升龙皇城中心区和古螺遗迹区是河内的宝贵遗产，需要一边保护一边发展旅游，力争将升龙皇城建设成为遗产公园。上述是越共中央政治局委员、河内市委书记王廷惠2月23日与河内市委常务委员会与河内升龙遗产保护中心及有关厅局就该中心的各项目展开进度召开工作会议上如是表示。

王廷惠建议加强国际合作关系，以保护与弘扬升龙皇城中心区的价值。

河内市委书记王廷惠在会议上，与会代表共同探讨上述项目相关问题和在展开上述重要遗产保护项目中面临的困难和障碍的解决措施和方案。

文化体育与旅游部副部长黄道疆认为，针对升龙皇城敬天殿重修项目，河内市应提前开展一项研究项目，其后，研究结果得到批准后才展开重修项目。

升龙皇城中心区总面积18.35公顷，2009年被列为国家级特殊遗迹名单，2010年8月被列为世界遗产名录。古螺遗迹区总面积869.4公顷，2012年被列为国家级特殊遗迹名单。

Đọc thêm...

 

Chiều 23/2, Thường trực Thành ủy Hà Nội làm việc với Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long-Hà Nội và các sở, ngành liên quan về tiến độ triển khai các dự án do Trung tâm thực hiện. Ông Vương Đình Huệ, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội chủ trì hội nghị.

Khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long được xếp hạng Di tích quốc gia đặc biệt năm 2009 và được UNESCO công nhận Di sản thế giới vào tháng 8/2010, với tổng diện tích 18,35ha; còn Khu di tích Cổ hoa được xếp hạng Di tích quốc gia đặc biệt năm 2012 với diện tích 860,4ha.

Đối với Khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long, từ khi được vinh danh là Di sản văn hóa thế giới, đến nay, thành phố đã thực hiện tốt 7/8 cam kết với UNESCO, còn một nội dung là nhất thể hóa quản lý đang tiếp tục thực hiện.

Từ trước năm 2020, Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long-Hà Nội đã thực hiện các dự án cải tạo, sửa chữa xuống cấp bằng nguồn kinh phí thường xuyên để phục vụ khách tham quan tại Hoàng thành Thăng Long và Khu di tích Cổ Loa; tổ chức thi tuyển phương án thiết kế kiến trúc Khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long tại số 18 Hoàng Diệu theo quy hoạch tổng thể mặt bằng đã được phê duyệt.

Trung tâm đã và đang thực hiện đầu tư và chuẩn bị đầu tư 5 dự án. Trong số này có dự án bảo tồn, tôn tạo tường thành cung phía Tây; khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long (hoàn thành năm 2017); Dự án bảo tồn nhà Cục Tác chiến và từng bước hoàn trả không gian điện Kính Thiên; Dự án bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị Khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long-Hà Nội (dự án tổng thể); Dự án lập quy hoạch chi tiết 1/500 Khu di tích Thành Cổ Loa...

Tại buổi làm việc, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận về các vấn đề liên quan để làm rõ và đề xuất những phương án, giải pháp giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong triển khai, thực hiện các dự án bảo tồn hai di sản quan trọng trên.

Thứ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Đạo Cương cho rằng việc phục dựng điện Kính Thiên là rất quan trọng nhưng thành phố nên chia ra một dự án nghiên cứu trước. Sau khi kết quả nghiên cứu được phê duyệt mới thực hiện dự án phục dựng.

Theo giáo sư, tiến sỹ khoa học Lưu Trần Tiêu, Chủ tịch Hội đồng Di sản văn hóa quốc gia, đối với Khu khảo cổ 18 Hoàng Diệu, trước đây đã có 25 phương án thiết kế, trong đó có 2 phương án được trao giải nhì, Hà Nội nên chọn một phương án và bổ sung thêm một số chi tiết để xây dựng “bảo tàng ngoài trời” tại 18 Hoàng Diệu, xứng tầm với các công trình kiến trúc xung quanh và thu hút khách du lịch.

Góp ý với Hà Nội, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà nghiên cứu cho rằng vấn đề thống nhất quản lý là quan tâm số 1 của UNESCO cũng như của Việt Nam. Do vậy, Hà Nội cần tập trung phối hợp với các đơn vị liên quan để đẩy nhanh tiến độ bàn giao phần diện tích còn lại (1,729ha) và bàn giao các di vật khảo cổ học.

Về các dự án ưu tiên, các chuyên gia, nhà khoa học, nhà nghiên cứu mong muốn Hà Nội không dàn trải, cần tập trung hai dự án ưu tiên là Khu khảo cổ 18 Hoàng Diệu và Phục dựng Điện Kính Thiên.

Cũng tại buổi làm việc, Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh Khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long và Khu di tích Cổ Loa là những di sản quý của Hà Nội, cần phát huy giá trị kép của các khu di sản, bảo tồn gắn với phát triển du lịch; đặc biệt là thực hiện tầm nhìn để Hoàng thành Thăng Long trở thành Công viên di sản.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ đề nghị các cấp, ngành liên quan tiếp tục làm sâu sắc hơn nữa những chủ trương, quan điểm lớn của Đảng, Nhà nước, Thành ủy về văn hóa, bảo tồn phát huy các di sản thế giới, từ đó xác định quyết tâm, trách nhiệm trong thực hiện các dự án tôn tạo di sản, làm rõ những tồn tại hạn chế, những nguyên nhân khách quan, chủ quan để có giải pháp khắc phục.

