绿色经济发展的新纪元

 

尽管与发达国家相比，越南的能力、水平和资源仍然有限， 但越南在努力将经济转向绿色增长中步入新阶段， 设立高端的战略目标和国际承诺。 政府批准了《 2021-2030 年阶段国家绿色增长战略及至2050年展望》、 国家绿色增长行动计划和最近成立的国家绿色增长指导委员会， 为绿色经济发展新时代确立了重要里程碑。

确定关键问题

除了选择性继承《2011-2020年绿色增长战略》成果外，《2021-2030年绿色增长战略》还增加了许多新的方面，包括科技、创新、数字技术应用、数字化转型和社会方面等。

与该战略同时实施的一项特别重要的内容是越南在联合国气候变化框架公约第 26 次缔约方大会（COP 26）上承诺至2050年实现净零排放。这一目标主要通过强有力、低排放的能量转换来的，而第一个重要变化是朝着逐步减少对燃煤发电的依赖、高度优先发展可再生能源的方向，研究提出对八号电力规划草案进行调整和更新的方案。

关于这个问题，越南工贸部电力和可再生能源司司长黄进勇表示，越南在COP 26上的承诺彻底改变了对未来电力发展的看法。因此，第八号电力总体规划草案虽然之前已提交总理批准，但必须根据COP 26承诺的目标对至2045年电力发展计划进行更新和调整。其迫使能源向绿色增长的转变过程要满足确保国家中长期能源安全的要求，确定国家最优先和可持续的能源结构；大力吸引能源基础设施投资；破除瓶颈，促进更为清洁、绿色、可再生能源发展。同时，要进一步提高能源利用效率，降低经济用能和用电强度，为所有社会群体和人民都有机会以合理价格用电、从可持续能源中受益创造条件。

越南计划投资部副部长阮氏碧玉强调，能源转型绿色和可持续的方向是必然和不可逆转的趋势。能源的高效利用在能源向绿色和可持续的转型中非常重要，因此要在全国范围内采取更积极的措施，并加强地方能力。越南这一转型过程需要得到国际组织、繁荣伙伴和世界大型企业的充分陪伴和支持；具有巨大的政治决心、有关部门的同步和全面协调、民众和企业界的共识。

需要调集大量资源

随着针对每项具体任务和活动的计划和政策的大规划，绿色经济增长所需调集的资源规模也开始计算和公布。

同时，越南自然资源和环境部气候变化司表示，越南需要约1000亿美元来适应气候变化，到2050年实现净排放量为零需要3730亿美元。因此，除了内部资源，需要通过强有力的资金和技术支持，加强与繁荣伙伴的合作。 COP26会议结束后，繁荣伙伴和国际金融机构表达了合作的愿望和承诺，并愿与越南政府一道履行承诺。世行专家拉胡尔•基奇卢先生表示，世行愿意通过知识共享、国际经验和低成本资本调动为能源转型、气候变化、帮助越南高效、可持续地向绿色能源转型提供支持。

为绿色增长调集和分配资源是新时代有效实施绿色增长战略的重要任务。 2021-2030年期间的资源结构来自国家预算、国际金融支持，包括官方发展援助 (ODA)、支持资本和绿色增长优惠贷款。在资源结构上，还有商业贷款和绿色信贷、绿色公司债券等私人投资；用于绿色增长的外国直接投资（FDI）、温室气体排放配额和碳信用的交换收入，以及其他社会资本来源，如绿色项目筹集公私资金、实现绿色增长的国内投资基金，减少和适应气候变化。（完）