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Thứ Bảy, 29 tháng 4, 2017
东盟如何让美国加强在东南亚地区的干预?
在美国特朗普总统上任以来,东盟并不是特朗普的重点外教对象。这不至于是坏消息,但也不能算是美国 – 东盟关系的好苗头。
在前任美国总统的对外政策中,东南亚是美国“重返亚太”政策的重中之重。通过参加东亚峰会和举行美国 – 东盟峰会,美国加强在东南亚地区的影响力。奥巴马总统参加几乎所有由东盟举办的国际峰会。2016年2月,美国在加州举行首次美国 – 东盟峰会。这是美国加强在东南亚地区影响力的重要里程碑。
但是,自从上任后的三个月以来,现任美国总统特朗普似乎否认了奥巴马总统极力支持的“重返亚太”政策。跨太平洋合作伙伴协议被特朗普无情停止。特朗普总统强调的“美国至上”政策令国际观察人士就美国曾对东盟组织做出的承诺持怀疑态度。
在车中情况下,美国总统特朗普是否参加今年的东亚峰会和美国 – 东盟峰会将受到外界的高度关注。这也将成为美国东南亚政策的重要信号。若果在美国 – 东盟纪念四十年对话合作的重要里程碑之际,特朗普总统缺席上述重要峰会将是美国 – 东盟关系的承重打击。
近期,特朗普要求增加国防预算和强调对日本、韩国的安全防务保护承诺等表现让外界有理由相信亚洲仍然是美国特朗普外交政策的重要对象。但这并不意味着,美国将继续维持在东南亚地区的存在。
如果东南亚地区不再是美国特朗普政府的重要外教对象,这将是中国的机会。中国将夺取美国在东南亚地区的主导地位。不能忽视的事实是泰国和菲律宾已经进入中国的影响范围。特朗普总统对东南亚地区的抛弃只会令这样的国家名单继续增加。
防恐可能是目前美国和东盟国家合作的主要领域之一。打击伊斯兰国家组织和其他国际恐怖组织仍然是特朗普政府的优先内容。这也是东盟国家的重要任务,因为伊斯兰国家组织正在出现向东南亚地区发展的趋向。防恐合作将成为东盟国家维持美国在该地区存在的纽带。
目前,保持内部同意团结仍然是东盟组织的重要任务。团结、稳定和繁荣的东盟将是美国加强在东南亚地区影响力的重要动力。而美国也需要尽早确定对东南亚地区的对外政策。美国不确定的外交政策只会让美国与东盟白白浪费宝贵的合作机会。





在地区和世界形势复杂多变和难以预测的背景下,东盟需要发挥所取得的成绩,并努力化解困难和战胜挑战,一起稳步向前迈进。
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