Thứ Bảy, 15 tháng 8, 2020
新形势下统筹推进海洋经济发展与国防安全外交工作（第一期）
（共产主义杂志）越南海域具有许多经济潜力，是吸引外资，发展国家经济部分先导产业的国际交流门户。统筹推进海洋经济发展与国防、安全及对外活动是迫切需要，旨在提升人民生活水平，快速形成维护祖国的海洋岛屿地区国家主权、安全的综合地位和实力。
发展海洋经济与确保国防安全对外工作
自从越共十一大之后，统筹发展海洋经济与维护海洋岛屿主权的主张得到了更具体更详细调整。《社会主义过渡时期国家建设纲领》（2011年补充发展案）指出：在每个不同经济社会发展战略、规划、计划、政策和不同地方将经济与国防安全、国防安全与经济紧密结合。《2011-2020年经济社会发展战略》强调“将发展海洋经济与确保国防安全、维护海域主权相结合”（1），提出各项积极措施以将发展经济与维护海洋岛屿主权相结合，例如加强规划工作；建设基础设施；在战略性区域建设海洋岛屿地区都要与加强国防安全力量、实力及阵势紧密相连；落实捍卫海洋岛屿主权作战和斗争任务、方案及计划；关照建设民心阵势，增进全民族大团结，实现军民意志统一；发挥人民的当家做主权，促进海洋经济发展，改善、提升人民的物质和精神生活水平，凝聚社会共识。
党的十二大文件也强调：“大力发展海洋经济以增强国家经济实力和捍卫海洋岛屿主权。注重发展石油工业，远洋捕捞和渔业后勤服务，航海经济（海港服务经营、制造和修理船舶、海洋运输等）、海洋岛屿旅游。建立机制创造有关海洋经济增长和结构转移的突破口，大力吸引所有资源来发展经济和保护环境，应对气候变化，可持续利用海洋岛屿资源……”。
越共十二届八中全会于2018年10月22日颁布关于“至2030年、展望2045年越南海洋经济可持续发展战略”的第36-NQ/TW号决议，指出了促进海洋经济发展的各项主要措施，其中有增强海上国防安全保障及执法能力。该决议指出，必须“健全各种海上国防安全保障及执法力量的组织。投入现代化设备，注重人力资源培训，提升参加保护国家主权、主权权利、管辖权及正当合法权益的各种力量的执法效果及协调作战能力。在沿海、岛屿地区，沿海都市区、经济区、工业区建设强大的公安力量，在确保海洋岛屿地区政治安全、社会治安秩序中扮演核心作用。提升在海洋岛屿地区直接履行防灾减灾，搜救，应对气候变化、海平面上升等任务的各种力量的从业能力；确保海洋地区居民、劳动者及各项经济活动的安全；建设海洋岛屿地区紧密结合而牢不可破的人民安全阵势和全民国防阵势”（3）。
历经30多年实施革新路线，“海洋经济、海洋和沿海地区正成为推动国家发展的动力；基础设施系统得到关心投资；海岛居民的物质和精神生活得到改善。有关海洋的科学研究、基础性调查、人力资源发展取得了许多积极结果”（4），为约900万人创造稳定的就业岗位，朝着现代化方向改变职业结构。
与此同时，国防安全为捍卫海洋岛屿主权、遏制冲突作出积极贡献；有关海洋的对外交往、国际合作工作得到主动全面开展，为发展海洋经济提供便利条件，为落实海洋经济发展目标作出贡献。不光与国防安全紧密联系，海洋经济还与对外工作息息相关。越南在尊重独立、主权、平等互利的基础上推进与各国尤其是在海洋方面上拥有利益和潜力的国家的关系；坚决、坚持斗争保卫国家的海洋岛屿主权和各种正当合法利益；基于国际法通过和平措施积极主动解决所有争端，维护和平、稳定、合作、发展的环境，其中有发展海洋经济。同时，我们在可持续管理、利用及保护海洋中推动各项国际合作活动，并且继续推进合作，争取地区和国际伙伴、组织的协助以发展人力资源、海洋地区基础设施，将现代技术应用于海洋相关领域。这些措施助力解决争端，明确各国在海上的权利，为发展关系提供便利，并为长期合作奠定基础；增进了解和互信，为解决争端并提升国家在可持续利用、开发及发展海洋经济的能力奠定有利基础。