Bí thư Thành ủy Hà Nội nhấn mạnh công tác nhất thể hóa quản lý và bàn giao Khu Hoàng thành Thăng Long cần được đẩy nhanh tiến độ.

Mặt bằng khu di sản đã cơ bản xong, hiện còn khu vực trạm kinh doanh xăng dầu trên đường Nguyễn Tri Phương và Bảo tàng Lịch sử Quân sự. Vì vậy, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ngành phối hợp cùng Bộ Quốc phòng đẩy nhanh thực hiện dự án mới, sớm di dời địa điểm cũ.

Với việc bàn giao các hiện vật cho Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long-Hà Nội, Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị Viện Nghiên cứu Kinh thành thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam sớm bàn giao để Trung tâm được tiếp cận, nghiên cứu sớm.

Về việc thực hiện các dự án tại Khu Trung tâm Hoàng Thành Thăng Long, Bí thư Thành ủy Hà Nội giao Ban Cán sự Đảng Ủy ban Nhân dân thành phố Hà Nội khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, đề xuất chủ trương, trình Thường trực Thành ủy phê duyệt; nghiên cứu tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác bảo tồn di sản; ứng dụng công nghệ thông tin, mở rộng và thực hiện hiệu quả hơn công trình giáo dục di sản; tổ chức các hoạt động, sự kiện văn hóa quy mô quốc gia, khu vực, các sự kiện có sự phối hợp quốc tế để tăng giá trị kinh tế tại các khu di sản.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Vương Đình Huệ cũng yêu cầu thành lập Ban Chỉ đạo các dự án liên quan đến Hoàng thành Thăng Long do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội đứng đầu; tiếp tục kiện toàn Hội đồng tư vấn khoa học; tăng cường năng lực cho Trung tâm Bảo tồn di sản Thăng Long-Hà Nội; tăng cường quan hệ quốc tế để bảo tồn, phát huy giá trị Khu Trung tâm Hoàng thành Thăng Long, trong đó Văn phòng UNESCO tại Hà Nội làm đầu mối.

Đọc thêm...

 

在2月16日法国首都巴黎举行的国际性别平等倡议网巴黎中心成立会议上，越南常驻联合国教科文组织代表团再次强调了越南对通过加强国际合作和经验交流以促进性别平等，通过采取具体措施并吸引各种资源以提高妇女地位、作用和贡献的承诺和努力。这是越南在为实现本国、本地区乃至全世界性别平等目标而努力加强国际合作进程中的最新举措。

越南是世界上签署涉及性别平等、妇女权利和向妇女赋权等问题的多项国际条约的首批国家之一。2006年，越南出台《性别平等法》，要求越南中央和各级政府在对性别平等进行国家管理中履行职责。数十年来，越南是亚太地区在促进性别平等方面成果丰硕的国家之一。

2020年，全人类陷入堪称有史以来最艰难的时期之一，因为新冠肺炎疫情席卷世界，给社会生活的方方面面造成不良影响。在此背景下，越南开展了多项切实活动，促进性别平等，向原本就是受疫情影响最严重的对象--妇女和女童赋权。

越南国会主席阮氏金银在题为“妇女在新冠肺炎疫情过后的世界中建设一个齐心协力、可持续和包容性发展的东盟共同体中的作用”的东盟女领导人会议上曾表示：“东盟共同体建设的实际情况表明，占劳动人口近一半（48.7%）的妇女为本地区的繁荣做出了积极贡献。甚至在新冠肺炎疫情复杂变化，给人民生活造成消极影响的背景下，妇女依旧为克服后果，走出危机做出极其重要的贡献。”

为进一步发挥妇女的作用，为东盟全面、可持续复苏做出切实贡献，在下阶段继续巩固并建设东盟共同体，阮氏金银分享了越南关于确保妇女正当经济权利和健康的经验，同时指出，要确保各国、各地区乃至全世界促进性别平等的努力得到维持和推进，并且不受疫情阻碍。

阮氏金银说：“东盟要把妇女视为重建和复苏过程的重心，增强妇女对政策制定过程的领导作用和话语权，提高妇女经济权利，缩短发展差距，巩固共同体对外部冲击的抵御力。把性别平等和向妇女赋权视为2025年后东盟共同体愿景制定过程的重要优先问题。在地区乃至世界局势迅速变化的背景下，东盟应采取更有效的新切入方式，进一步发挥妇女在多个领域的作用，利用科技特别是数字技术带来的便利条件提高妇女能力、发挥妇女潜力。”

阮氏金银强调，越南正不断努力同东盟各国一道面向建成统一、和平、稳定、共享繁荣、以人民为中心、确保所有人特别是妇女和女童享受平等机会的共同体。为了实现这一目标，越南计划2021年举行东盟关于妇女对地区全民和可持续复苏的作用的高级论坛。

作为2020年东盟轮值主席国、2020至2021年任期联合国安理会非常任理事国、第41届东盟议会联盟大会主席国，越南提出的倡议和付出的努力，尤其是成功举行第一次东盟女领导人会议、东盟关于加强妇女对可持续和平与安全的作用的部长级对话、关于加强妇女在建设与巩固和平中的作用国际会议等会议，进一步强调越南关于发挥妇女对建国卫国事业的巨大作用和潜力，提高妇女的地位，促进政治、经济、文化、社会等所有领域性别平等的一贯政策。

越南上述行动所取得的重要结果为国际社会在联合国安理会关于妇女、和平与安全问题的第1325号决议通过20周年、《北京宣言和行动纲要》通过25周年的2020年内促进性别平等的共同努力做出积极贡献，同时也是越南乃至国际社会在2021年进一步促进性别平等的重要基础。

Đọc thêm...

