vào bản Chiến lược an ninh quốc gia, chúng ta có thể đánh giá được “cân bằng
quyền lực” giữa các phe phái chủ chốt trong chính quyền. Trong trường hợp chính
quyền Trump, chúng ta biết rằng tại thời điểm này có hai phe có ảnh hưởng lớn
nhất là phe “America First” và phe thực dụng do những người như tướng James
Mattis hay McMaster cầm đầu. Ngôn ngữ được sử dụng trong bản Chiến lược an ninh
được công bố chính thức sẽ phần nào phản ánh được bên nào đang thắng thế trong
cuộc đua gây ảnh hưởng lên chính sách của Trump. Tuy nhiên đánh giá một cách
chính xác cán cân quyền lực giữa các thế lực bên trong chính quyền Mỹ không hề
dễ, đặc biệt khi chúng ta không có các nguồn tin nội bộ đủ cụ thể và tin cậy.
Do đó, kể cả trong trường hợp này, việc nghiên cứu bản Chiến lược an ninh quốc
gia một cách kĩ lưỡng cũng chỉ có thể giúp chúng ta đánh giá một cách rất tương
đối về tương quan lực lượng giữa hai bên chứ không thể phản ánh được chính xác
điều gì đang diễn ra ở bên trong chính quyền hiện nay và phe nào cuối cùng sẽ
gây ảnh hưởng lên chính sách nhiều hơn.
Thay vì dành
thời gian nghiền ngẫm từng câu chữ của bản Chiến lược an ninh quốc gia, các nhà
nghiên cứu nên theo dõi sát sao phản ứng của các nước khác đối với bản Chiến lược
này. Mỗi quốc gia sẽ có một cách diễn giải riêng về nội dung và hàm ý của bản
Chiến lược, từ đó đưa ra phản ứng thích hợp. Việt Nam sẽ phải đặc biệt quan tâm
đến phản ứng của Nga và Trung Quốc cũng như các nước khác trong khu vực như Nhật
Bản, Philippines. Chúng ta không được quên rằng một trong những nguyên nhân chủ
chốt dẫn đến Chiến tranh Triều Tiên là bởi Stalin đã đọc sai ý đồ của người Mỹ ở
Châu Á. Bài diễn văn của Bộ trưởng ngoại giao Dean Acheson tại Câu lạc bộ Báo
chí Quốc gia (National Press Club) đã vô tình gửi đi tín hiệu đến Bắc Triều
Tiên và Liên Xô rằng Nam Hàn không thuộc phạm vi mà Mỹ sẵn sàng bảo vệ và vì vậy
họ phát động tấn công xâm lược Nam Hàn. Vì vậy, chúng ta có thể dành ít sự quan
tâm cho bản Chiến lược an ninh của Mỹ nhưng cần theo dõi sát sao phản ứng của
các nước láng giềng đối với bản định hướng chiến lược này.
- Không có bài viết liên quan
Hot （焦点）
-
胡志明是二十世纪越南革命杰出的马克思主义思想家。他老人家的思想是马克思列宁主义在符合越南的条件和历史背景基础上的运用、发展与创新，体现着时代精神及现代与当代世界的运动与发展趋势。 1 、胡志明思想、道德、风格体系的道德榜样。他老人家的思想合成了越南革命及革命之路的战略策... -
为维护国家海岛主权，越南历代封建王朝都着重投资建设强大的水军力量。越南丁、李、陈、黎、阮等王朝的水军力量不断得到加强和完善。这支水军为捍卫祖国事业作出了巨大贡献，在各个阶段留下了历史烙印。 至今还收藏的古籍显示，越南历代封建王朝早已对黄沙群岛和长沙群岛确立主权、实施... -
1954 年《日内瓦协议》签署之后，越南暂时被分成南北两方不同政治制度的政体。据此，越南北纬 17 度以南的领土（包括黄沙、长沙两群岛）由越南共和国政府管辖。根据《协议》规定，法国殖民者被迫撤离越南之后，西贡政权立即派遣海军力量接管黄沙、长沙两群岛并对其行使主权。与此同时，... -
(VOVWORLD) - 越南伟大领袖胡志明主席的思想、道德、作风、革命生涯是越南全党、全民学习和实践胡志明道德榜样的生动和具有说服力的楷模。至今，越南开展学习和实践胡志明道德榜样运动已有 8 年并取得多项重要结果。 胡志明主席在其革命生涯中牺牲个人利益，为祖国和人... -
越南的黄沙群岛位于东海（中国称南海）北边，处于北纬 15°45′ 至 17°15′ 、东经 110° 至 113° ，距越南广义省李山岛约 120 海里。黄沙群岛由 37 多个岛、洲、礁和沙滩组成，分为西面和东面两个群岛。东面为安永群岛（中国称宣德群岛），由 12 个岛、洲... -
数十年来，中国人拿出大量书籍、资料和史料，企图证明从两千年前的汉朝起，中国人就发现了西沙和南沙（即越南的黄沙群岛和长沙群岛），从而说古代中国发现西沙南沙群岛就足够证明中国对西沙和南沙的不可争议的领土主权。据说，中国人最迟于唐宋发现南沙群岛至今，就一直在岛上及其海域从事生产活... -
越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载，而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。这些资料描述黄沙、长沙“是越南中部海上的一块沙渚…”，这和越南同一历史时期资料和古地图描述的类似。法国 1936 年在印度支那建立的... -
BDN - 位于东海边国土陆地呈 “S” 字形的越南，无形中拥有沿着国土走向三千公里海岸及依照 1982 年《联合国海洋法公约》从岸边向外延伸的辽阔海域。这意味着从越南 1982 年 11 月确定和公布的垂直基线算起往外延伸 200 海里宽的海域属越南的主权，被称作专属经济... -
从十六、十七世纪至今，西方国家的轮船日益频繁来往于东海。他们来到这里，不只为了扩大贸易还为了传教和传播西方文化。在来往东海期间，西方航海家和传教士们以当时最现代的技术很详细地描述和绘画黄沙群岛和长沙群岛，以避免这两个群岛的礁石给来往的船舶造成危害。为此，他们很仔细地研究东海... -
香港媒体最近透露中国在东海划分“新边界线”的海洋研究项目，为“资源研究”创造了条件，北京对这片海域的主权主张“增添了筹码”。这条新边界线是一条与囊括了蕴藏着丰富矿产和能源资源的东海海域九段线相吻合的实线，九段线内的海域就是北京声索主权的那片海域。 从国际法的角度来看实线...
Comments[ 0 ]
Đăng nhận xét