然而，部分地方、行业尚未真正将发展海洋经济与确保国防安全相结合。反而，国防安全的部分领域尚未与经济发展紧密相连，致使原来存在许多科学技术和能力方面短板的海洋经济在保卫工作中增加更多不足，致使将海洋经济与国防安全相结合的过程受限制。部分地方在制定岛屿和沿海工业区、经济区、项目的规划中尚未注重建设国防安全阵势的方案，主要追求经济利益；部分规划、计划尤其是建设海港、海洋工业单位、海岛服务区仍较混乱，不遵守共同原则等，对海洋岛屿上的国防安全捍卫能力造成影响。这是未来需要加以整改的问题。（未完待续）
Hot （焦点）
-
胡志明是二十世纪越南革命杰出的马克思主义思想家。他老人家的思想是马克思列宁主义在符合越南的条件和历史背景基础上的运用、发展与创新，体现着时代精神及现代与当代世界的运动与发展趋势。 1 、胡志明思想、道德、风格体系的道德榜样。他老人家的思想合成了越南革命及革命之路的战略策... -
为维护国家海岛主权，越南历代封建王朝都着重投资建设强大的水军力量。越南丁、李、陈、黎、阮等王朝的水军力量不断得到加强和完善。这支水军为捍卫祖国事业作出了巨大贡献，在各个阶段留下了历史烙印。 至今还收藏的古籍显示，越南历代封建王朝早已对黄沙群岛和长沙群岛确立主权、实施... -
1954 年《日内瓦协议》签署之后，越南暂时被分成南北两方不同政治制度的政体。据此，越南北纬 17 度以南的领土（包括黄沙、长沙两群岛）由越南共和国政府管辖。根据《协议》规定，法国殖民者被迫撤离越南之后，西贡政权立即派遣海军力量接管黄沙、长沙两群岛并对其行使主权。与此同时，... -
(VOVWORLD) - 越南伟大领袖胡志明主席的思想、道德、作风、革命生涯是越南全党、全民学习和实践胡志明道德榜样的生动和具有说服力的楷模。至今，越南开展学习和实践胡志明道德榜样运动已有 8 年并取得多项重要结果。 胡志明主席在其革命生涯中牺牲个人利益，为祖国和人... -
越南的黄沙群岛位于东海（中国称南海）北边，处于北纬 15°45′ 至 17°15′ 、东经 110° 至 113° ，距越南广义省李山岛约 120 海里。黄沙群岛由 37 多个岛、洲、礁和沙滩组成，分为西面和东面两个群岛。东面为安永群岛（中国称宣德群岛），由 12 个岛、洲... -
数十年来，中国人拿出大量书籍、资料和史料，企图证明从两千年前的汉朝起，中国人就发现了西沙和南沙（即越南的黄沙群岛和长沙群岛），从而说古代中国发现西沙南沙群岛就足够证明中国对西沙和南沙的不可争议的领土主权。据说，中国人最迟于唐宋发现南沙群岛至今，就一直在岛上及其海域从事生产活... -
越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载，而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。这些资料描述黄沙、长沙“是越南中部海上的一块沙渚…”，这和越南同一历史时期资料和古地图描述的类似。法国 1936 年在印度支那建立的... -
BDN - 位于东海边国土陆地呈 “S” 字形的越南，无形中拥有沿着国土走向三千公里海岸及依照 1982 年《联合国海洋法公约》从岸边向外延伸的辽阔海域。这意味着从越南 1982 年 11 月确定和公布的垂直基线算起往外延伸 200 海里宽的海域属越南的主权，被称作专属经济... -
从十六、十七世纪至今，西方国家的轮船日益频繁来往于东海。他们来到这里，不只为了扩大贸易还为了传教和传播西方文化。在来往东海期间，西方航海家和传教士们以当时最现代的技术很详细地描述和绘画黄沙群岛和长沙群岛，以避免这两个群岛的礁石给来往的船舶造成危害。为此，他们很仔细地研究东海... -
香港媒体最近透露中国在东海划分“新边界线”的海洋研究项目，为“资源研究”创造了条件，北京对这片海域的主权主张“增添了筹码”。这条新边界线是一条与囊括了蕴藏着丰富矿产和能源资源的东海海域九段线相吻合的实线，九段线内的海域就是北京声索主权的那片海域。 从国际法的角度来看实线...
