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Thứ Tư, 30 tháng 8, 2017
东盟50年:南海问题仍是中国和东盟间的关键变量 (第一期)
东南亚国家联盟(ASEAN)会议几乎一直会让人产生提及南海争端的期待,以至于衡量一届会议成功与否的标准被简化为最终官方声明就南海问题的措辞是否足够强硬。但是考虑到东盟年度会议涵盖议题的广度和深度,这种简化既令人遗憾又有失公允。
在东盟迎来历史性的50周年纪念之际,菲律宾成为轮值主席国,主持今年的东盟会议,批评者攻击菲律宾领导层未能带领东盟10国就南海问题出台措辞强硬的声明,尤其是其传统的东盟外长会议共同声明(AFMMJC)。但是,如果回顾一下从2011年(这一年菲律宾和中国之间爆发了礼乐滩事件)至2017年东盟外长会议共同声明就南海问题相关措辞的演变,我们不难发现,这一议题的重要性以及官方声明对南海问题的表述都没有发生重大变化。
南海问题依然是东盟与中国关系间的一个关键变量,但并非决定性因素。关于当前事态能否持续下去,目前仍未有定论。目前来看,扩大并深化经济纽带似乎正在弱化领土和海洋争端的相关性,尤其当双方不断努力进行争端管控和信心建立时。
共同声明为东盟提供了一个平台来阐明共同立场或共识,如果各方达成共识的话,或者共同声明至少可以反映日渐突出的关切点。共识与(一些成员国的)关切点之间的区别在措辞上表现得非常明显。例如,在2017年的共同声明中,东盟外长称:“我们就南海相关问题展开了广泛探讨,注意到一些外长对该区域的造岛活动表示出关切。”这显示出,对南海造岛活动的担忧不是所有外长的关切,可见即便是主权声索国,其能力也有限(应当注意到,南海主权声索国之一的马来西亚是2015年东盟会议的轮值主席国)。
(一些外长表达的关切)这一重点在2015年和2016年的共同声明中也有体现。虽然如此,但其他外长允许这种关切在最终声明中被正式表述这一事实显示出东盟各国在南海问题上的联系(被动或主动),虽然不与南海接壤的部分成员国与争端并没有直接关系。虽然东盟的本质和特点可能不会发生迅速转变,但随着情况变化,这种联系未尝不能进化为东盟成员间的一致性。





应该通过国际法律手段解决东海主权争议。
Trả lờiXóa《东海行为准则》框架草案得以通过是一个重要进展,使《东海行为准则》成为具有意义的文件,有助于促进东海合作、和平与发展。
Trả lờiXóa在地区和世界形势复杂多变和难以预测的背景下,东盟需要发挥所取得的成绩,并努力化解困难和战胜挑战,一起稳步向前迈进。
Trả lờiXóa维持海上航行自由,同时在法律至上原则和有关各方互信等基础上建立合作机制是解决东海问题和保障有关各方利益的重要措施。
Trả lờiXóa越南对东海的黄沙群岛和长沙群岛的主权得到世界和中国人通过数百年前的地图承认。
Trả lờiXóa黄沙群岛和长沙群岛从未被绘入中国古代行政地图里面。
Trả lờiXóa越南要求中国停止和不再采取使东海局势复杂化的行动。
Trả lờiXóa越南的立场是外国在属于越南主权权利和管辖权的海域进行各活动需符合于越南法律和国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》的各项规定。
Trả lờiXóa根据1982年“联合国海洋法公约”,越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权,主权权利和管辖权,符合于公约,得到国际社会的承认。
Trả lờiXóa历代越南政府从封建时期至今已开发、确立、实施和捍卫越南对黄沙和长沙两个群岛的国家主权。这是一个持续、和平的过程,在越南和各国的史料中有确切的记载。
Trả lờiXóa中国和有关各方进一步控制在东海的军事化活动,让各方通过外交方式就解决东海问题进行谈判。
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