强调越南海洋岛屿主权的《黄沙-长沙：论据与事件》一书已被日本关东学院大学教授桥本一孝（Kazutaka Hashimoto）翻译成日语，并在该国出版发行。

越南作者丁金福的书籍《黄沙-长沙：论据与事件》于2012年发行，共263页，是一项综合性的研究工程，提供较为全面的历史证据和国际法律依据，证明越南对黄沙和长沙两个群岛拥有的主权。这本书共4个部分，概括东海争端情况以及有关越南对黄沙和长沙两个群岛拥有主权的历史证据和法律依据，驳斥无理的主权声索的论调，解决东海主权争端的措施以及国内外作者的采访内容等。

《黄沙-长沙：论据与事件》书籍日语版被日本多家出版社出版发行，日本一些研究院、大学、专家等将这本书用于参考资料，助力向日本乃至国际社会传达证明越南海洋岛屿主权的信息。

桥本一孝教授毕业于日本名古屋大学，目前是关东学院大学应用社会学系社会学培训计划主任。1999年，他是河内国家科社中心日本研究中心的客座讲师。他同时还是许多有关日本与越南社会学研究类书籍的作者。

Đọc thêm...

 (VOV) - Bản dịch tiếng Nhật của cuốn sách “Hoàng Sa - Trường Sa: Luận cứ và Sự kiện” đã được nhiều nhà xuất bản của Nhật Bản như P.S Vista...phát hành rộng rãi.

Cuốn sách “Hoàng Sa - Trường Sa: Luận cứ và Sự kiện” khẳng định chủ quyền Biển đảo của Việt Nam đã được giáo sư Kazutaka Hashimoto của Đại học Kanto (Nhật Bản) dịch sang tiếng Nhật và phát hành rộng rãi tại nước này.

Cuốn sách của tác giả Đinh Kim Phúc được Nhà xuất bản Thời Đại phát hành năm 2012, cung cấp khá đầy đủ chứng cứ lịch sử, cơ sở pháp lý quốc tế để khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Cuốn sách gồm 4 phần, trình bày bối cảnh và tình hình tranh chấp Biển Đông, những chứng cứ lịch sử và cơ sở pháp lý về chủ quyền Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam, các lập luận phản bác yêu sách chủ quyền phi lý, giải pháp cho vấn đề tranh chấp chủ quyền Biển Đông và phần phụ lục tập hợp các bài phỏng vấn nhiều tác giả trong và ngoài nước.

Bản dịch tiếng Nhật của cuốn sách “Hoàng Sa - Trường Sa: Luận cứ và Sự kiện” đã được nhiều nhà xuất bản của Nhật Bản như P.S Vista...phát hành rộng rãi và đã được một số viện nghiên cứu, trường đại học, chuyên gia Nhật Bản giới thiệu làm tài liệu tham khảo, góp phần truyền tải thông điệp khẳng định chủ quyền biển đảo của Việt Nam đối với cộng đồng quốc tế nói chung và Nhật Bản nói riêng.

Đọc thêm...

     (BDN) - 近期，中、美两国在东海频繁举行军事演练使世界舆论把注意力主要聚焦在中国和美国在东海的战略博弈。然而，如果仔细观察美国一个多月以来有关东海的言行就可以发现美国正强力敦促有关各方严格执行法律，其中包括遵守1982年《联合国海洋法公约》（下简称《公约》）及国际常设仲裁庭2016年7月12日对东海仲裁案做出的裁决。体现于以下几点：                    

     第一、2020年6月1日，美国向联合国秘书长安东尼奥.古特雷斯（Antonio Guterres）递交照会，反对中国对东海提出的主权主张及其嚣张行动。照会是由美国驻联合国大使凯莉.克拉夫特（Kelly Craft）签名的。照会强调指出“美国特别反对中国关于东海所谓“历史权利”的主张，美国留意国际常设仲裁庭按照《公约》296条的规定一致同意做出对中国和菲律宾均具有约束力的最后裁决是中国有关历史权利的主权主张不符合于《公约》。

