Đối với Mỹ, việc duy trì địa vị lãnh đạo trong trật tự châu Á – Thái Bình Dương phù hợp với lợi ích căn bản của Mỹ. Do đó, Mỹ sẽ không rút lui khỏi cuộc cạnh tranh địa chính trị tại Biển Đông, cũng sẽ không từ bỏ chiến dịch tự do hàng hải. Tuần tra tại Biển Đông đã không còn là vấn đề lựa chọn giữa “tiến hành” và “không tiến hành” nữa, mà đã trở thành vấn đề bắt buộc phải thực hiện. Căn cứ tình hình đối ngoại, đối ngoại của chính quyền Tổng thống D.Trump, chiến dịch tự do hàng hải tại Biển Đông sẽ tiếp tục được thực hiện, tuy nhiên tần suất sẽ được giảm xuống ở một mức độ nhất định. Trung Quốc cũng không cần thiết phải quá lo lắng về chiến dịch này của Mỹ.

Thứ nhất, Tổng thống D.Trump đang phải lo đối phó với cáo buộc tiết lộ thông tin mật với Nga, bởi vậy sẽ không thể dành nhiều tâm trí cho vấn đề Biển Đông. Đòng thời, vấn đề Biển Đông cũng không thể trở thành chủ đề ưu tiên để D.Trump phân tán sự chú ý của dân chúng Mỹ, đặc biệt trong bối cảnh Đảng Dân chủ đang thất thế ở lưỡng viện Quốc hội Mỹ, cáo buộc “tiết lộ thông tin mật với Nga” chắc chắn sẽ là cơ hội để Đảng Dân chủ tập trung công kích D.Trump và giành sự ủng hộ của dân chúng Mỹ. 

Đọc thêm...

自今年1月上台以来，国际社会普遍认为特朗普政府尚无明确东海政策安排，但从近期的最新动态向看，美国新政府的东海政策正日趋成形。

自5月底重挑东海巡航以来，6月3日美国国防部长马蒂斯在出席2017年新加坡香格里拉对话会议期间，再次就东海问题表明新政府的立场。马蒂斯在会议上重申了美国继续参与亚太事务的决心，并再次指责中国的岛礁建设，宣称将会继续践行“航行自由”这一国际法原则。

5月25日，美国阿利•伯克级驱逐舰杜威号进入南沙群岛美济礁附近海域，并宣称此举为行使国际法赋予的航行自由权。这是特朗普政府就任以来，首次在东海相关岛礁附近海域实施“自由航行计划”。特朗普政府在三次拒绝国防部申请之后，在此时批准东海巡航，又选择南沙群岛美济礁作为“首航”对象，似乎是精心策划的有意之举。

首先，在时间节点上，进入5月以来，随着“东海行为准则”磋商草案出台和中菲开启东海问题双边磋商，东海局势逐渐“降温”“向好”。而美国不愿看到中国与东盟（亚细安）国家过度亲密，所以重挑东海问题，既可向盟友和伙伴国展示其军事存在，也可以东海问题要挟中国在朝核问题上配合美国政策。同时在“香会”召开前夕开展东海巡航，似乎有意炒热东海问题，为利用“香会”对华施压进行预热。

其次，在地点选择上，南沙群岛美济礁、永暑礁和渚碧礁拥有3000米长的跑道，已成为中国开展东海海上合作和管控海上形势的重要战略据点。美军在已分别对渚碧礁、永暑礁进行巡航后，选择美济礁，是对中国东海政策的一次底线试探。同时因应2016年中菲东海仲裁案中对美济礁“低潮高地”的判定，是对中国领土主权和海洋权益的挑战，也迫使中国遵守这一所谓的东海仲裁案裁决。

从马蒂斯“香会”发言可看出，美国亚太政策基本延续奥巴马时期“亚太再平衡”战略，即保持美国在亚太地区的政治军事存在，巩固同盟及伙伴关系，维护美国在本地区的主导地位。具体来讲，其东海政策包含“两变”与“两不变”。

首先，其根本目标并未进行调整。从奥巴马时期的“亚太再平衡”到特朗普竞选时期的“美国优先”，再到马蒂斯“香会”发言，都是将美国在亚太地区根本利益放在首位，即维持海洋霸权和亚太事务主导权及领导地位。

其次，美国并未退出中美地缘政治竞争，矛头依然对准中国。“香会”发言中，马蒂斯继续对中国岛礁建设作出指责，并称中国的行为是在“侵犯国际社会利益、违反以规则为基础的国际秩序”。

