“不与一个国家联盟抗衡另一个国家”，是否自我束缚，不合实际，需要改变？

 

人民军队：“不与一个国家联盟抗衡另一个国家”是越南“四不”国防政策的一贯主张。但这一政策经常被敌对势力歪曲、破坏。因此，在科学论解的同时，要坚决斗争驳斥无理的论调，为在新形势下保卫党的思想基础作出贡献。

和平与自卫是我国国防政策性质的核心要素。为贯彻落实这一国防政策，我们党和国家主张朝着全民、全面、独立、自力更生、自力更生、日益现代化的方向建设全民国防，以在任何情况下保卫祖国；“不与一个国家联盟抗衡另一个国家”是一贯观点。但是，敌对势力竟以为，该政策是“自我束缚，不合实际，需要改变”。他们还建议，我党和国家应与一国合力克制和对付对方，维护独立、主权、统一和领土完整。那么，这一论调实质上是什么？以下分析将阐明上述问题：

与一个联盟抗衡另一国是否当前时代趋势？

当前时代被理解为从1917年俄国十月革命开始的世界范围内从资本主义到社会主义的过渡时期，是“全球化和国际一体化的时代”。全球化从一种趋势来看，近年来已成为人类社会运动和发展的现实过程。与全球化趋势并驾齐驱的是反全球化运动（其核心内容是反对全球化的消极面）。这两组全球化倡导者和非全球化主义者相互争斗，主要是由于对全球化对每个群体的好处存在分歧。这场斗争是在全球化进程中重新分配力量的利益。

在这场斗争中，必然会出现具有相同利益的力量和群体的自然联合，主要在经济角度。它不是国家之间或国家军队之间的军事联盟，更不是与一个国家结盟对抗另一个国家。这里的势力联结（集合）是非常多样的，即使是在每个国家内部，无论是小国还是超级大国，在不得不做出选择的时候，也面临着这两种势力之间的斗争。因此，说不与一国联盟抗衡另一国“是逆时代潮流”，这种说法是对全球化和反全球化本质的片面、不完整和错误认识，不了解本质，当代人类社会的运动与发展趋势和规律是区域和全球范围内的合作与发展。从另一个角度可以看出，当前，世界进入了一个新的发展阶段：“和平、合作、发展仍是大势所趋，但也面临诸多障碍和困难。大国战略竞争、局部冲突继续以更加复杂和激烈的形式发生，加剧了国际经济、政治、安全环境风险。正是在这样的背景下，如果越南与任何国家，尤其是大国联合起来对抗其他国家，那将是不现实的，也是非常危险的（！）。

不参加军盟，不与一个联盟抗衡另一国，是否“自我束缚，不合实际，需要改变吗？”

首先要肯定的是，军事同盟并不等同于国际军事和国防合作。加入联盟时，各国将处于共同的军事阵营，有特定的目标，通过军事手段争夺利益，对抗共同的对手。联盟中的国家必须在一个国家的指挥和领导下，通常是一个大国，并坚持联盟的原则，即使它并不完全适合他们。正是这一点造成国家之间的约束，使每个国家不再独立自主地处理自己的事务。

越南奉行独立、自主的国防政策，主张不加入军事联盟，而是积极主动地融入世界，在经济、政治、文化、社会等方面深广地融入世界。越南本着“积极、主动、稳固、灵活、有效”方针推进融入国际和国防外交，以维护和平稳定的环境，充分利用国际社会的共识、支持；加强战略互信，维护和平环境，合作共赢，巩固国防安全阵势，服务建国卫国事业。截至目前，越南已与地区各国建立防务安全合作关系，就形势交换信息，开展陆上和海上联合边境巡逻合作，在预防和打击跨国犯罪、贩卖人口和贩毒方面开展合作。