     美国在照会中强调指出，美国反对中国对东海零星各岛礁之间的内水区域提出任何主权主张和对源于把东海各群岛视为地理实体有关海域提出的任何主权主张。照会指出，《公约》第5条对正常基线明文规定“除本《公约》另有规定之外，测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所表明的沿海低潮线”。这样的规定使中国无法围绕东海各群岛划出直基线。

     照会强调指出“美国反对中国对按照《公约》121条的规定不是岛的构造提出主权主张享有的权益。因此，依据国际法的规定未能形成私有海域。照会同时重申“位于合法主张领海范围之外的低潮高地不能是可以占有的实体，并且按国际法的规定也不能形成领海或海域。

美国在照会中的观点完全符合于常设仲裁庭对菲律宾提起的东海仲裁案的裁决。值得关注的是，照会还提起和强调菲律宾、印尼、越南及马来西亚四国向联合国递交照会，抗议中国对东海提出的主权主张一事。在照会中，华盛顿再一次呼吁北京遵守海牙常设仲裁庭于2016年7月12日的裁决，停止在东海的挑衅行动同时要求把该照会视为联合国大会的正式文件，并散发给各成员国代表。

     法理专家们都认为，美国的这一新动态标志着美国正式参加有关东海问题的“照会战”。美国的目的是对常设仲裁庭2016年7月12日的裁定释出明确的支持，并值此仲裁庭就东海仲裁案做出裁决4周年之际发起有关东海问题的“法理战”，同时也是美国为了维护东海依据法理的秩序，为美国下一步的行动做好法理基础准备。

     第二、美国敦促在东海遵守法律，法律之上的举措体现在美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）6月27日的声明。声明称，华盛顿欢迎第36届东盟峰会的声明，反对中国的扩张霸权主义图谋。蓬佩奥国务卿强调指出“美国对东盟国家领导人联合声明中强调在包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法的基础上解决东海主权争议的立场表示欢迎。中国不能把东海视为自己的海上帝国”。蓬佩奥先生的言辞充分体现了美国推动依据法律构建东海秩序的决心。

     接着，美国通过美防长2020年7月2日发表的声明，反对中国于7月初在黄沙（中国称《西沙》）群岛海域举行军事演练来体现美国的法律观点。声明指出“美国对中国决定于7月1日至5日在黄沙群岛海域进行军演深感担忧”。声明强调指出“计划进行演习的海域包括存在争议的海域和领土。在东海争议海域和领土进行军演将对缓和东海紧张局势与维护东海和平稳定起反作用的。中国的言行只能使东海局势进一步复杂化”。这一内容体现了美国对黄沙群岛法理观点的转变。

     首先，可以看出，这是五角大楼首次对在黄沙群岛海域的军演发出表示关切的声音。与美国对中国2016年在黄沙群岛海域进行大规模军演默不做声相比，那么轮到这次美国对中国2019年7月在覆盖黄沙群岛一部分和中沙大环礁与长沙（中国称《南沙》）群岛之间的海域举行军演，其中有试射反舰弹道导弹DF-21D，美国就立即发表声明表示关切，不过声明只是透过媒体的匿名方式针对中国试射导弹发表而已。事件过了许久才有一些官员就这个问题公开发表声明而并不提及黄沙问题。这样一来，美国对7月2日在黄沙海域的军演发表声明一事显示了美国对东海问题的态度正朝着更加明确、更加强硬的方向转变。

     接着，值得关注的是美国这次宣布黄沙是领土主权争议的地区。众所周知，长期以来，美国对东海争议问题持中立和不选边站立场。国际观察家认为，1974年当南越共和政权处于弱势的时候，美国袖手旁观中国动用武力攻占黄沙群岛，血腥刺杀南越政权的海军士兵。由此至今，美国对黄沙群岛主权问题从未表示法律观点。

