Chủ Nhật, 16 tháng 8, 2020
新形势下统筹推进海洋经济发展与国防安全外交工作（第二期）
新形势下提高统筹推进海洋经济发展与国防安全对外工作的效果的各项措施
首先，确保在制定总体战略和规划中将发展海洋经济与国防安全相结合。
统筹工作须在沿海省市经济结构转型以及建设当地关键守备区、战斗区、战斗乡坊；分工劳动，重新分配人口以及组织、建设、调整及重新安排国防安全力量，使之符合经济社会发展战略和国防战略、保卫祖国防御计划等过程中进行的；将投资建设海洋经济基础设施与建设各国防、民事防御工程、战场设备相结合，确保一方面服务于国防安全，一方面服务于经济社会发展；将建设强大的海洋经济单位与建设稳固的战斗根据地、后勤根据地、技术及后方相结合，旨在冲突和侵略战争发生时严阵以待。
推动建立海洋经济实力，吸引国内各种投资资源并选择外国投资伙伴以发展各海洋经济产业，眼前是石油勘探开采和各种石油产品加工；发展海港系统、海洋运输、海洋经济及造船工业；海产捕捞；发展岛屿旅游和经济；继续开展海产品远洋捕捞，将之与捍卫海洋主权相结合，采取以下同步措施：制造达到标准的船舶，让渔民放心在海上进行长期捕捞；实施产品包销，确保后勤工作，在自然灾害、海盗、健康紧急事件等情况发生时为企业和渔民的船舶提供协助，同时牢牢捍卫主权安全。
选择位置适合建设大型经济中心和海港的沿海城市并对此进行规划，一方面成为面向大海的支撑，一方面成为拉动国内其他经济区共同发展的“火车头”。力推建设基础设施，制定吸引越来越多居民前来各岛屿、群岛尤其是归属越南主权的远岸岛屿居住和立业的政策。
加强与主要合作伙伴和大国的利益融合，坚决与外部侵占海洋岛屿，把越南拥有主权、主权权利及管辖权的海域变成争端海域的阴谋作斗争；同时为根据国际法和平解决海上争端创造实力和地位。
第二，促进海洋经济发展，将牢牢捍卫海洋岛屿主权与所有领域斗争活动紧密相结合。
同步采取各项措施，首先是加强全民国防、人民安全事业建设；投入建设强大海洋岛屿国防力量，作为履行海洋岛屿上防御、安全和社会秩序保障任务的核心。
注重投资发展坚守大海，远洋捕捞，巩固海洋民兵力量、自卫海队、执法力量（海警、渔政、边防等）等计划；及时检查、监控及防止侵犯我国海洋岛屿主权的行动；为发展海洋经济发挥核心作用，为驻扎点和岛屿、DK1海上高脚屋打造稳固的捍卫势态。针对有可能发生的情况完善应对方案，确保维护海洋岛屿主权。
加强建设强大的海洋管理与保卫力量，尤其是足以完成交办职能任务的海军、空军及沿海各军区；其中朝着高度精简、机动、灵活且具有强大战斗力的方向在组织编制上对海军进行健全；同时创新灵活地研究海军和其他武装力量的作战艺术，并把其运用在海洋岛屿战场上，确保在任何情况下都能战胜对方。
关心建设海警力量，提升运行能力和效果，同时根据自2019年7月1日起生效的2018年《越南海警法》继续深刻贯彻落实党、国家有关建国护国、军队和海警任务的观点、路线、政策及法律法规，其中规定越南海警有权在海上追逐侵犯主权、主权权利及管辖权的船舶；继续对指战员进行政治思想教育，树立政治定力、革命道德品质，提升指战员的认识。正确掌握、评估及研判形势尤其是海上形势，以及时就处理各种情况的对策向党、政府、中央军委提供参谋，避免被动和意外情况发生；提高警惕，主动发现并及时通报侵犯我国海洋岛屿的所有行动。严格遵守海上情况处理主张和对策，维护和平稳定的环境。有效斗争打击犯罪；预防打击毒品、人口拐卖、走私及贸易欺诈。
加强海军、空军、海警力量的巡逻活动，在海上为渔民提供后盾，及时处理发生的情况；协助渔民捕捞海产品，在海上开展搜寻救难活动，提供后勤、医疗及淡水补给，让我国渔民能够在海上长时间作业。
把海洋民兵发展成为海上斗争力量，这是越南军事艺术的内容之一。海洋民兵是武装力量的组成部分，接受党的绝对直接全面领导。该力量不仅被配备扎实且现代的设施，而且还须得到密切组织和对接，获取通畅的信息，获得国家财政的资助；政府应鼓励各家赞助商为海上民兵力量的各项活动提供资助。
各地应牵头、协调海军和边防部队采取措施，对渔民和离岸捕捞船只进行管理，旨在为维护稳定的环境，根除海上冲突风险，助力破解欧盟对越南水产品的“黄牌”警告。
巩固、建设有关海洋经济和国防安全的重点乡、坊，其中着重于拟建设海洋经济特区的地方。在新形势下，着力制定和完善海洋经济发展战略并建设维护海洋岛屿的国防安全阵势，为基本、全面及长期地开展统筹推进经济社会与国防安全对外工作奠定基础。