 

Ngày 16/2/2021, Phái đoàn thường trực Việt Nam bên cạnh UNESCO trong Hội nghị thành lập Mạng lưới quốc tế tại Paris (Pháp) tiên phong về bình đẳng giới, đã khẳng định mạnh mẽ cam kết và nỗ lực thúc đẩy bình đẳng giới thông qua tăng cường hợp tác quốc tế, trao đổi kinh nghiệm, đề ra các biện pháp và thu hút các nguồn lực cần thiết để nâng cao vai trò và đóng góp của phụ nữ. Đây là hoạt động mới nhất của Việt Nam trong tiến trình tăng cường hợp tác quốc tế vì mục tiêu thúc đẩy bình đẳng giới ở Việt Nam cũng như trong khu vực và trên toàn cầu.

Việt Nam là một trong những quốc gia tham gia ký kết nhiều văn kiện quốc tế về bình đẳng giới, quyền của phụ nữ và trao quyền cho phụ nữ. Năm 2006, Việt Nam ban hành Luật bình đẳng giới, trong đó yêu cầu các cơ quan Chính phủ và Ủy ban nhân dân các cấp thực hiện trách nhiệm của mình trong quản lý nhà nước về bình đẳng giới. Trong những thập kỷ qua, Việt Nam đã trở thành một trong những quốc gia ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương đạt được những tiến bộ đáng kể về thúc đẩy bình đẳng giới trong nhiều lĩnh vực kinh tế - xã hội.

Năm 2020, khi thế giới và nhân loại đang trải qua những thời khắc khó khăn vì đại dịch COVID-19 tác động tiêu cực đến mọi mặt của đời sống xã hội đối với tất cả các quốc gia, Việt Nam, đã có nhiều hoạt động thúc đẩy bình đẳng giới nhằm tăng quyền năng cho phụ nữ và trẻ em gái, vốn là nhóm đối tượng chịu ảnh hưởng sâu sắc nhất trong đại dịch này. Trong khuôn khổ Hội nghị Thượng đỉnh Lãnh đạo nữ ASEAN với chủ đề “Vai trò của phụ nữ trong xây dựng một Cộng đồng ASEAN gắn kết, năng động, bền vững và bao trùm trong thế giới hậu COVID-19”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ: “Quá trình xây dựng Cộng đồng ASEAN đã cho chúng ta thấy một thực tế là phụ nữ, vốn chiếm gần một nửa (48,7%) dân số trong độ tuổi lao động, có đóng góp đáng kể vào sự phồn vinh của khu vực này. Ngay cả trong bối cảnh đại dịch COVID-19 đang tiếp tục diễn biến phức tạp trong khu vực và trên thế giới, tác động tiêu cực đến mọi người dân, thì giới phụ nữ vẫn là người đóng vai trò quan trọng trong quá trình khắc phục và vượt lên khỏi khủng hoảng.”

Để tiếp tục phát huy vai trò của phụ nữ, đóng góp thiết thực cho công cuộc phục hồi toàn diện và bền vững của ASEAN, cũng như trong củng cố và xây dựng Cộng đồng ASEAN giai đoạn tới, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chia sẻ kinh nghiệm của Việt Nam  về việc bảo đảm những quyền lợi chính đáng về kinh tế và sức khoẻ của người phụ nữ bằng những giải pháp hiệu quả và kịp thời, cũng như bảo đảm rằng các nỗ lực quốc tế, khu vực và quốc gia về bình đẳng giới tiếp tục được duy trì, thúc đẩy và không bị cản trở bởi đại dịch.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân kêu gọi: “ASEAN cần đặt người phụ nữ vào trọng tâm công cuộc tái thiết và phục hồi; tăng cường vai trò lãnh đạo và tiếng nói của phụ nữ trong các quá trình đưa ra quyết sách, cũng như tăng quyền năng kinh tế cho phụ nữ nhằm thu hẹp khoảng cách phát triển, củng cố sự tự cường của Cộng đồng trước những cú sốc bên ngoài.  Đưa bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ thành một ưu tiên quan trọng trong tiến trình xây dựng Tầm nhìn Cộng đồng sau năm 2025. Trước những chuyển biến nhanh chóng, phức tạp của môi trường quốc tế và khu vực, ASEAN cần có cách tiếp cận mới, sáng tạo và hiệu quả hơn để phát huy vai trò của người phụ nữ trên mọi phương diện, đặc biệt là cần tận dụng các lợi ích do tiến bộ khoa học, công nghệ, nhất là công nghệ số mang lại để nâng cao năng lực và phát huy tiềm năng của phụ nữ.”