     近几年来，美国海军曾多次在黄沙群岛区域进行自由航行巡逻，美国海军第7舰队发言人多次提起这一争议区域，但不公开提及黄沙群岛的主权争议。这是使北京当局喋喋不休地声称“西沙群岛是中国的，西沙没有争议”的原因之一。

     国际观察家认为，面对中国在东海升级的嚣张行为，美国政府意识到对东海争议问题必须明确地体现自己的法律观点。好像这是第一次美国通过国防部的官方声明来体现其对黄沙主权争议的观点。美国国务院和国防部对有关中国船舰今年4月初在黄沙群岛海域撞沉越南渔船分别发表的声明并无直接提及领土争议。

     美国国务卿蓬佩奥2020年7月8日在一次记者会上宣布说“从喜马拉雅山脉到越南专属经济区，又延伸到钓鱼岛或更远处，北京存有激励领土争议的模式。世界不能允许欺负现象发生，更不能允许它继续下去”。蓬佩奥先生的发言表明美国正逐步制定法理框架，以阻止北京当局在本区域的非法言行。

     第三、近期，美国海军及空军在东海频繁活动，但是都在国际法律的框架范围内，其中包括美国海军尼米兹（USS Nimitz）号及罗纳德.里根（USS Ronald Reagan）号两艘航母2020年7月初在东海的活动。通过美国海军在东海所有的自由航行行动以及美国飞机在东海上空的飞跃，五角大楼想要重申美国的战舰和军机将在国际法律准许的任何地方活动。

     美国海军就上述两艘航母在东海演练发表声明说“这些努力支持美国的长期承诺是支持一切国家可以自由地在空中，在海上或国际法律准许的任何地方进行活动的权利。显而易见，美国海军和空军在实地活动的目标是确保国际法律在东海得到实施。

     过去在不同的场合里，华盛顿曾多次谴责和指控北京当局对东海油气作业活动的欺凌、阻挠行为。最近，美国驻越南大使丹尼尔.克里滕布林克（Daniel .Kritenbrink ）值越-美建交25周年之际 ，再一次回答《越南网》（Vietnam Net）记者提问时强调指出：重要的是国际法律必须得到尊重和所有的国家都必须按照国际法行事。任何国家都不能为自己的利益而使用武力强迫，欺负他国。美国反对某国设法干扰本区域国家长期以来的石油勘探开发活动。

     2020年7月13日，美国国务卿蓬佩奥就东海主权主张发表声明肯定说，常设仲裁庭的裁决是最终的裁决，并对菲律宾和中国都有法律约束力。北京当局对几乎全部东海资源的政策及其欺负他国的战役，妄图获得控制权是完全非法的。美国全面驳斥中国对长沙群岛岛礁超过领海12海里的水域提出的主权主张。蓬佩奥先生肯定说，美国将与本区域盟友和合作伙伴并肩紧密合作，同国际社会相向而行来维护海上自由，尊重各国的主权，并反对把“真理属于强者”的观点强加给东海周边国家及其他地区国家的阴谋诡计。

     这项声明明确地体现美国有关东海的观点及其对东海周边国家的支持。美国正在东海法理斗争中静默推动法律之上的精神。

Đọc thêm...

 (BDN) - Thời gian gần đây, dư luận quan tâm nhiều tới sự cạnh tranh chiến lược Mỹ - Trung ở Biển Đông qua các hoạt động diễn tập quân sự dồn dập của cả hai bên. Tuy nhiên, nếu nhìn tất cả những động thái trong hơn 1 tháng qua của Mỹ liên quan ở Biển Đông, có thể thấy Mỹ đang thúc đẩy mạnh mẽ việc thực thi pháp luật, bao gồm Công ước Liên hợp quốc về Luật biển 1982 và phán quyết ngày 12/7/2016 của Tòa Trọng tài vụ kiện Biển Đông, thể hiện trên một số điểm sau:

1. Ngày 01/6/2020, Mỹ gửi công thư lên Tổng thư ký Liên hợp quốc Antonio Guterres phản đối các yêu sách và những hành động hung hăng của Trung Quốc ở Biển Đông, công thư do bà Kelly Craft, Đại sứ của Mỹ tại Liên hợp quốc ký. Công thư nhấn mạnh “Đặc biệt, Mỹ phản đối yêu sách của Trung Quốc đối với “các quyền lịch sử” ở Biển Đông”, “Mỹ lưu ý rằng Tòa Trọng tài đã đồng thuận kết luận trong phán quyết cuối cùng có ràng buộc Trung Quốc và Philippines theo Điều 296 của UNCLOS rằng yêu sách của Trung Quốc về các quyền lịch sử không phù hợp UNCLOS”.

Trong công thư, “Mỹ tái khẳng định phản đối bất cứ yêu sách nào về vùng nội thủy giữa các đảo rải rác mà Trung Quốc đòi hỏi ở Biển Đông và bất cứ yêu sách nào về các vùng biển xuất phát từ việc coi các vùng các nhóm đảo ở Biển Đông như một thực thể”. Công thư nêu rõ “Điều 5 của UNCLOS được thể hiện bằng từ ngữ rõ ràng và toàn diện các hoàn cảnh mà theo đó các quốc gia ven biển có thể không áp dụng đường cơ sở thông thường” và “không có điều nào trong UNCLOS tạo ra một ngoại lệ” để Trung Quốc có thể vạch đường cơ sở thẳng xung quanh các nhóm đảo ở Biển Đông.

Công thư nhấn mạnh “Mỹ phản đối bất cứ quyền hưởng các vùng biển nào mà Trung Quốc yêu sách dựa trên các cấu trúc không phải là đảo theo Điều 121 của UNCLOS, do vậy không tạo ra các vùng biển riêng theo luật pháp quốc tế”; đồng thời khẳng định những bãi cạn lúc nổi lúc chìm nằm ngoài phạm vi lãnh hải được yêu sách hợp pháp” không thể là “các chủ thể có thể chiếm hữu và không thể tạo ra lãnh hải hoặc các vùng biển khác theo luật pháp quốc tế”.

Những quan điểm của Mỹ nêu trong công thư hoàn toàn phù hợp với những quyết định trong phán quyết của Tòa Trọng tài vụ kiện Biển Đông do Philippines khởi xướng. Đáng chú ý là công thư còn nhấn mạnh việc các nước Philippines, Indonesia, Việt Nam, Malaysia đã đưa ra các phản đối với yêu sách của Trung Quốc ở Biển Đông trong các công hàm gửi lên Liên hợp quốc. Trong công thư, một lần nữa Washington kêu gọi Bắc Kinh tuân thủ phán quyết ngày 12/7/2016 của Tòa án Trọng tài Thường trực La Haye, và ngừng các hành động khiêu khích ở Biển Đông; đồng thời yêu cầu cho lưu hành văn bản này tới tất cả các quốc gia thành viên như tài liệu chính thức của Đại hội đồng Liên hợp quốc.

Các chuyên gia pháp lý cho rằng động thái này đánh dấu việc Mỹ chính thức tham gia vào cuộc chiến công hàm xung quan vấn đề Biển Đông và mục tiêu của Mỹ là nhằm khẳng định quan điểm rõ ràng ủng hộ phán quyết ngày 12/7/2016 của Tòa Trọng tài và khơi dậy cuộc chiến pháp lý xung quanh vấn đề Biển Đông nhân dịp 4 năm Tòa Trọng tài ra phán quyết, đồng thời là bước chuẩn bị cơ sở pháp lý cho những hành động tiếp theo của Mỹ trong việc bảo vệ trật tự dựa trên pháp lý ở Biển Đông.

