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Thứ Ba, 30 tháng 6, 2020
越南该如何应对中国在东海的威胁
在2020年4月21日举行的例行记者会上,中国外交部发言人耿爽在提及越南向联合国递交有关东海问题的照会时道出了充斥“火药味”的言辞。他说,今年三月底以来,越南接连向联合国递交多份照会,一再宣称其对南海(越南的东海)的非法主张,妄图否定中国在南海的主权及权力。
值得注意的是,耿爽先生4月21日的发言中公然宣称“中国将采取一切必要措施,坚定维护在南海的主权和权益”。分析专家认为“采取一切必要措施”这一词组充满着威胁的含义。从此可见,北京当局在东海争议问题上不会放弃使用军事手段的可能性。
仅在四天之内,这是第二次中国影射提及会“使用武力”的。此前的4月17日,中国在递交联合国秘书长反对越南的照会写道“中国坚决要求越南把所有力量和设备撤出它在长沙群岛非法侵略和占领的岛礁”。
在全世界各国正全力以赴抗击武汉肺炎疫情的背景下,中国很可能在东海采取新的冒险行动,因为过去中国曾利用越南及本区域其他国家遇到困难的时候就动用武力侵占东海上的岛礁(1974年侵占全部黄沙群岛,1988年和1995年侵占长沙群岛的一些岛礁)。
众多意见认为,面对中国对越南向长沙和东海上一些高脚屋提供补给的线路进行封锁阻拦的情况下,越南必须提高警惕(特别是中国填海扩建人工岛,把人工岛军事化,把十字礁建成挡道越南西南海的军事前哨)。因此,越南该如何应对和阻止北京当局的扩张霸权主义行为?
首先,越南必须守住实地岛礁的主权。当前越南正管辖长沙群岛的21个岛礁和在越南专属经济区及大陆架设起的高脚屋系统。越南必定要守住这些位置。不然就遭到很大的威胁。
在通过和平外交途径和基于1982年《联合国海洋法公约》维护岛礁的主权和海域的主权权利及管辖权中,越南必须同步采取以下的措施:
第一、越南要继续向联合国递交反对中国的照会。这是为今后的法律斗争和在国际与区域论坛揭穿北京当局真面目做好准备的重要一步。
越南也必须动员马来西亚和菲律宾等直接相关国家一起递交函件,反对中国在东海的主权声索和不法行为。一个多月以来,中国在东海的所作所为严重侵犯了上述两个国家的利益。诸如,中国军舰向菲律宾海军船舰照射激光灯;中国出动海洋地质8号考察船与众多的海警船及海上民兵船进犯和骚扰马来西亚的海上油气作业活动等。中国公布成立西沙(黄沙)和南沙(长沙)两个行政区;给东海上的80个岛礁和海底地理实体命名以及4月17日的照会都与马来西亚和菲律宾直接相关。可喜的是这两个东盟国家都发声谴责北京当局的嚣张行为。然而,谴责不够强硬。这需要越-马-菲三国在发声反对中国当局的傲慢和扩张霸权主义行为中必须密切协调。
第二、2020年越南是东盟轮值主席国,越南应该利用这一契机同东盟其他成员国磋商联名发表有关东海局势的联合声明。越南必须与东海主权争议直接相关的马来西亚和菲律宾密切合作,争取印尼和新加坡的同情以便曾强东盟国家在东海问题上的共同声音和团结一致。令人开心的事,印尼是东盟大家庭中的大国最近已公开表示对东海紧张局势的演变的担忧。
在今年四月底举行的东盟-美国外交部长在线会议上,美国国务卿强烈谴责中国趁着武汉肺炎大疫情蔓延之际大力推动在东海的挑衅活动,肯定将站在东盟国家一边,共同阻止中国的扩张主义图谋和欺凌邻国的行为,支持东海沿海国家在自己合法的海域勘探和开采资源。越南必须在东盟框架内的会议,东盟地区论坛(ARF)和东亚峰会(EAS)等会议争取美国的同情,让东海问题成为各次会议和论坛的重要议题。
第三、2020年-2021年越南是联合国安理会非常任理事国,越南要争取这个好机会把东海议题列入联合国各次会议讨论的内容,呼吁国际社会其他国家发出支持的声音。武汉肺炎疫情肆虐酿成全球“大排华”的心理,尤其是在欧洲国家,因为中国一开始试图掩盖疫情,散发虚假信息,导致疫情扩散蔓延,使整个欧洲头昏脑胀。更甚的是,中国正利用疫情扩散之际大批量出口次品卫生设备和口罩,大搞投机牟利。这是一个大好机会,让越南可以呼吁和争取世界各国在东海问题上站在越南正义的一边。
第四、如果中国继续进行挑衅和欺凌,越南应该效仿菲律宾2013年的做法,把中国告上按照1982年《联合国海洋法公约》附件七成立的国际常设仲裁法庭。当前越南对中国的提告比当时的菲律宾顺利得多,因为常设仲裁庭2016年7月12日的裁决已驳斥了中国所谓《九段线》,并确定长沙群岛所属的岛礁没有专属经济区和大陆架而只有最多领海12海里,这已成为极其重要的案例。再说,越南当前起诉中国将博得国际社会更强力的支持。
第五、武汉肺炎疫情的冲击造成了高科技零部件生产厂家迁出中国的浪潮。美国和日本正领先鼓励和协助在中国部分企业迁出中国回流本土。为了把产品供应链迁离中国,美国计划通过美-日-澳-印等“四国集团”,再邀请韩国和新西兰进行的对话成立“兴旺经济网”。
随后,美国制定计划把药品,食品,卫生设备和高端电子设备等重要的供应链迅速迁离中国。越南应该积极参加“兴旺经济网”,在重组全球供应链中发挥自己的作用。这有助于增强越南经济实力来发展海军力量,牢牢捍卫越南海岛边疆主权。