第三，东海问题已不再是特朗普政府优先议题。从2017年美菲在吕宋岛北部东海岸举行“肩并肩”年度联合军演，到特朗普政府三次拒绝巡航东海申请，且马蒂斯“香会”发言虽继续批评中国，但着墨不多，而是将朝核问题和恐怖主义列为主要探讨的问题。自特朗普上任以来，内政外交都面临困局的情况下，东海问题显然已不再是对外政策优先议题。

最后，美国介入东海问题的策略发生改变。从奥巴马时期强化在东海的军事力量部署、增加军事活动等方式介入东海问题，转而更多强调盟友的互动与合作，同时希望盟友承担更多的政治安全责任和义务。

Đọc thêm...

Từ khi nhậm chức hồi tháng 1 đến nay, dư luận quốc tế đều cho rằng chính phủ của Tổng thống D.Trump chưa có một chính sách rõ ràng đối với vấn đề Biển Đông. Tuy nhiên, những động thái thời gian gần đây cho thấy, chính sách Biển Đông của chính quyền Tổng thống D.Trump đang dần được định hình.

Sau khi nối lại chiến dịch “tự do hàng hải” trên Biển Đông hồi tháng 5, Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ J. Mattis tiếp tục khẳng định lập trường của Mỹ đối với vấn đề Biển Đông tại Shangri-la năm 2017 tổ chức tại Singapore hồi đầu tháng 6 vừa qua. J. Mattis tiếp tục khẳng định quyết tâm của Mỹ can dự các vấn đề tại khu vực châu Á – Thái Bình Dương, chỉ trích Trung Quốc tiến hành cải tạo đảo tại Biển Đông, đồng thời khẳng định Mỹ sẽ tiếp tục thực thi quyền tự do hàng hải theo luật pháp quốc tế.

Ngày 25/5, tàu khu trục USS DEWEY của Mỹ đi vào vùng biển thuộc phạm vi 12 hải lý quanh đá Vành Khăn tại Biển Đông, tuyên bố hành động này là để thực thi quyền tự do hàng hải theo quy định của luật pháp quốc tế. Đây là lần đầu tiên Mỹ tiến hành chiến dịch tự do hàng hải kể từ khi Tổng thống D.Trump lên nắm quyền hồi tháng 1 năm nay. Sau 3 lần bác bỏ đề xuất của Bộ Quốc phòng Mỹ, chính quyền của Tổng thống D.Trump cuối cùng đã phê chuẩn hành động lần này. Ngoài ra, việc lựa chọn bãi Vành Khăn làm địa điểm thực hiện chiến dịch dường như cũng là một tính toán vô cùng kỹ lưỡng của phía Mỹ.

Đọc thêm...

 美国国防部的报告也预测，除了在非洲的吉布提以外，中国还可能在其他地区建设更多海外军事基地，其中可能包括亚洲的巴基斯坦。

美国国防部6日发布的中国军力年度报告指出，截至2016年底，中国在东海南沙群岛建成的三座人工岛上，分别建造了可容纳24架战机的机库。完工后将可组建多支战机部队。

名为《中国2017军事安全发展》的报告也预测，除了在非洲的吉布提（Djibouti）以外，中国还可能在其他地区建设更多海外军事基地，其中可能包括亚洲的巴基斯坦。

这份向美国国会提交的97页年度报告，回顾了2016年中国军力的发展情况。报告说，中国去年的军费开支增长较快，估计超过了1800亿美元。这一数字比中国官方公布的1400亿美元高出不少。

报告称，在经济增速放缓的情况下，中国领导人在可预见的未来一段时间里似乎仍然打算保持军费开支的增长。

在东海方面，报告说，发现建有机库的人工岛为永暑礁（Fiery Cross Reef）、渚碧礁（Subi Reef）和美济礁（Mischief Reef）。每座岛上都有约2700米长的跑道、大型港湾设施以及管理大楼和通信设施等。

报告称南沙的人工岛除了民用飞机还有运输病患的军用运输机着陆，其分析认为中国今后“为加强对南中国的实际控制，或许会将填海造岛设施用作军民两用据点”。

报告还指出，中国为了提高在东海的存在感会投入海上民兵，正在建造84艘海上民兵用的大型渔船。

共同社引述美国智库称，中国还在南沙建造疑似导弹库及高频雷达的设备。综合起来可以构筑起强有力的防空网，中国在东海的军力增强变得显著。

在海外基地方面，中国2016年起在吉布提建设其首个海外基地。吉布提的地理位置极具战略意义，处于通往苏伊士运河的红海的南部入口。美国也在吉布提设有军事基地。

该报告说：“中国最可能在与其长期拥有友好关系和同样战略利益的国家如巴基斯坦境内，设立更多军事基地。”