2. Việc Mỹ thúc đẩy thượng tôn pháp luật ở Biển Đông tiếp tục được thể hiện trong Tuyên bố Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo hôm 27/6, khẳng định Washington hoan nghênh Tuyên bố của Hội nghị Thượng đỉnh ASEAN lần thứ 36 về Biển Đông, phản đối âm mưu bá quyền của Trung Quốc. Trong đó, Ngoại trưởng Pompeo nhấn mạnh “Mỹ hoan nghênh lập trường của các nhà lãnh đạo ASEAN rằng tranh chấp Biển Đông cần phải được giải quyết trong khuôn khổ của luật pháp quốc tế, bao gồm UNCLOS 1982. Trung Quốc không được phép xem Biển Đông thuộc đế chế biển của mình”. Phát biểu của ông Pompeo thể hiện rõ quyết tâm của Mỹ thúc đẩy trật tự dựa trên luật pháp ở Biển Đông.

Tiếp đó, Mỹ tiếp tục thể hiện quan điểm pháp lý của mình trong những Tuyên bố của Bộ Quốc phòng Mỹ hôm 02/7/2020 phản đối cuộc tập trận của Trung Quốc ở khu vực quần đảo Hoàng Sa đầu tháng 7 vừa rồi.Tuyên bố nêu rõ “Bộ Quốc phòng Mỹ quan ngại về quyết định của Trung Quốc tiến hành tập trận quân sự xung quanh quần đảo Hoàng Sa tại Biển Đông từ ngày 01-05/7”; đồng thời nhấn mạnh “Khu vực tập trận dự kiến bao gồm các vùng biển và lãnh thổ tranh chấp. Tiến hành tập trận quân sự trên lãnh thổ tranh chấp tại Biển Đông là phản tác dụng đối với các nỗ lực xoa dịu căng thẳng và duy trì bình ổn. Hành động của Trung Quốc sẽ làm bất ổn thêm tình hình tại Biển Đông”. Nội dung này thể hiện sự chuyển biến về quan điểm pháp lý của Mỹ đối với vấn đề Hoàng Sa.

Trước hết, có thể thấy đây là lần đầu tiên Lầu Năm Góc lên tiếng bày tỏ quan ngại về một cuộc tập trận ở khu vực quần đảo Hoàng Sa. Nếu như đối với cuộc tập trận lớn của Trung Quốc năm 2016 ở Hoàng Sa, Washington không lên tiếng thì đến cuộc tập trận của Trung Quốc vào tháng 7/2019 ở Biển Đông bao phủ một phần quần đảo Hoàng Sa vàkhu vực nằm ở giữa bãi Macclesfield và quần đảo Trường Sa, khi Trung Quốc tiến hành thử tên lửa đạn đạo chống hạm DF-21D thì phía Mỹ lên tiếng bày tỏ lo ngại, nhưng chỉ tập trung vào việc thử tên lửa và được thể hiện bằng các phát biểu ẩn danh qua tường thuật của truyền thông. Mãi về sau mới có một số quan chức công khai lên tiếng về vấn đề này và không nhắc gì đến Hoàng Sa.

Như vậy, việc lên tiếng về cuộc tập trận ở Hoàng Sa hôm 02/7 vừa qua có thể được xem là sự thay đổi thái độ của Mỹ theo hướng rõ ràng hơn, mạnh mẽ hơn.

Thứ hai, một điểm mới đáng chú ý là Mỹ tuyên bố Hoàng Sa là khu vực lãnh thổ tranh chấp. Lâu nay, Mỹ thường nói “giữ trung lập” không ủng hộ bên nào trong các tranh chấp lãnh thổ trên Biển Đông. Một số nhà nghiên cứu cho rằng năm 1974, trong lúc chính quyền Việt Nam Cộng hòa ở miền Nam Việt Nam đang ở vào thế suy yếu, Mỹ đã làm ngơ để Trung Quốc dùng vũ lực đánh chiếm quần đảo Hoàng Sa bằng việc gây ra cuộc chiến đấm máu cho các binh sĩ hải quân của Việt Nam Cộng hòa và từ đó đến nay Mỹ không bày tỏ quan điểm pháp lý về vấn đề chủ quyền đối với Hoàng Sa.