另一方面,越南在全球供应链中扮演着重要的角色以及同“四国集团”建立的密切合作关系将有利于提高越南在国际和区域的威望,使中国想对越南动用武力只是白天做梦而已。
武汉肺炎疫情的肆虐构成了越南必须应对的新挑战。但从另一角度来看,如果越南能够抓住重组供应链的契机的话,越南就可以大力发展和提高综合国力,抵制和粉粹北京当局在东海推行的扩张霸权主义政策。
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越南必须与东海主权争议直接相关的马来西亚和菲律宾密切合作,争取印尼和新加坡的同情以便曾强东盟国家在东海问题上的共同声音和团结一致。
Trả lờiXóa越南支持在严格遵守1982年《联合国海洋法公约》等国际法基础上通过和平措施解决东海争端
Trả lờiXóa越南的立场很清楚,就是:即在遵守国际法,特别是1982年“联合国海洋法公约”的基础上,按照国际社会的路线图,用和平方法来解决东海问题。
Trả lờiXóa越南一向珍惜和平价值,一贯奉行独立、自主、和平、合作与发展、多方化、多样化国际关系的对外路线,保持与各大国之间的战略平衡。
Trả lờiXóa越南根据有关海洋法律的国际公约来确定本国对各海域的主权权利和裁判权;并将其视为解决和管理海上争端的重要法律依据和工具。
Trả lờiXóa在平等对待、互相尊重和充分发挥团结友好传统的基础上,越南与中国之间仍存在的问题应继续按照两国高层领导达成的协议来解决,满足两国人民的愿望,为地区和平、稳定与发展作出贡献。
Trả lờiXóa越南在海上的一切经济活动,其中包括石油和天然气开采活动均在本国经济专属区和大陆架内进行。上述海上领土部分是根据越南和中国都是缔约国的1982年《联合国海洋法公约》的规定所划分出来的。
Trả lờiXóa越南拥有符合《联合国海洋法公约》规定的对东海各个海域的主权、主权权利和管辖权。因此,外国在越南海域的所有活动都必须遵守《联合国海洋法公约》和越南法律的相关规定。
Trả lờiXóa越南一向支持在国际法和尊重国家正当利益的基础上解决争端
Trả lờiXóa越南的一贯主张是在相互沟通和互相尊重、遵守国际法,尤其是1982年“联合国海洋法公约”的基础上,和平解决东海争端。
Trả lờiXóa越南一直坚持通过和平方式解决东海问题的原则立场。越南愿与有关国家基于国际法、《联合国海洋法公约》通过谈判及其他和平方式解决争端。
Trả lờiXóa越南支持在严格遵守1982年《联合国海洋法公约》等国际法基础上通过和平措施解决东海争端
Trả lờiXóa越南一直很积极履行国际法,并将其视为管理争端的工具。现在的问题就是我们将如何利用国际法来解决东海新掀起的争端。
Trả lờiXóa在平等对待、互相尊重和充分发挥团结友好传统的基础上,越南与中国之间仍存在的问题应继续按照两国高层领导达成的协议来解决,满足两国人民的愿望,为地区和平、稳定与发展作出贡献。
Trả lờiXóa中国的主权声索违反国际法律以及该国对维护与地区内各国之间的良好关系的承诺。
Trả lờiXóa确保海洋岛屿安全,以开发海洋的巨大潜力是建设和保卫国家事业的客观要求。
Trả lờiXóa越南建议东盟与各伙伴国共同构建亚太地区安全战略愿景,为实现和平、稳定、友好与繁荣的亚太地区做出贡献。
Trả lờiXóa越南和东盟一向高度重视与中国的关系,努力争取地区的和平、稳定与发展。
Trả lờiXóa中国对东海毫无“历史性权利”,中国划设的“九段线”完全违反《联合国海洋法公约》。中国的主权要求基于国际海洋法没有规定的所谓“历史性权利”。
Trả lờiXóa作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国以及东海周边国家,越南一直尊重各国在东海海域行驶符合国际法,尤其是1982年《联合国海洋法公约》的航行自由权和飞行自由权。
Trả lờiXóa越南欢迎有关各方为包括 “东海行为准则”谈判进程启动工作在内的把东海建成和平、稳定、可持续发展的海域等活动付出的共同努力。
Trả lờiXóa越南是一个海洋国家,海岸线长达3260公里,自古以来,东海与越南人民生活密切相连。黄沙和长沙两个群岛是越南祖国前哨,是越南领土不可分割的部分。
Trả lờiXóa越南的立场是外国在属于越南主权权利和管辖权的海域进行各活动需符合于越南法律和国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》的各项规定。
Trả lờiXóa反对中国在东海的军事化行为。中国的行为令东海紧张局势进一步升级。中国违背了与东盟签署的DOC宣言。
Trả lờiXóa地区政治和安全环境依然存在许多隐患,给相关国家带来诸多挑战。
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