吉布提位于印度洋的西北边缘，这使印度担心吉布提会成为中国珍珠链战略的一部分，即拉拢孟加拉、缅甸、斯里兰卡等国家，将印度包围其中。

美国的报告没有提到若中国在巴基斯坦设立基地，印度将有什么反应。但报告说，巴基斯坦已经是中国军火在亚太地区的主要出口市场。2011年至2015年间，中国军火出口额超过200亿美元，当中90亿美元出口至亚太区。去年，巴基斯坦向中国订购了八艘潜水艇。

中国：美报告罔顾事实

 中国外交部发言人华春莹表示，美方报告罔顾事实，对中国国防建设妄加评论，中方对此表示坚决反对。中方敦促美方摒弃“冷战”思维，客观、理性看待中国军事发展。

她表示，具体到该报告称中国将在巴基斯坦等友好国家建更多军事基地问题，这是一种臆测性说法，她不想做具体回应。但她想强调的是，中巴友好合作不针对任何第三方，符合各自的国际承诺。

Đọc thêm...

TTO - Bộ Quốc phòng Mỹ nhận định Bắc Kinh sẽ có khả năng bố trí 3 trung đoàn máy bay chiến đấu tại quần đảo Trường Sa.

Bộ Quốc phòng Mỹ cho biết tính đến cuối năm 2016, Bắc Kinh đã xây dựng đến 24 nhà chứa máy bay cùng nhiều công sự trên 3 thực thể chiếm đóng trái phép thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam.

Thông tin trên được nêu rõ trong báo cáo dày hơn 100 trang có tên "Những diễn biến mới về quân sự và an ninh bao gồm Cộng hòa Nhân dân Trung Quốc" được Lầu Năm Góc công bố vào ngày 6-6.

"Mặc dù việc cải tạo đất và tôn tạo đảo nhân tạo không củng cố các yêu sách chủ quyền vô lý của Trung Quốc như tạo ra vấn đề pháp lý hay bất kỳ quyền lợi lãnh hải nào (liên quan đến các thực thể mới), Trung Quốc có thể sử dụng các thực thể mới như là một căn cứ quân sự kết hợp dân sự để liên tục tăng cường sự hiện diện của quốc gia này trên Biển Đông, cải thiện khả năng kiểm soát các thực thể và không gian hàng hải gần đó", Bộ Quốc phòng Mỹ cảnh báo.

Trong bản báo cáo thường niên trình lên Quốc hội về tình hình an ninh và quân sự của Trung Quốc, Lầu Năm Góc nêu rõ nỗ lực mở rộng đồn trú trái phép của Trung Quốc trên quần đảo Trường Sa ở Biển Đông hiện đang tập trung vào việc xây dựng các cơ sở hạ tầng trên mặt đất tại 3 căn cứ chính gồm Đá Chữ Thập, Đá Subi và Đá Vành Khăn, sau khi Bắc Kinh hoàn thành 4 tiền đồn nhỏ hơn hồi đầu năm 2016.

Bộ Quốc phòng Mỹ nhận định sau khi hoàn tất việc xây dựng các cơ sở này, Trung Quốc sẽ có khả năng bố trí 3 trung đoàn máy bay chiến đấu tại quần đảo Trường Sa.

Báo cáo của Lầu Năm Góc một lần nữa vạch trần các công trình quân sự phi pháp Trung Quốc xây dựng trên quần đảo Trường Sa của Việt Nam. Mỹ đã nhiều lần lên tiếng phản đối hành động "quân sự hóa" các thực thể tranh chấp của Trung Quốc.

Đáp lại, Bắc Kinh ngang ngược khẳng định "không có bất kỳ thứ gì gọi là quân sự hóa" và lớn tiếng kêu gọi các quốc gia bên ngoài ngừng can thiệp vào những vấn đề trong khu vực.

Tại buổi họp báo thường kỳ được tổ chức vào chiều 7/6, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hoa Xuân Doanh đã phản đối các thông tin trong Báo cáo sức mạnh quân sự Trung Quốc mà Bộ Quốc phòng Mỹ đưa ra gần đây.

Phát biểu tại buổi họp báo, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hoa Xuân Doanh cho rằng những nội dung trong bản báo cáo của Bộ Quốc phòng Mỹ là không đúng, phía Mỹ cần có đánh giá khách quan hơn.