Trong 2-3 năm trở lại đây, hải quân Mỹ nhiều lần tiến hành chiến dịch tự do hàng hải ở khu vực quần đảo Hoàng Sa và nhiều lần Người Phát ngôn của Hạm đội 7 hải quân Mỹ nhắc đến khu vực tranh chấp, nhưng không công khai đề cập đến tranh chấp chủ quyền đối với Hoàng Sa. Đây cũng chính là một trong những nguyên nhân khiến Bắc Kinh luôn mồm khẳng định “Hoàng Sa là của Trung Quốc, không có tranh chấp”

Các nhà quan sát cho rằng, trước những hành động leo thang hung hăng của Trung Quốc ở Biển Đông, chính quyền Mỹ thấy rằng cần phải thể hiện rõ quan điểm pháp lý rõ ràng đối với các vấn đề liên quan ở Biển Đông. Dường như đây là lần đầu tiên quan điểm về tranh chấp chủ quyền đối với Hoàng Sa được thể hiện trong một tuyên bố chính thức của Bộ Quốc phòng Mỹ. Các tuyên bố của Bộ Ngoại giao và Bộ Quốc phòng Mỹ về vụ Trung Quốc đâm chìm tàu cá Việt Nam ở Hoàng Sa vào đầu tháng 4/2020 cũng không nhắc trực tiếp đến tranh chấp lãnh thổ.

Trong cuộc họp báo ngày 08/7/2020, Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo tuyên bố: “Từ các dãy núi của dãy Himalaya đến vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam, đến quần đảo Senkaku, và xa hơn nữa, Bắc Kinh có một mô hình kích động tranh chấp lãnh thổ. Thế giới không nên cho phép việc bắt nạt này diễn ra và cũng không nên cho phép nó tiếp diễn”. Phát biểu của ông Pompeo cho thấy Mỹ đang từng bước tạo khung pháp lý cho việc ngăn chặn những hành động bất chấp luật pháp của Bắc Kinh ở khu vực.

3. Trong những ngày qua, hải quân và không quân Mỹ có những hoạt động dồn dập ở Biển Đông nhưng đều trong khuôn khổ của luật pháp quốc tế, kể cả hoạt động tập trận rầm rộ của 2 tàu sân bay USS Nimitz và USS Ronald Reagan của hải quân Mỹ đầu tháng 7/2020. Trong tất cả các chiến dịch tự do hàng hải của hải quân Mỹ ở Biển Đông hay các hoạt động của máy bay Mỹ trên bầu trời Biển Đông, Lầu Năm Góc luôn khẳng định tàu chiến và máy bay Mỹ sẽ hoạt động ở bất cứ nơi nào luật pháp quốc tế cho phép.

Tuyên bố của hải quân Mỹ về cuộc tập trận của 2 tàu sân bay USS Nimitz và USS Ronald Reagan viết: “Các nỗ lực này hỗ trợ các cam kết lâu dài của Mỹ nhằm ủng hộ quyền của tất cả quốc gia được hoạt động trên không, trên biển và bất kỳ nơi đâu luật quốc tế cho phép”. Rõ ràng các hoạt động trên thực địa của hải quân và không quân Mỹ đều nhắm tới một mục tiêu bảo đảm cho luật pháp quốc tế được thực thi ở Biển Đông.

