Thứ Tư, 8 tháng 6, 2016

中国成为2016年香格里拉对话会各国指责的焦点

香格里拉对话会 –亚洲最大的安全论坛 – 从本月3日至5日在新加坡香格里拉酒店举行。来自30多个国家的600多名官员、研究学者参加本届对话会，其中包括美国、法国、韩国、日本、印度、新西兰等重要官员参加对话会。中国人民解放军副总参谋长孙建国继续成为中国代表团团长。越南代表团由国防部副部长阮志泳率团参加研讨会。

像前几届对话会一样，东海争议问题继续成为对话会重点讨论的议题，而中国在东海的霸道扩张行为也成为各国谴责焦点。

美国国防部长卡特（Ashton Carter）在香格里拉对话中表示，中国在东海的行动正使它孤立，此时整个区域都齐聚一堂、建立关系网路。不幸的是，如果行动继续下去，中国最终会建立起1个自我孤立的长城。

6月4日在新加坡的国际安全论坛会议上，卡特以明显较以往正面的语调谈论美国与中国在亚洲安全事务上的关系问题。五角大楼的领头人虽然再度提及中国在东海区域建造人工岛以及其他工程设施的行为引起亚洲邻国的忧虑，但同时强调与中国展开积极合作的可能。

“美国想要与中国扩大军方与军方之间的共识，焦点不仅在于降低安全风险，而且还有实际操作上的合作，”卡特在香格里拉论坛的会议上说。

他表示中国在东海的行动持续扩大会令北京走向“自我孤立”，但没有再直接使用“军事化”的字眼。

在谈论东海问题时，卡特再次表示，中国在相关海域建造人工岛的行动会令北京进一步与东南亚邻国疏离。

“在整个地区都在趋向合作和建立网络的背景下，中国在东海的行动正在令它变得孤立，”法新社引述卡特在香格里拉酒店的发言说。

“不幸的是，假如这些行动继续，中国可能是最终建起了一座自我孤立的长城。”

这是卡特在一周内第二度用“自我孤立的长城”来形容中国在东海的行动。

他表示，中国近期的行动前所未有，令美国以及中国的东南亚邻国对其战略意图感到忧虑，而联合国东海仲裁案将是一个契机，让中国与邻国化解分歧，从而走向地区合作。

卡特说，美国将即将到来的仲裁看作是“一个机会，让中国和其他地区成员重新承诺一个原则性的未来，更新外交政策，缓解紧张关系，而不是加剧它。”

日本防卫大臣中谷元（Gen Nakatani）也参加了本次香格里拉会议，并在发言中指出，中国的行为正对地区现状及国际秩序构成挑战。中谷元强调，没有任何国家是东海问题的局外人，因为该问题关系到对全球贸易具有极为重要地位的海域的航行安全和自由。越是大国，越要负责任。没有任何一个国家可以使用武力实现其无理主权声索。

"在东海，我们见证了大规模而且迅速的填海造岛工程，哨所修建工程，以及将其服务于军事目的的使用"，中谷元在进行这番表态的时候没有直接点名中国，"没有哪个国家可以对此袖手旁观。"

日本防卫大臣中谷元呼吁各国认真落实《东海各方行为宣言》，尊重航行自由，通过和平方式解决争端，同时遵守国际裁决。

日本防卫大臣中谷元同时表示，日本将会帮助东南亚国家扩建其军事实力，以应对他所称的发生在东海的单边、危险和霸权行动。

印度国防部长帕里卡尔（Manohar Parrikar）也在上述会议上强调，东海紧张局势仍是迫在眉睫的危机。印度支持符合国际法特别是《联合国海洋法公约》的航行与飞越自由。

与此同时，法国国防部长勒德里昂（Jean Yves Le Drian）强调了1982年《联合国海洋法公约》的强大效力。他认为，该文件适用于世界所有地区。勒德里昂表示，解决东海争端的最关键问题就是达成“东海行为准则”。

越南国防部副部长阮志咏在香格里拉对话会上评价说，地区安全形势依然潜藏各种复杂因素，不可低估，尽管不至于爆发冲突，但已出现多种需要预测、阻止和及时化解的潜在迹象。

关于东海问题，阮志咏强调：“越南主张基于国际法以和平方式坚决、坚持斗争，捍卫领土主权，维护航行和飞越安全。与此同时，仍要加强与中国和有关各国的合作，以建立并巩固互信，寻找战略利益共同点，同时本着建设性精神坦诚斗争。只有这样，才能共同找出有关各方均可接受，符合国际法和国际惯例的解决办法，并以其为世界和地区的和平稳定做出的积极贡献而受到国际社会欢迎。”

第十五届香格里拉对话会已经结束。东海问题又一次成为该重要安全论坛的重点议题。这表明国际社会对该问题的特别关注。关于合作或斗争都要基于平等、尊重国际法原则的精神的思想又一次得到大力支持。这也是有关各方解决争端和分歧的准则，进而减少冲突，共同寻求符合国际法和国际惯例的解决办法，为维护世界和地区稳定做出贡献。