Bà Hoa Xuân Doanh nói: “Chúng tôi đã chú ý đến Báo cáo sức mạnh quân sự mà Mỹ đưa ra gần đây, các nội dung trong báo cáo là không đúng sự thật, thêm thắt đánh giá về việc xây dựng quân đội của Trung Quốc. Chúng tôi mong muốn Mỹ có cái nhìn khách quan để đánh giá về sự phát triển của quân đội Trung Quốc”.

Liên quan đến quần đảo Senkaku do Nhật Bản kiểm soát (Trung Quốc cũng tuyên bố chủ quyền và gọi là Điếu Ngư) trên Biển Hoa Đông, Lầu Năm Góc cho biết trong năm 2016, Bắc Kinh vẫn tiếp tục sử dụng máy bay và tàu hải cảnh để tuần tra gần khu vực này.

Cũng theo báo cáo của Bộ Quốc phòng Mỹ, Trung Quốc nhiều khả năng sẽ mở thêm các căn cứ quân sự ở nước ngoài, sau khi nước này hoàn tất việc xây dựng cơ sở tại Djibouti.

Lầu Năm Góc cho rằng Trung Quốc nhiều khả năng sẽ xây dựng thêm các căn cứ quân sự ở những nước có quan hệ lâu dài và có cùng lợi ích chiến lược với Bắc Kinh, ví dụ như Pakistan.

Ngoài ra, Lầu Năm Góc nhận định rằng Trung Quốc tỏ ra quyết tâm tiếp tục tăng chi tiêu quốc phòng “trong tương lai gần”, bất chấp việc nền kinh tế đang tăng trưởng chậm.

Tổng chi tiêu quốc phòng của Trung Quốc trong năm 2016 đã vượt qua mức 180 tỉ USD. Lầu Năm Góc cũng dự báo tàu sân bay đầu tiên do Trung Quốc thiết kế và chế tạo sẽ đạt được những khả năng hoạt động ban đầu vào năm 2020.

Đọc thêm...

掌控能力

战略问题学者阿尔巴托夫说，中国试图控制半个太平洋。并增强在印度洋的掌控能力，因此将同印度相抗衡。

俄罗斯媒体说，印度租赁的俄罗斯核潜艇能监视在印度洋活动的中国海军。军事分析人士费根豪威尔认为，印度利用租赁的俄罗斯核潜艇可威胁中国的海岸线目标，也能提高印度的威慑能力。

俄印交易

俄罗斯几年前曾为印度建造了6艘11356型护卫舰，目前都已服役。俄罗斯很可能将同印度签订合同，再向印度出售两艘这种型号的护卫舰。俄罗斯联合造船集团负责人拉赫曼诺夫星期一表示，围绕这两艘护卫舰的谈判正接近尾声，在未来的3到4个星期内可能签订合同文件。这两艘护卫舰原来曾计划装备俄罗斯海军。

11356型是多年前俄罗斯全新设计的一款用在远洋水域的战舰。俄罗斯利用与印度6艘护卫舰交易所掌握的已成熟建造和使用技术将这款战舰升级装备自己的海军。由于俄罗斯海军水面舰艇大多在苏联时期建造，这款护卫舰目前成为俄罗斯海军的宠儿并在叙利亚军事行动中大显身手。但由于乌克兰制裁拒绝提供军舰动力装置，导致俄罗斯利用这种护卫舰大规模装备海军的计划被迫搁置。在三艘11356型护卫舰建造完工并在俄罗斯海军服役后，俄罗斯被迫决定把其余的两艘现已建好船壳的护卫舰卖给印度。

印度国防部长几天前刚刚访俄，双方在莫斯科举行了两国政府间军事技术合作委员会的会议，两国国防部长在会上还签署了双方军事合作的路线图。俄罗斯国防部长绍伊古说，印度加入上海合作组织为两国合作开辟了新的前景，双方合作会更加密切。

俄罗斯军备问题专家彩冈诺克说，印度、中国等国目前都在积极建设海军力量，俄罗斯同这些国家在相关方面的合作可能进一步扩大，而上海合作组织和金砖集团也会成为合作的平台。

彩冈诺克：“很可能会针对一些具体的项目，比如在军舰建造，以及军舰升级等方面合作。也可能会有更多的中国、印度等国的军人来俄罗斯学习。”

除了两艘护卫舰交易外，俄罗斯也正在向印度和其他一些东南亚国家推销新式的米格-35型战机。俄罗斯飞机制造商说，这款战机的性能接近第五代战机，特别是对类似印度那样大量装备米格-21和米格-23战机的国家来说，米格-35价格低廉，是非常好的更新换代选择。

Đọc thêm...