越南一向尊重各邻国按照《公约》规定确立的领海主权，并对采取措施对越南渔民进行宣传和教育，使其遵守国际法及《公约》，不到侵犯其他国家的领海区域从事捕鱼活动。
Trả lờiXóa越南愿本着国际法的原则并通过和平方式解决分歧。越南呼吁有关各国和国际社会为维护地区秩序、和平、安全；航行与飞越自由与安全等做出积极贡献；尊重东海法律至上原则，符合国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》。
Trả lờiXóa越南不断就中国非法行为向联合国递交公函，反对中国的无理主权声索。这表明，越南坚决、公开通过国际舞台解决东海争端。
Trả lờiXóa越南一向坚持采取外交手段，呼吁中国遵守国际法，维护东海秩序、和平与稳定，并同国际社会一道发出声音反对中国的错误行为，优先选择遵守国际法，维护在东海的合法主权。
Trả lờiXóa按照国际法惯例，解决有关主权、主权权利和管辖权的争端的最有效途径是遵守已获各国通过的国际法基本原则。
Trả lờiXóa越南一贯奉行独立自主、国际关系多样化多元化，主动积极融入国际社会，一方面继续在尊重独立、主权、平等、互惠互利的基础上促进和加强与各国尤其是海洋强国的关系，另一方面，坚决、坚持斗争，旨在维护海洋岛屿主权和越南的正当合法权益，积极主动在国际法的基础上以和平方式解决争端，维护有利于发展的和平稳定与合作环境。
Trả lờiXóa作为1982年《联合国海洋法公约》缔约国以及东海周边国家，越南一直尊重各国在东海海域行驶符合国际法，尤其是1982年《联合国海洋法公约》的航行自由权和飞行自由权。
Trả lờiXóa从十七世纪至十九世纪，越南封建朝廷展开多项活动，对黄沙和长沙两个群岛行驶主权，如：派遣黄沙海队赴黄沙群岛测量、绘制地图、立主权碑、建庙、管理和再次海域进行捕捞作业等。
Trả lờiXóa作为沿海国家，越南一向为本地区的和平与稳定而做出努力，基于国际法保障航行秩序，本着联合国宪章和包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法以和平方式解决新兴问题。
Trả lờiXóa越南的立场是外国在属于越南主权权利和管辖权的海域进行各活动需符合于越南法律和国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》的各项规定。
Trả lờiXóa在海洋合作方面，首先要遵守国际法，特别是1982年《联合国海洋法公约》以及高举法律至上旗帜应成为维护地区稳定和建立互信的重要基础。
Trả lờiXóa越方呼吁地区各国合作制定有关本地区渔业管理的统一框架，杜绝引发紧张态势的不必要行动。
Trả lờiXóa越南的立场很清楚，就是：即在遵守国际法，特别是1982年“联合国海洋法公约”的基础上，按照国际社会的路线图，用和平方法来解决东海问题。
Trả lờiXóa包括联合国公约在内的各项国际法律有助于形成法律秩序，为促进贸易交流，和平有效开发海洋资源等做出贡献。
Trả lờiXóa越南要求有关各方尊重越南的主权、主权权利和管辖权，并不让类似行为再次发生。
Trả lờiXóa