越南决心打击人口贩运活动

 

          (VOV) -在以人权为各项决策核心的基础上，近些年来，越南重视推动打击人口贩运工作。从中央到地方的整个政治体系都将这视为重点任务，通过多项措施坚决开展，甚至视之为不妥协的战斗。但遗憾的是，美国在今年7月中旬发布的世界189个国家和地区《人口贩运问题年度报告》中对越南在打击人口贩运问题上的决心持有不正确的看法。

          越南拥有漫长边界线，经常面对人口贩运难题。据公安部的统计，大部分人口贩运受害者被卖到与越南有共同边界线的国家，其余20%通过陆路、空路和海路被卖到其它国家。自2011年至今，公安部门调查、核实并解救了数千名受害者。

      仅在今年上半年，越南公安部就发现、调查33起人口贩运案件，逮捕75名嫌犯。获核实、解救和救助的受害者为66人。国防部也加强边境口岸、海域的巡逻和管控工作，以及时发现非法走私和人口贩运受害者接送行为。外交部同国内外有关机关配合解救、核实、保护受害者并将其送回国。今年7月，外交部与国防部配合安全解救被贩运到柬埔寨，从事强制性劳动的7名越南公民。实际表明，越南决不容忍人口贩运行为。这与美国国务院关于世界各国人口贩运问题的报告中对越南的指控截然相反。越南政府人权指导委员会常设办公室主任邓春鸿在提及这一问题时说：“越南国家将人口贩运罪犯绳之以法。美国上述《报告》对越南在打击人口贩运工作中所作出的努力作出了缺乏客观甚至不正确的评价”。

          在优先开展打击人口贩运任务和措施的同时，越南也不断健全法律体系，以彻底消除人口贩运活动、防止强迫劳动、协助受害者并在网络空间上保护儿童。2021年2月9日，越南政府颁布了关于2021至2025年阶段打击人口贩运行动计划及2030年愿景的193号决定；2020年起草的《劳务输出法》也于今年1月1日正式生效，旨在保护出国务工的越南劳动者的正当权益，防止人口贩运。

          在国际层面，目前，越南是《联合国打击跨国有组织犯罪公约》、《东盟打击贩运人口特别是妇女和儿童公约》（ACTIP）缔约国，是《关于预防、禁止和惩治贩运人口特别是妇女和儿童行为的补充议定书》——《巴勒莫议定书》（Palermo）成员国。更值得一提的是，越南正努力实施《安全、有序和正常移民全球契约》（GCM），旨在巩固透明的移民环境，防止国际移民活动中可能存在的人口贩运。

          遗憾的是，美国日前就2022年世界人口贩运问题发布的年度报告中列举了越南及其他一些国家，对越南及这些国家持有缺乏全面性、正确性的看法。越南政府人权指导委员会常设办公室主任邓春鸿表示，美国国务院2022年度《报告》未能正确和全面反映越南打击人口贩运活动情况及所做的努力。邓春鸿说：“美国起草《报告》时使用的资料仍然来自对越南缺乏善意的‘人权观察’组织（HRW）、‘海上难民救援’组织（BPSOS）、越新恐怖组织等非政府组织的非官方信息。美方对越南的评价是毫无根据的，完全否认越南政府和越南人民在打击人口贩运，面向杜绝本国人口贩运活动中的努力。美国及其它敌对势力利用人口贩运问题指控越南，歪曲越南人权事实是干涉越南内政且违反国际法的行为”。

          人口贩运被联合国确定为最危险的四种犯罪之一，并将其纳入《联合国打击贩运人口全球行动计划》中。在越南，7月30日被选定为全民打击贩运人口行动日。值此机会，7月18日，劳动荣军社会部、国防部、公安部和外交部联合签署了接纳、保护和协助人口贩运受害者规定。这是一个重要里程碑，体现越南政府在打击人口贩运、保护受害者权益、克服实践缺陷等工作中的高度决心。该规定的颁布传递了越南承诺进一步加强打击人口贩运工作的有力信息。（完）