Thứ Bảy, 31 tháng 3, 2018
中国大陆倡设「亚投行」的策略、发展与影响 (第四期)
亚投行」与既有国际金融组织（多边开发银行）的关系
目前，国际间主要的大型多边开发国际金融组织有亚洲开发银行、世界银行、与国际货币基金组织，其目前拥有的会员国数分别为 67 国、189国与 189 国，此 3 个国际金融组织皆由美国主导。亚洲开发银行成立的宗旨系消除亚太地区贫穷，提供会员国或地区成员在经贸发展方面的协助。
世界银行现今宗旨为致力于协助发展中国家消除贫困；国际货币基金组织则为稳定各国货币、协助严重财政赤字国家资金及改革等援助。
而新设立的「亚行」为唯一由亚洲国家——中国大陆主导，目前会员国总数 80 国，成立宗旨是为了要提供亚太地区开发基础建设的资金，促进亚洲区域的互联、互通建设和经济一体化。「亚投行」与现行的 3 个国际金融组织职能有明确区隔。在亚洲基础设施融资需求巨大的情况下，是对目前资金供求缺口巨大的国际发展融资体系有力补充。「亚投行」一
定程度上弥补世界银行和亚洲开发银行等现有多边开发银行资金不足的困扰，满足部分亚洲地区基础设施的长期性融资需求，引导社会资金向亚洲地区交通、通讯、能源、环保、农业等领域流动，缓解亚洲经济发展的瓶颈制约和薄弱环节，促进亚洲经济一体化。「亚投行」由于定位和业务重点不同，与现有多边开发银行是互补和合作的关系，而非竞争关系。在业务开展目标上与国际金融组织具有一致性，都是着眼于促进区域发展、经济合作、民生改善。19
在「亚投行」建立初期，虽会对世界银行与 ADB 在亚洲的业务开展产生一定影响，但彼此间的目标一致性、业务互补性决定了未来合作将远大于竞争，且良性竞争将促进现有多边开发银行的整体改革，弥补现行国际金融体系的缺陷。且从历史经验看，包括亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行在内的区域性多边开发银行的设立，不仅没有削弱世界银行等现有多边开发银行的影响力，而且增强了多边开发性金融的整体力量，更有力地推动了全球经济的发展。20「亚投行」理事会主席楼继伟表示，未来中国大陆将积极推动「亚投行」与世界银行、亚洲开发银行等现有多边开发银行在知识共享、能力建设、人员交流、项目融资等方面开展合作，共同提高本地区基础设施融资水平，促进本地区的经济和社会发展。21 而作为世界银行、亚洲开发银行的重要股东国，中国大陆也将一如既往地支持现有多边开发银行在促进全球减贫和发展事业方面做出积极贡献。
以下列述了「亚投行」与既有国际金融组织主要差异点：
(1) 控制权：WB、ADB 与 IMF 主要话语权掌握在美欧日少数已开发国家手中，发展中国家的要求难以体现。而 AIIB 则是由中国大陆等发展中国家发起并主导。
(2) 业务重点：WB 与 ADB 的业务侧重于扶贫、减贫，AIIB 则是直接专注于基础设施建设及互联互通。
(3) 业务开展条件：WB、ADB 往往针对贷款国要求较为苛刻的附加条款，而 AIIB 将按照准商业性原则开展业务，不会刻意附加令贷款国难堪的特别条款。
陆、「亚投行」目前执行成果与未来挑战
一、「亚投行」目前执行成果
「亚投行」在 2016 年 1 月正式开业运营，初期共有 57 个创始成员国，至 2017 年 6 月 16 日成员国总数扩增至 80 国，据「亚投行」行长金立群表示，2017 年年底，会员国将增达 85 国至 90 国。
在「亚投行」正式营运一年后，已批准 7 国（孟加拉、塔吉克、印尼、巴基斯坦、缅甸、阿曼、亚塞拜然），9 个投融资项目，共计核准 17.3亿美元的贷款。而在「亚投行」第 2 届理事会年会（2017 年 6 月 16 日至18 日于韩国济州举行）上，距正式营运一年半后，共计批准 16 个投融资项目，贷款总额达 25.7 亿美元，其中，有 8 个项目是与世界银行和亚开行合作项目。为配合第 2 届理事会年会有 3 个新增批准的投融资项目，3 项目总金额约三点二四亿美元，一个是向印度基础设施基金提供 1.5 亿美元的股权投资，另外两个是与世界银行等联合实施的融资项目。
「亚投行」目前的投融资项目主要分布于能源与交通两大领域，其中有 46% 用于能源电厂投融资项目，31% 用于发展道路、港口和铁路投融资项目，其余的 23% 则用于城市发展有关之投融资项目。
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