越南正在参与促进东盟共同体国防和安全合作的倡议，例如：国防工业合作，利用地区国家在人道主义援助和救灾方面的军事资源和能力，确定加强东盟防务组织之间合作的可行性措施和机制。在合作框架内，越南每年都参加全方位的会议，如：东盟陆军总司令（ACDFIM）、东盟陆军司令（ACAMM）、东盟海军司令（ANCM） 、东盟空军司令部总司令（AACC）和东盟国防情报首脑（AMIIM）非正式会议。越南的多边防务外交活动为维护国家独立和社会主义目标，在国际和地区舞台上维护越南国家利益做出了积极贡献，巩固和维护和平与稳定，为完成国家经济发展的中心任务创造良好环境，坚定维护国家的独立、主权、统一、领土完整和安全，在国际和地区舞台上保护越南的国家利益， 有助于提高国家和军队的地位和威望。

另一方面，在国际关系方面，越南目前是不结盟运动的成员，因此不结盟、不结盟的政策符合该组织的目标和原则。多年来，越南始终将参与运动视为一贯政策，是独立、自主、和平、友好、合作与发展、多方化和多边化国际关系，愿做国际社会的朋友、可靠的伙伴、积极主动、负责任的一员的外交路线的组成部分，越南一直致力于维护运动的原则，加强团结，为运动的崇高目标而共同努力，特别是尊重主权、平等和不干涉内政的原则，在国家关系中不使用或威胁使用武力，并以和平方式解决争端。

因此，在当前的和平条件下，不参加军事结盟，不与一个联盟抗衡另一国，并不是“束缚自己”。相反，它在思考和行动上都具有“解开”我们的作用，使我们能够独立、创造性地思考和行动，不受外在因素的支配和强加。同时，它也不构成潜在风险，相反，它也有助于越南牢牢保护国家民族利益。

不与一个国家联盟抗衡另一国，是否使“我国难以找到盟友”，“失去越南与大国讨价还价的重要筹码”？

与一个联盟抗衡另一国，就会出现“选边站”的危险局面。这里不存在任所谓小国有权与大国“讨价还价”的幻想。国家的命运、民族的未来、人民的生命，绝对不可能成为别人政治赌博中的“筹码”！充满侥幸心理的“红黑”思维不可能是越南所奉行的政治思维。在当前地区形势下，落实“不与一个联盟抗衡另一国”的原则显得尤为重要。如果越南与外界结盟，优先使用军事手段解决争端和分歧，就很难获得其他国家的支持。

近日（2022年5月11日），越南政府总理范明政在美国战略与国际研究中心（CSIS）发表讲话时肯定，“在世界动荡、战略竞争加剧的背景下，越南不选边站而是基于国际法、联合国宪章选择正义、公平、公道、互利共赢。越南愿进行对话，合作处理分歧，为世界的和平、稳定与发展做出贡”。

凭借“竹子外交”学派，强根、强茎、柔枝的和谐结合，正如阮富仲总书记多次提到的那样，并与懂得柔，懂得刚，知时势，知人知己，懂得进退，“随机应变”，“软篾片束得更紧”，我们有智慧和勇气妥善、有效地处理一切挑战和困难，为民族独立、自由，为人民的幸福，不一定与一个国家结盟抗衡另一个国家。我们选择朋友而不极端选边站。在与其他国家的关系中，我们的立场非常明确：“加强和深化与各伙伴特别是战略伙伴、全面伙伴和其他重要伙伴的双边合作”，为了人民的利益，为了地区和世界的和平与发展。

由此可见，越南党和国家的对外政策非常明确，符合世界大势。敌对势力的攻击性言论，其目的是反对我党和国家的外交政策和独立、自主的国防政策，应当坚决予以反对和驳斥。越南一向表现是国际社会的朋友、可靠伙伴和积极负责任的成员，为和平、合作与发展奋斗。这也是让“外交继续成为全国共同成就中的亮点”的成就，有助于为建国卫国，提高我国在国际舞台上的地位创造有利的环境。（完）

中央理论委员会成员潘仲豪副教授、博士