Thứ Hai, 23 tháng 12, 2013

美-日加强国防关系(第一期)

最近，美国与日本决定巩固与加强防守联盟，加强军事合作关系。该决定在美国日本政府努力加强国防能力并考虑修改宪法以便建立一个足以对付外来的威胁，特别是北朝鲜的核武器威胁和中国在海洋海岛主权争端中的挑衅行为的背景下被提出。

美-日新的安全与合作协议于10月3日在美国国务卿约翰·克里和美国国防部长查克·哈格尔与日本的同级官员的2+2对话中得到签署。新签署的协议修改了两国于1997年签署的国防合作原则：在2014年，美国将在日本西海岸的Kyogamisaki军事基地部署第二套防御雷达系统，以帮助该国对付外来的潜在威胁，其中包括北朝鲜的核武器威胁。两国也对网络安全领域的一些重要合作项目达成共识。另外，双方签署了一项关于建立网络防御政策工作组的协议，负责加强日本自卫队与美国军队之间的网络防御合作。他们还批准部署F-35，并将首次在日本部署。美国还将给日本部署喷气式战斗机、无人侦察机和先进的P-8载人海上侦察机等。

国家专家评论称美日新签署的安全与合作协议以两国军事合作的一大进步，因为一些的理由：

其一，在自己的首任总统，奥巴马已宣布实行亚太再平衡战略。该战略的核心之一是巩固与日本、韩国、菲律宾等美国在亚太地区的传统盟友的关系，同时增加美国军队在该地区的出现。在该核心内容中，日本将是美国战略最重要的环节，因为这拥有美国在亚洲地区重要的军事基地。

其二，美国与日本签署新的安全与合作协议的目的在与对付中国日益上升的经济与国防实力。美国非常清楚地理解到，中国将来将成为美国在亚太地区的主要竞争对手。美国与日本都一致认为中国正迅速增加国防预算，加强军事力量，而最明显的表现就是中国这段时间加强对空军与海军的投资力度。

其三，美日签署新的安全与合作协议的目的在于加强日本在发生华东海海洋海岛主权争端情况下的防卫能力。日-中目前的热点问题是对于Senkaku/钓鱼岛主权的争端。该问题的解决进城目前尚未取得任何进展，因为中国决不放弃对该群岛拥有主权的主张。不仅如此，中国还不断做出使紧张局势日益升级的动态。以前中国只派科研考察船与渔船到该岛群海域附近，但现在，中国已拍了越来越多的军舰、有人战机和无人战机到争端区域。以回应中国的动态，日本政府最近正考虑公布新的政策，允许日本空军可以击落进入日本领空的中国无人战机。可以说，正式日-中不断恶化的主权争端已迫使日本越来越重视与美国的安全合作关系。华盛顿也曾多次宣布senkaku 群岛属于美- 日安全与合作协议的调整范围内。

另外，日本一方面加强与美国的国防合作关系，另一方面也不会对中国不断加强国防实力视而不见。日本这几年第一次决定增加国防预算，同时对日本以便对付外来的威胁的防守战略的主要内容进行重新考虑。也根据美日新签的安全与合作协议，日本将更多地参与各国际人道活动，另外9000名美国海军陆战士兵也将撤离出日本冲绳岛。其中，5000名士兵将调到关岛，另外将撤到北玛丽安。日本同意承担撤销军队的一部分经费。美国撤离在冲绳岛的士兵将帮助日本政府减少国内舆论反对美国在日本领土上设立军事基地最近不断增加的压力。