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh Việt Nam đang cùng các nước ASEAN hướng đến một Cộng đồng thống nhất, hòa bình, ổn định, cùng chia sẻ sự thịnh vượng, hướng tới người dân và lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm cơ hội tiếp cận bình đẳng cho tất cả mọi người, nhất là phụ nữ, trẻ em gái. Để hiện thực hoá các mục tiêu này, Việt Nam dự kiến sẽ tổ chức Diễn đàn cấp cao ASEAN về vai trò của phụ nữ đóng góp cho phục hồi toàn diện và bền vững trong năm 2021.

Những sáng kiến và nỗ lực của Việt Nam trên cương vị Chủ tịch ASEAN 2020, Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020-2021, Chủ tịch Đại hội đồng Liên Nghị viện ASEAN lần thứ 41 trong tăng cường hợp tác thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ, nổi bật là việc tổ chức thành công Hội nghị Thượng đỉnh Lãnh đạo nữ ASEAN lần đầu tiên, Đối thoại cấp Bộ trưởng ASEAN về tăng cường vai trò của phụ nữ vì hòa bình và an ninh, Hội nghị quốc tế tầm toàn cầu về Phụ nữ, Hòa bình và An ninh...  càng khẳng định chính sách nhất quán của Việt Nam về phát huy cao độ vai trò và tiềm năng to lớn của phụ nữ trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, nâng cao địa vị phụ nữ và thúc đẩy bình đẳng giới trên tất cả các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội. Những kết quả quan trọng của các hoạt động này góp phần đẩy mạnh các nỗ lực quốc tế về thúc đẩy bình đẳng giới trong năm 2020, năm dấu mốc kỷ niệm 20 năm Nghị quyết số 1325 của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc về Phụ nữ, Hoà bình và An ninh và 25 năm thực hiện Tuyên bố và Cương lĩnh hành động Bắc Kinh, (tại Hội nghị toàn cầu lần thứ tư về phụ nữ, tháng 9 năm 1995, tại Bắc Kinh – Trung Quốc) đồng thời là cơ sở quan trọng để thúc đẩy các hoạt động bình đẳng giới của Việt Nam cũng như quốc tế trong năm 2021.

Đọc thêm...

 

2020年，因遭受新冠肺炎疫情影响的遇到困难的约1400人已获得紧急援助。社保政策、失业保险、医疗保险也起到重要作用，在解决危机中与政府分担困难。

据全国63个省市就业服务中心的统计数据显示，2020年全国超过100万人申请失业救济金，同比增长32.3%，失业救济金高达7.91亿美元，每人一个月获得补贴金约130美元。这笔款项帮助因疫情原因失业的100多万名劳动者提供很大的帮助。

对于不能获得失业保险的劳动者，政府也开展了总额达近4500万美元的紧急援助计划，协助劳动者度过困难时期。

此外，政府开展的紧急援助计划还针对贫困户、相对贫困户等对象。近800万名贫民、超过100万名革命有功者等已获得救济金。

专家认为，2020年是社会保障制度充分体现了其在解决危机中的作用。劳动荣军与社会部部长陶玉容表示，社会保险、医疗保险政策已成为社会保障制度的重要支柱。

国际劳工组织（ILO）驻越南首席代表李昌徽（Chang Hee Lee）强调，社会保障继续在刺激计划中扮演优先地位。该援助计划有望将巩固已实施的措施，旨在保护人民及其生计。

李昌徽认为，越南政府已采取第一组措施，以现金援助方式提供紧急援助，这是非常好的措施。社会保障制度对应对危机，解决疫情对经济社会造成的影响等具有重要意义。

2021年，新冠肺炎疫情继续对全球金融体系、经济增长等带来潜在危机，因此社会保障将继续为保持经济平稳运行和社会和谐稳定注入强劲动力。疫情所带来的冲击可能将在长期对经济社会造成严重影响，因此要求迅速采取行动，并为经济社会的发展制定强有力的政策。

Đọc thêm...

 

Trong năm 2020, khoảng 14 triệu người dân đã nhận được cần trợ cấp từ gói hỗ trợ khẩn cấp khi gặp khó khăn do dịch COVID-19. Các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cũng đã cho thấy vai trò quan trọng khi đã phần nào san sẻ gánh nặng với Chính phủ trong giải quyết khủng hoảng do dịch bệnh.

Bước sang năm 2021, hệ thống an sinh xã hội với các chính sách bảo hiểm, trợ cấp xã hội được các chuyên gia nhận định sẽ vẫn là một trong những công cụ hữu ích để bình ổn xã hội, góp phần cải thiện đời sống cho người dân.

Bệ đỡ giải quyết khủng hoảng

Theo thống kê của các Trung tâm dịch vụ việc làm 63 tỉnh, thành phố, trong năm 2020 cả nước có hơn 1 triệu người đến nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp, tăng 32,3% so với năm 2019. Khoảng 1,06 triệu người đã có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp, với tổng số tiền trợ cấp là 18.200 tỷ đồng (mức hưởng bình quân là trên 3 triệu đồng/người/tháng). Khoản tiền bảo hiểm thất nghiệp này đã giúp hơn 1 triệu người lao động bị mất việc làm vì COVID-19 có thể trang trải cuộc sống trong thời gian khó khăn.