Trước đây, ở những trường hợp khác nhau Wahington đã nhiều lần lên án các hành vi bắt nạt, phá quấy các hoạt động dầu khí lâu nay của Bắc Kinh. Gần đây, trong trả lời trực tuyến Vietnamnet nhân kỷ niệm 25 năm quan hệ Việt - Mỹ, Đại sứ Mỹ tại Việt Nam Daniel Kritenbrink nhấn mạnh, điều quan trọng là luật pháp quốc tế phải được tôn trọng và mọi quốc gia phải hành xử theo luật pháp quốc tế. Không nước nào được dùng vũ lực để cưỡng ép, bắt nạt các quốc gia khác và để thúc đẩy lợi ích riêng của họ. Mỹ phản đối việc một quốc gia nào đó tìm cách can thiệp vào hoạt động khai thác dầu khí vốn có từ lâu của các nước trong khu vực.

Ngày 13/7, Ngoại trưởng Mỹ Mike Pompeo ra Tuyên bố về các yêu sách chủ quyền tại Biển Đông, trong đó khẳng định, phán quyết của Tòa Trọng tài là cuối cùng và có giá trị pháp lý ràng buộc đối với cả Philippines và Trung Quốc; các yêu sách của Bắc Kinh đối với các nguồn tài nguyên ngoài khơi ở hầu khắp Biển Đông cũng như chiến dịch bắt nạt của Trung Quốc để giành quyền kiểm soát là hoàn toàn phi pháp. Mỹ bác bỏ toàn bộ các yêu sách của Trung Quốc đối với các vùng nước vượt quá lãnh hải 12 hải lý tính từ các đảo Trung Quốc đưa ra yêu sách chủ quyền trong quần đảo Trường Sa. Đồng thời, Ngoại trưởng Mỹ khẳng định, Mỹ sát cánh với các đồng minh và đối tác Đông Nam Á, đồng hành cùng cộng đồng quốc tế trong việc bảo vệ quyền tự do trên biển, tôn trọng chủ quyền và phản đối tất cả các nỗ lực nhằm áp đặt nguyên tắc “chân lý thuộc về kẻ mạnh” ở Biển Đông hay ở các khu vực khác.

Tuyên bố này đã thể hiện rõ quan điểm của Mỹ về Biển Đông, cho thấy rõ ràng hơn sự hậu thuẫn của Mỹ đối với các hoạt động của các nước ven Biển Đông. Mỹ đang âm thầm thúc đẩy tinh thần thượng tôn pháp luật trong cuộc chiến pháp lý ở Biển Đông.

Đọc thêm...

人民军队：于1997年11月19日，越南正式接入世界互联网。经20多年发展，截至目前，越南因特网用户量在亚洲位居首位，在世界因特网用户量最高的20个国家中排名第12位。越南的因特网和社交网已成为人民的熟悉工具以及生活不可缺少的一部分，为国家工业化、现代化与建国卫国事业作出重要贡献。但可惜的是，近期在一些网站上出现歪曲论调称：越南违反因特网自由和社交网自由。

生动的图片

越南国家的一贯主张和政策是尊重和保护公民的基本自由权，其中包括言论自由权、新闻自由权、信息获取自由权与社交网自由权乃至因特网自由权。这些基本权利已得到2013年宪法规定，并得到具体化成为多部法案、议定书，在实际生活中得到落实。

当前，除各电子报和通信网站外，越南人可以通过脸谱、YouTube、Lotus、Viber、Zalo、Twitter、 Instagram等社交网外，自由分享信息、图片、视频，对社会各方面问题表达自己的观点和意见。从中央到地方的政治系统和行政机构，社交网日趋被各机关和组织使用于工作，解决行政手续，保持与人民的联系，及时掌握和解决人民群众的正当愿望。

越南关于言论自由权、新闻自由权、信息获取自由权的法律系统基本上充足、同步，符合于国际人权法。值得一提的是，越南网络安全法经一年生效后已慢慢走近社会生活，带来明显、务实的效果。该部法律得到颁发之前，敌对势力和反动分子已捏造不少信息，诬告越南网络安全法是违反人权、捏死民主自由、言论自由等。但实际已证明，越南网络安全法完全没有违反人权，没有捏死言论自由，反而为预防、处理网络空间上犯法活动、保护各组织和个人的合法权益打下稳固的法律基础。人民仍得以在网络空间上表达自己的意见，言论自由若符合法律的规定完全没有被限制。另一方面，网络安全法已创造了健康、安全的环境。许多违反社会道德准则的信息、文章、视频已被遏制和处理；个人隐私权得到保护；网络空间上的经营活动得到保障；捏造谣言和歪曲信息的人都被处治。