重视在沿海省市建设守备区，尤其是将各岛屿建成坚固的“炮舰”；积极补充、完善各项海洋岛屿防御捍卫计划，旨在确保维护主权，防止海上武装冲突发生。争取时机增强海上力量和国际社会对越南解决东海争端立场的支持。
第三，扩大国防上的国际合作关系，尤其是与本地区各国和各大国关系，以增进各国之间的互相了解和信任。在东盟防长扩大会议（ADMM+）机制和东盟的各种机制中，尤其是配合处理海上安全问题；在人道主义援助、反恐、反海盗等非传统安全领域上加大防务合作力度。海军、海警、渔政等力量加强国际交流，配合开展海上巡逻、演习、搜救活动，为维护稳定环境及根除海上冲突风险作出贡献。
充分利用日本在海港、桥梁、公路、国际深水港等基础实施建设中提供官方开发援助的能力，为接受大型船只、促进越南经济发展和增强国家在国际舞台上的竞争力提供便利条件。利用一些日本集团的经验和现代技术等优势。推动能源安全合作，一方面助力实现越美贸易平衡，一方面满足越南不断提升的能源需求（5）。应制定与美国部分一流公司开展合作的具体计划，充分利用各家美国公司的技术等优势。
努力争取早日结束有效且务实的“东海行为准则”（COC）谈判，找出一个措施来根据国际法和平解决各种争端，避免可能致使东海局势进一步复杂化的各种行为。
发展海洋经济不仅满足民生需求，而且还切实促进经济社会可持续发展；是国防安全战略区建设和战略经济区发展的紧密相连，在经济、国防安全及对外方面上打造和加强海洋岛屿上的战略布局。
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越南坚决维护国家的领海主权，坚持通过外交渠道等和平方式明确指出按照《公约》规定的侵权行为，发出外交照会，向联合国发出照会，同时保留各种符合国际法规定的和平方式的使用权，以便维护本国按照《公约》拥有的正当合法权益。
Trả lờiXóa越南坚决捍卫主权和领土完整，始终坚持通过和平方式解决两国存在问题，尤其是黄沙和长沙群岛问题。但面对中国的霸凌行为，越南秉持坚决、坚持、绝不让步的观点，以沿海主权声索国家的责任感采取了适当措施。
Trả lờiXóa越南和东盟一向高度重视与中国的关系，努力争取地区的和平、稳定与发展。
Trả lờiXóa越南党和国家的一贯主张是只要涉及越南独立、主权和领土完整，就不能做出让步；同时维持和平稳定环境，促进国家发展。
Trả lờiXóa作为东海沿岸国家和1982年《联合国海洋法公约》缔约国，越南认为，所有国家均享有符合1982年《联合国海洋法公约》和各项国际法律中各项规定的航行与飞越自由权。
Trả lờiXóa越南主张根据国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》解决东海争端，同时进行其他有关海洋领域的合作，意在实现互惠互利和可持续发展。
Trả lờiXóa只要涉及越南独立、主权和领土完整，就不能做出让步。
Trả lờiXóa越南海洋岛屿拥有巨大潜力和优势，但越南海洋岛屿旅游的竞争力不强，并存在一些不足之处。为了开发海洋岛屿旅游的“金矿”，越南需要朝着专业、现代、提高服务质量方向尽快发展海洋岛屿旅游，力争成为吸引国内外游客的旅游目的地。
Trả lờiXóa越南呼吁1982年《联合国海洋法公约》所有缔约国恪守公约中所有规定，尊重外交及法律程序，促进可持续开发海洋及大洋，确保各个海域的安全及航海航空安全与自由，避免采取与公约目标相反、给海洋环境及资源、公约缔约国的合法及正当权益以及行为准则制定进程造成负面影响的单方行为。
Trả lờiXóa越南有充分的法律依据和历史证据，证明越南对黄沙和长沙两个群岛拥有符合国际法规定的主权。
Trả lờiXóa黄沙和长沙两座群岛是越南不可分割的神圣领土，得到越南历代前辈的开发，受到越南国家的管理、保护并连续多个世纪肯定主权。
Trả lờiXóa东海问题应在尊重1982年《联合国海洋法公约》基础上通过和平对话来解决。
Trả lờiXóa越南支持在严格遵守1982年《联合国海洋法公约》等国际法基础上通过和平措施解决东海争端。
Trả lờiXóa越南根据有关海洋法律的国际公约来确定本国对各海域的主权权利和裁判权；并将其视为解决和管理海上争端的重要法律依据和工具。
Trả lờiXóa未经过越南政府的允许而在由1982年《联合国海洋法公约》确定的越南海域中开展的所有活动都是侵犯越南主权权利和管辖权的行为。
Trả lờiXóa