Đối với những lao động không được hưởng bảo hiểm thất nghiệp, Chính phủ cũng triển khai gói hỗ trợ khẩn cấp cho hơn 1 triệu lao động với kinh phí hơn 1.027 tỷ đồng. Những người lao động được hỗ trợ là lao động tạm hoãn hợp đồng, nghỉ việc không hưởng lương; lao động không có giao kết hợp đồng bị mất việc; lao động bị chấm dứt hợp đồng không đủ điều kiện hưởng trợ cấp thất nghiệp. Như vậy, ngoài chính sách bảo hiểm thất nghiệp, Chính phủ đã kịp thời ban hành gói trợ cấp xã hội để hỗ trợ người lao động vượt qua khó khăn.

Không chỉ hướng đến lao động bị mất việc, gói chính sách trợ cấp khẩn cấp còn hướng đến những đối tượng khác như hộ nghèo, cận nghèo… Gần 8 triệu người nghèo, hơn 1 triệu người có công với cách mạng, hơn 2,8 triệu đối tượng bảo trợ xã hội cũng đã nhận được trợ cấp do gặp khó khăn vì COVID-19.

Các chuyên gia nhận định năm 2020 là một năm mà hệ thống an sinh xã hội đã thể hiện được vai trò của mình trong giải quyết khủng hoảng, khi mà các chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và cả các gói trợ cấp đều đã phát huy hiệu quả hỗ trợ người dân vượt qua những thử thách, cam go.

Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Đào Ngọc Dung cho biết chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế trở thành trụ cột chính trong hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt là bảo hiểm xã hội tự nguyện theo tinh thần Nghị quyết 28 chỉ trong 2 năm 2019-2020 đã phát triển mới khoảng 750.000 người, gấp 3 lần 10 năm trước đây. Đến nay, trên 90% dân số đã tham gia bảo hiểm y tế, tăng gấp 12,7 lần so với năm 1995. Hệ thống dịch vụ xã hội được cải thiện, cơ bản bảo đảm quyền học tập, y tế, nhà ở, nước sạch và thông tin truyền thông của nhân dân…

Ngoài các chính sách bảo hiểm, trợ giúp xã hội cũng đóng vai trò quan trọng trong hệ thống an sinh xã hội. Hiện trợ giúp xã hội đã bao phủ hầu hết các nhóm đối tượng ở mọi lứa tuổi. Tính đến nay, có 3% dân số được hưởng trợ cấp xã hội thường xuyên hàng tháng; trẻ em được bảo vệ và chăm sóc, xây dựng môi trường sống an toàn để thực hiện đầy đủ quyền trẻ em; chăm sóc và phát huy tốt hơn vai trò người cao tuổi; người khuyết tật được trợ giúp phục hồi chức năng, đào tạo nghề và tạo việc làm nên đời sống được ổn định và có phần cải thiện.

Cơ hội mở rộng mạng lưới an sinh xã hội

Tiến sỹ Chang-Hee Lee, Giám đốc Tổ chức Lao động Quốc tế tại Việt Nam nhấn mạnh bảo trợ xã hội cần được tiếp tục đóng vai trò ưu tiên trong các gói hỗ trợ kích thích. Các gói hỗ trợ này trong tương lai sẽ củng cố các biện pháp đã được thực hiện nhằm bảo vệ người dân và sinh kế của họ.

Theo tiến sỹ Chang-Hee Lee, việc Chính phủ Việt Nam đã triển khai nhóm giải pháp đầu tiên nhằm cung cấp hỗ trợ khẩn cấp bằng hình thức trợ cấp tiền mặt là những nỗ lực rất đáng khen ngợi. Những hệ thống bảo trợ xã hội thực sự đóng vai trò quan trọng trong mọi biện pháp ứng phó khủng hoảng, giải quyết ba khía cạnh chính của đại dịch và những tác động về kinh tế và xã hội mà đại dịch gây nên.

Trong năm 2021, tác động của đại dịch COVID-19 tiếp tục tiềm ẩn nhiều nguy cơ bất ổn về tài chính, tiền tệ toàn cầu, tăng trưởng kinh tế thế giới có khả năng chậm hơn giai đoạn trước, do đó an sinh xã hội sẽ tiếp tục là công cụ bình ổn kinh tế và xã hội. Cú sốc do đại dịch có thể sẽ gây tác động nghiêm trọng về kinh tế và xã hội trong dài hạn, điều này đòi hỏi phải hành động nhanh chóng và phải có các chính sách kinh tế-xã hội quyết liệt.

“Bằng chứng từ các cuộc khủng hoảng trước đây cho thấy bảo trợ xã hội có hiệu quả tích cực trên nhiều phương diện đối với nền kinh tế hơn so với các giải pháp khác. Hệ thống bảo trợ, an sinh xã hội đảm bảo các hộ gia đình có thu nhập thấp và trung bình có thể duy trì tiêu dùng, từ đó thúc đẩy tổng cầu và vạch ra một con đường chắc chắn cho công cuộc phục hồi sau khủng hoảng,” tiến sỹ Chang-Hee Lee nói.

