Thứ Bảy, 26 tháng 11, 2016
中国在东南亚的新一轮“魅力攻势”（第2期）
荡然无存的善意
自2012年在中共十八大上当选中共中央总书记以来，习近平悄然推出了一套专家称背离邓小平时代“韬光养晦”路线的外交政策。在习近平的领导下，人们听到越来越多的是一个新口号——“奋发有为”。
前美国国家安全委员会(National Security Council)中国事务主任、现清华-卡内基全球政策中心(Carnegie-Tsinghua Center)主任韩磊(Paul Haenle)表示：“本地区的影响力博弈将愈演愈烈。”澳大利亚上上周证实，该国正在与印度尼西亚商谈进行联合海军巡逻。
泰国和越南的动向一直吸引着外界的注意力。自2014年发生军事政变以来，泰国一直在向中国倾斜，而越南恰好相反。越南似乎即将允许美国海军使用金兰湾(Cam Ranh Bay)和岘港(Danang)的设施，这将标志着自1975年越战结束以来美军首次重返该国。
美国新政府将不得不设法让持怀疑态度的盟国相信，其主要精力仍放在亚洲——尽管中东、乌克兰的危机分散了华盛顿的注意力，尽管美国选民对美国新当选总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)所持孤立主义观点态度暧昧。
但是，虽然华盛顿的主要问题是无法专注于某一地区，中国也存在长期的外交政策症结。北京一直试图在亚洲赢得朋友，但多数亚洲国家都是经济上依赖中国，安全上却倾向于依赖政策更可预见的美国。
专家批评中国的外交政策特点是先展开魅力攻势，再采取进攻行为，而后者几乎让前者传达的善意荡然无存。2014年，中国公布了处理与东盟(ASEAN)十国关系的新战略，但7个月后，却将一处石油钻井平台移入越南声称拥有主权的水域——致使其外交努力中断。
北京后来宣布2015年为“中国-东盟海洋合作年”，随后却加大了在东海填海造岛的力度，已在永暑礁(Fiery Cross Reef)建成一条3.3公里长的飞机跑道。
“美国和西方的疑问是：中国能同时赢得朋友又得到领土吗？”韩磊说，“我们看到了这种双重策略存在的矛盾，但中国人不这样想。”
分析人士对于北京既能保持魅力攻势又能避免与邻国产生“愤怒管理问题”（用一位西方外交官的话说）持怀疑态度。
中国外交努力的焦点在东海，通过由九段线标记的“历史性权利”，中国政府主张对这一海域拥有主权。在中方占据菲律宾宣称拥有主权的斯卡伯勒浅滩（Scarborough Shoal，中国称黄岩岛）后，菲律宾向海牙一个国际仲裁法庭提出起诉，该庭今年7月作出了有利于菲律宾的裁决。上述法庭驳斥了北京方面，明确否定了中国的历史性权利主张。自那时起，中国就对杜特尔特展开了攻势。
中国试图利用其屡试不爽的策略、北京方面所说的“搁置争议，共同开发”——也就是收买对手——来化解上述裁决带来的不利影响。
杜特尔特不但未加紧推进上述法庭裁决，反而在为期4天访华期间对北京言听计从，得到了中方承诺的135亿美元的投资和贸易协议。北京方面向杜特尔特展示了，只要他扔掉自己口中“只是一张有四个角的纸”的裁决，他就能得到自己想要的。
自那次出访以来，菲律宾渔民再次获准进入黄岩岛海域，但中国政府已明确表示，中方愿意才能这样。
本地区其他国家也领悟到了这一课。
在美国弗莱彻法律与外交学院(Fletcher School of Law and
Diplomacy)攻读博士的研究东海外交的专家普拉尚特•帕拉梅斯瓦兰(Prashanth Parameswaran)表示：“如今，胡萝卜在喂，大棒也塞在后口袋里，因为中国想测试一下能在多大程度把这些国家拖入自己的轨道。”
但杜特尔特的崛起可以说证明了北京方面软硬兼施的策略可以奏效，帕拉梅斯瓦兰说。“经过中国多年大棒敲打之后，如今菲律宾正在回来讨要胡萝卜。”
中国正在使用金钱作为诱饵，希望周边国家放弃自己的领海。但这有可能么？
Trả lờiXóa中国的外交政策特点是先展开魅力攻势，再采取进攻行为，而后者几乎让前者传达的善意荡然无存。
Trả lờiXóa各国的基本共识是：从与中国的关系中获取利润和好处，但不要让自己在美中之间作选择。
Trả lờiXóa大国在东南亚的博弈既给该地区带来了巨大的机会，也带来了挑战。它们尤其担心的是不得不在中国与美日同盟之间做出选择所带来的风险。东南亚国家在充满巨大潜力的同时，也面临着在几个大国在该地区日益活跃的时候如何调整的严峻问题。
Trả lờiXóa随着全球化的快速发展，国与国之间的利益争端不仅会对当事国造成影响，还有可能对周边邻国的利益造成损害，这就要求当事国与周边邻国一道坐下来谈判，找出符合多方利益的解决方案，创造多赢发展模式。
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