Năng lực kiểm soát

Chuyên gia vấn đề chiến lược Alexei Arbatov cho rằng Trung Quốc đang tìm cách kiểm soát một nửa Thái Bình Dương, đồng thời tăng cường năng lực kiểm soát Ấn Độ Dương, do đó sẽ xảy ra va chạm với Ấn Độ.

Truyền thông Nga cho rằng, tàu ngầm hạt nhân Ấn Độ thuê của Nga có khả năng giám sát hoạt động của hải quân Trung Quốc tại Ấn Độ Dương. Chuyên gia phân tích quân sự Pavel Felgengauer cho rằng tàu ngầm hạt nhân này có khả năng đe dọa các mục tiêu gần bờ biển Trung Quốc, nâng cao sức mạnh răn đe của Ấn Độ.

Giao dịch Nga – Ấn Độ

Trước đây, Nga đã từng cung cấp cho Ấn Độ 6 tàu hộ vệ phiên bản 11356, tất cả các tàu này đều đã được đưa vào sử dụng. Ấn Độ nhiều khả năng sẽ tiếp tục ký hợp đồng mua 2 tàu hộ vệ như trên từ phía Nga. Lãnh đạo của Tập đoàn đóng tàu liên hợp Nga Aleksey Rakhmanov cho biết, quá trình đàm phán liên quan hợp đồng đóng 2 tàu kể trên đã chuẩn bị hoàn tất, trong 3-4 tuần tới có thể ký kết hợp đồng. Hai tàu hộ vệ kể trên vốn dự kiến được trang bị cho hải quân Nga.

Đọc thêm...

来自东海国家和印度的订单导致俄罗斯海军武器出口增加。俄罗斯与印度很快将敲定新一笔护卫舰交易，俄罗斯同时积极向印度推销新式米格战机。

俄罗斯作为世界第二大军火出口国，长期以来武器出口结构主要以空军战机和防空导弹系统为主，但近年来，武器出口结构开始出现变化。随着来自东海地区地区和其东南亚国家，以及印度海军武器订单的增加，海军装备在俄罗斯对外武器出口中所占份额正在扩大。

负责军事技术合作问题的俄罗斯总统助理科仁星期一在莫斯科表示，越来越多的亚洲和非洲国家开始对俄罗斯海军武器感兴趣，最近4年来海军武器在俄罗斯对外出口武器中占大约10%到11%，从中期来看，这一比重将发生变化。

三大买主

科仁说，中国、印度和越南三国是俄罗斯武器的最大买主，俄罗斯正同印尼、菲律宾、泰国和缅甸谈判武器交易。他说，护卫舰和导弹巡逻艇的订单在增加，特别是高速快艇，能携带和发射无人机的导弹巡逻艇，以及岸舰导弹等岸上防卫装备目前都非常畅销。

俄罗斯海军战舰加入了在叙利亚的军事行动。俄罗斯军舰从叙利亚海岸，以及从里海发射“口径”巡航导弹攻击叙利亚目标。海军参战也被认为是俄罗斯做广告向外推销武器装备的重要手段。科仁说，人们都看到了俄罗斯军舰的行动，因此刺激增加了对俄罗斯海军武器的需求。他还表示，对海军装备升级改造和重新换装方面的订单也在增加，去年俄罗斯总共对外销售了153亿美元的武器装备。

推销战机

俄罗斯目前同东海地区的所有国家都保持良好关系。俄罗斯向中国出售的苏-35战机已被部署在邻近东海的湛江地区。俄罗斯帮助越南组建了潜艇部队，并可能继续向越南出售第五艘和第六艘猎豹级护卫舰，越南还从俄罗斯获得了目前最先进的岸舰导弹系统。同时，俄罗斯也向印尼和马来西亚出售和推销战机，新式潜艇等装备。长期装备美式武器的菲律宾正成为该地区俄罗斯武器的新买主。

一些俄罗斯军备问题专家说，通过武器出口俄罗斯可以巩固和扩大在东海和东南亚地区的影响。分析人士皮亚图什金认为，俄罗斯向东海地区国家出售武器并不会加剧该地区的紧张局势。有其他评论认为，在俄罗斯的帮助下，越南等国家应对中国的威慑能力将提高，中国在东海为所欲为将变得更加困难。

Đọc thêm...