Ngân hàng thế giới (WB) nhận định hệ thống an sinh xã hội sẽ ngày càng trở thành bộ phận cốt lõi của chính sách kinh tế, chứ không chỉ của chính sách xã hội của Việt Nam. Hệ thống an sinh xã hội sẽ ngày càng cần phải là một hệ thống khuyến khích tiết kiệm quốc gia để hỗ trợ tăng trưởng bao trùm, ứng phó với dân số già, thúc đẩy thị trường lao động hiệu quả hơn, quản lý rủi ro cấp quốc gia và cấp hộ gia đình.

Các chuyên gia của WB cho rằng dần dần Việt Nam sẽ phải chi ngân sách nhiều hơn cho hệ thống an sinh xã hội, bao gồm cả mạng lưới cơ sở trợ giúp xã hội, cho bảo hiểm xã hội khi dân số già đi và tỷ lệ bao phủ mở rộng cho các chương trình lao động tích cực mà chi ngân sách hiện đang ở mức thấp. Việt Nam sẽ cần phải phát triển cách thức tài trợ cho hệ thống an sinh xã hội, nếu Chính phủ dự định đưa khu vực phi chính thức tham gia nhiều hơn vào các chương trình phòng ngừa.

Trong năm 2021, Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội cũng sẽ tiếp tục tập trung phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, tiến tới mục tiêu bao phủ toàn dân; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội; tiếp tục cải thiện, nâng cao đời sống người có công, người nghèo, đối tượng yếu thế trong xã hội, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhanh và bền vững.

Khó khăn do COVID-19 khiến người lao động nhìn nhận rõ những rủi ro và hiểu hơn tầm quan trọng của an sinh xã hội. Thực tế cho thấy năm 2020 mặc dù còn nhiều khó khăn, người lao động bị giảm thu nhập nhưng vẫn là một năm thành công trong việc phát triển bảo hiểm xã hội tự nguyện, người dân quan tâm nhiều hơn đến việc bảo vệ họ trước những rủi ro. Năm 2021 sẽ là năm bắt đầu cho những mục tiêu của giai đoạn mới. Cuộc khủng hoảng vì đại dịch COVID-19 vừa là thách thức nhưng cũng là cơ hội để mở rộng hệ thống an sinh xã hội, phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế… trong năm nay./.

Đọc thêm...

 

担任联合国安理会非常任理事国（2020-2021年任期）半个任期后，国际社会对起着桥梁作用的越南所取得成功表示认可。在2020年东盟轮值主席国岗位上，越南对提高东盟的作用和话语，促进东盟与世界最大的多边组织之间的合作作出重要贡献。

越南在地区和世界形式复杂多变的背景下担任联合国安理会非常任理事国一职。许多危机持续且尚未得到解决，一些热点地区有可能爆发冲突。大国战略竞争，利益冲突，造成复杂后果，甚至冲击联合国的最高权力机构。和平、合作仍是主流，然而，多边主义、全球和地区机制因那些远离国际合作的单方面行动而动摇。此外，新冠肺炎大流行暴发蔓延，对各大洲各方面产生深远影响，其直接冲击，促使各多边论坛的缺陷都暴露出来且变得脆弱不堪，成为难以管控的非传统安全挑战。

在面临许多挑战的背景下，越南本着独立、自主、积极、负责任和平衡精神参加联合国安理会；提高遵守《联合国宪章》及国际法的基本原则；推进对话并对其予以支持，减少对抗，为对地区和国际和平与安全构成威胁的问题寻找公平措施。基于“致力于可持续和平的伙伴”主张，越南提高的目标就是预防冲突，建造和平，实现危机后重建，巩固多边主义、全球体制和区域组织。

联合国安理会非常任理事国任期执行了一半，国际友人对越南所提出的倡议，特别是在担任联合国安理会非常任理事国（2020年1月）所取得的成功予以认可。越南担任联合国安理会非常任理事时在2020年1月就开始主持和引导联合国安理会的活动，这为整个任期奠定了有利基础。这正巧也是纪念《联合国宪章》签署75周年的时候。越南选择以“促进遵守《联合国宪章》旨在再一次肯定多边合作在维护国际和平与安全中的重要作用”为该月的主题。

主题为“纪念联合国成立75周年：增强遵守《联合国宪章》来维护国际和平与安全”的部长级公开会是越南打下深刻烙印的重要事件。这也是贯穿联合国安理会在纪念联合国四分之三世纪为世界和平与发展事业贡献力量之年的活动的主题。鉴于具有时事性且满足国际社会的期望的主题，由越南主持的讨论会吸引各国的约110名高级代表及联合国秘书长发表讲话，是联合国公开讨论会有史以来发表讲话人数最多的。在越南的主持与协调和不懈努力下，联合国安理会首次发表恪守《联合国宪章》主席声明。

能够反映越南在担任联合国安理会非常任理事国及2020年东盟轮值主席国“双重作用”取得成功的另外一个重要事件就是首次在联合国安理会开展讨论的有关联合国与东盟合作的会议。从而，越南重申了促进两个组织之间的全面有效合作，集中于和平解决争端、预防性外交、裁军、维和行动、反恐怖主义、海洋合作、航行安全等优先领域的努力和目标分享其努力。这一事件标志着东盟首次在联合国安理会分享其预防冲突、巩固地区和平及东盟共同体建设进程所付出的努力及方向，从而肯定了东盟的核心作用及所做出的重要贡献。外交专家提出意见认为，越南已成功地将东盟和联合国安理会对接起来，促进东盟在联合国的最重要机构的核心价值、话语，同时高举东盟旗帜。

2020年标志着联合国安理会面临诸多巨大挑战的时间，包括前所未有的新冠肺炎大流行的挑战。上述挑战趁多边机制停滞不前，甚至被怀疑，且联合国安理会内部，特别是联合国安理会常任理事国（P5）之间的合作不如预期之际出现。越南同联合国安理会10个非常任理事国（E10）充分发挥桥梁作用，促进联合国安理会10个非常任理事国与联合国安理会五个常任理事国之间的团结一致，助力缓解联合国安理会五个常任理事国内部的分歧，减轻安理会由于各强国之间的不同而停滞不前和活动欠佳。作为联合国安理会10个非常任理事国协调国（2020年5月），越南在促进安理会10个非常任理事国和联合国秘书长重新召开会议、主持制定安理会10个非常任理事国的共同声明等发挥积极主动作用。越南同若干国家配合促进联合国安理会讨论并颁发有关新冠肺炎疫情的文件。越南所提出的多项倡议和建议对联合国安理会文件的商讨过程作出实质性贡献，满足共同关心并且获得国际社会予以高度评价。

越南努力搭建桥梁有助于增强联合国安理会在各个领域，包括难以寻找“公分母”的问题的分享、对接与行动。鉴于日益提升的国家地位，鉴于国际社会的支持，基于在主持、引导各地区和国际组织及合作机制的丰富经验，国际社会相信越南将会完成在联合国安理会的重任，为维护国际和平与安全，推进全球合作与发展作出贡献。

Đọc thêm...

 

Đi qua nửa chặng đường đảm nhiệm trọng trách Ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc (LHQ) nhiệm kỳ 2020 - 2021, Việt Nam được cộng đồng quốc tế ghi nhận thành công trong vai trò cầu nối, với những sáng kiến thúc đẩy gắn kết, đồng thuận trong các mục tiêu chung. Trên cương vị Chủ tịch ASEAN năm 2020, Việt Nam có đóng góp quan trọng đề cao vai trò, tiếng nói của ASEAN, thúc đẩy hợp tác giữa Hiệp hội với tổ chức đa phương lớn nhất hành tinh.

Việt Nam đảm nhiệm trọng trách tại Hội đồng Bảo an (HĐBA) LHQ trong bối cảnh thế giới và khu vực có nhiều chuyển biến sâu sắc, phức tạp. Nhiều cuộc khủng hoảng kéo dài chưa được giải quyết, một số điểm nóng lại cận kề nguy cơ bùng phát thành xung đột. Cạnh tranh nước lớn chiến lược tăng tốc, thậm chí đối đầu quyết liệt trong lợi ích sát sườn, gây hệ lụy phức tạp và lan rộng, tới cả cơ quan quyền lực cao nhất của LHQ. Hòa bình, hợp tác vẫn là xu thế chủ đạo, song chủ nghĩa đa phương, các cơ chế toàn cầu và khu vực lung lay trước những bước đi đơn phương, xa rời hợp tác quốc tế. Trong khi đó, đại dịch Covid-19 bùng phát, tác động sâu sắc mọi mặt đời sống quốc tế ở các châu lục, tiến công trực tiếp, làm bộc lộ khiếm khuyết và làm suy yếu các diễn đàn đa phương, trở thành thách thức an ninh phi truyền thống khó kiểm soát.

Trong bối cảnh nhiều thách thức, Việt Nam tham gia HĐBA trên tinh thần độc lập, tự chủ, tích cực, trách nhiệm và cân bằng; đề cao tuân thủ Hiến chương LHQ và các nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế; ủng hộ và thúc đẩy đối thoại, giảm đối đầu, tìm kiếm giải pháp công bằng cho các vấn đề đe dọa hòa bình, an ninh của khu vực và quốc tế. Với chủ trương "đối tác vì hòa bình bền vững", mục tiêu Việt Nam đề cao là ngăn ngừa xung đột, kiến tạo hòa bình, tái thiết sau khủng hoảng, củng cố chủ nghĩa đa phương và các thể chế toàn cầu và tổ chức khu vực.

Trải qua nửa nhiệm kỳ, nỗ lực tham gia, đóng góp sáng kiến của Việt Nam được bạn bè quốc tế ghi nhận, nhất là thành công trong vai trò Chủ tịch HĐBA (tháng 1-2020). Việc ngay trong tháng đầu tiên Việt Nam giữ cương vị Ủy viên không thường trực đã tiếp nhận trọng trách chủ trì, điều hành hoạt động của HĐBA đặt nền tảng thuận lợi cho cả nhiệm kỳ. Một sự trùng hợp có ý nghĩa đặc biệt, khi đây cũng là tháng mở đầu năm kỷ niệm 75 năm thực hiện Hiến chương LHQ. Việt Nam đã lựa chọn chủ đề tháng là thúc đẩy tuân thủ Hiến chương LHQ nhằm khẳng định lại vai trò quan trọng của hợp tác đa phương trong duy trì hòa bình và an ninh quốc tế.

Sự kiện trọng tâm và ghi dấu ấn Việt Nam là Phiên thảo luận mở cấp bộ trưởng, với chủ đề "Kỷ niệm 75 năm thành lập LHQ: Tăng cường tuân thủ Hiến chương LHQ để duy trì hòa bình và an ninh quốc tế". Đây cũng là chủ đề xuyên suốt hoạt động của HĐBA trong năm đánh dấu chặng đường ba phần tư thế kỷ LHQ đóng góp cho sự nghiệp hòa bình và phát triển của thế giới. Với chủ đề mang tính thời sự, đáp ứng mong đợi của cộng đồng quốc tế, Phiên thảo luận do Việt Nam chủ trì thu hút khoảng 110 đại diện cấp cao các nước và Tổng Thư ký LHQ tham gia phát biểu, một số lượng tham gia phát biểu cao nhất trong lịch sử các phiên thảo luận mở của LHQ. Với nỗ lực chủ trì và điều phối của Việt Nam, HĐBA cũng lần đầu thông qua Tuyên bố Chủ tịch về tuân thủ Hiến chương LHQ.

Sự kiện quan trọng nữa, phản ánh thành công của Việt Nam trong "vai trò kép" là Ủy viên không thường trực HĐBA - Chủ tịch ASEAN năm 2020, là Phiên họp về hợp tác giữa LHQ và ASEAN, lần đầu được thảo luận tại HĐBA. Qua đó, Việt Nam khẳng định mục tiêu và nỗ lực thúc đẩy hợp tác toàn diện, hiệu quả giữa hai tổ chức, tập trung các lĩnh vực ưu tiên là giải quyết tranh chấp một cách hòa bình, ngoại giao phòng ngừa, giải trừ quân bị, gìn giữ hòa bình, chống khủng bố, hợp tác biển, an ninh hàng hải... Sự kiện này đánh dấu lần đầu ASEAN chia sẻ tại HĐBA về định hướng, nỗ lực ngăn ngừa xung đột, củng cố hòa bình khu vực và tiến trình xây dựng Cộng đồng ASEAN, qua đó khẳng định vai trò trung tâm và đóng góp quan trọng của Hiệp hội. Nhiều ý kiến giới ngoại giao nhận định, Việt Nam thành công trong việc kết nối ASEAN với HĐBA, thúc đẩy giá trị cốt lõi và tiếng nói, cũng như giương cao ngọn cờ ASEAN tại cơ quan quan trọng nhất của LHQ.

Năm 2020 đánh dấu khoảng thời gian HĐBA đứng trước nhiều thách thức lớn, từ hồ sơ tồn đọng kéo dài liên quan các cuộc xung đột, đến thách thức chưa từng có là đại dịch Covid-19. Thách thức xuất hiện đúng thời điểm các cơ chế đa phương trì trệ, thậm chí bị hoài nghi, trong khi hợp tác trong HĐBA không như kỳ vọng, nhất là giữa các nước Ủy viên thường trực HĐBA (P5). Cùng với các nước trong nhóm Ủy viên không thường trực HĐBA (E10), Việt Nam nỗ lực phát huy vai trò cầu nối, thúc đẩy đoàn kết giữa E10 và P5, giúp hàn gắn chia rẽ trong nhóm P5, giảm sự bế tắc, đình trệ và kém hiệu quả trong hoạt động của HĐBA do bất đồng giữa các cường quốc. Giữ cương vị điều phối nhóm E10 (tháng 5-2020), Việt Nam thể hiện rõ vai trò tích cực và chủ động, khi thúc đẩy nối lại cuộc họp giữa E10 và Tổng Thư ký LHQ, chủ trì xây dựng các phát biểu chung của E10...

Thành công trong kiểm soát dịch Covid-19 là yếu tố thuận lợi để Việt Nam chia sẻ, thúc đẩy hợp tác quốc tế xử lý thách thức an ninh phi truyền thống chưa có tiền lệ này. Việt Nam phối hợp một số nước thúc đẩy HĐBA thảo luận và ra văn kiện riêng về Covid-19. Nhiều sáng kiến, đề xuất của Việt Nam đóng góp thực chất vào quá trình thương lượng các văn kiện của HĐBA, đáp ứng mối quan tâm chung và được cộng đồng quốc tế đánh giá cao. Nỗ lực làm cầu nối của Việt Nam giúp tăng cường chia sẻ, kết nối và hành động tại HĐBA trong nhiều lĩnh vực, gồm cả vấn đề khó tìm "mẫu số chung".

Với vị thế quốc gia ngày càng được nâng cao, với sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế và với kinh nghiệm chủ trì, điều hành các tổ chức, cơ chế hợp tác khu vực và quốc tế, Việt Nam được tin tưởng sẽ hoàn thành tốt trọng trách tại HĐBA, đóng góp cho nỗ lực chung duy trì hòa bình và an ninh quốc tế, thúc đẩy hợp tác và phát triển toàn cầu.

Đọc thêm...