获取信息时保持清醒

再说，有些人对因特网、社交网与参加社交网持着错误的认识和观点。不少人认为因特网自由和社交网自由是无限制的，认识不到参加社交网的权利要与义务和责任并行。此外，由于偏见社交网的负面，所以有些人对社交网持着成见。随着因特网、社交网的蓬勃发展，越南也面对社交网上犯法行为发生的国家之一。

尤其的是，社交网上散发的虚假、欺骗、歪曲、捏造的信息是当前令人不满的问题。该情况的原因何在？经仔细分析就容易看出，有关传统道德价值、热点和时事的问题一向吸引舆论的特别关注。利用此心理因素，许多人已捏造、歪曲传播虚假信息，以谋求私利。为了经济目的而一部分线上卖货者已故意捏造和传播虚假信息，企图吸引客户的关注。

虚假信息爆发的另一个原因来自社交网用户。由于认识有限、知识和经验缺乏，不少人并不知道他们所接触的信息是真还是假的，是否有科学基础，随便、无责任地登载、分享或评论某一个信息，会对其他人和社会产生什么样的影响。利用这种情况，敌对势力和反动分子已捏造和传播虚假、毒害的信息，企图干扰信息，制造舆论恐慌，捣乱秩序安全，以破坏我党和国家。有些人打着“实施言论自由权”招牌，通过社交网来“表达个人的观点”，但实质上是宣传破坏越南社会主义共和国，而被法律处治。每一次违反者被处治后，敌对势力和反动分子又嚣张“越南违反言论自由权”、“违反因特网自由”等。要肯定的是，这些论调的目的是从容、鼓吹犯法行为，而深远的目的是破坏越南。尊重和保障社交网自由权是世界各国的任务。但是，像其他基本权利一样，社交网自由权被用于健康的目的、服务于社会的共同利益才得到保卫。所有利用该权利来违反法律的行为都被越南乃至世界各国严格处治。

为了有效应对网络空间上的虚假、毒害信息，首先要加强宣传教育力度，让人们充分认识到该问题的危害性；在获取社交网上的信息时提高认识水平与责任意识，时时保持清醒，不被坏人利用，成为他们的帮手，并积极对虚假信息问题作斗争。

严格的处罚规定

像世界大部分国家一样，越南一向尊重和保卫公民因特网自由权、社交网自由权等的基本权。另一方面，对于违反网络空间上的法律规定，传播失实、欺骗、歪曲的信息，侵害各组织和个人的合法权益等行为都被越南职能机关依法严格处治。越南强烈反对利用因特网自由权、社交网自由权乃至人权问题来破坏和干涉越南内政。

2020年2月3日，越南政府已颁发关于在邮政、电信、无电线频率、信息科技和电子交易中行政违反处罚的第15/2020/NĐ-CP议定书，其代换2013年11月13日的地174/2013/NĐ-CP议定书。

第15/2020/NĐ-CP议定书包括124个条款，对行政违反行为、处罚形式、级别、克服后果的办法、违反记录证明和处罚权限等作出明显的规定，被视为处治网络空间上虚假、毒害信息的强有力药方。

越南法律系统日趋完善和同步，及时调整社会各方面生活。让法律走进社会生活，提高公民对法律的认识和执行意识等工作正在得到各级部委行业和地方注重进行。此外，在履行权利和义务过程，对每个人最重要的是在获取和处理信息时保持冷静和清醒头脑。在履行权利时，要尊重集体和个人的权益；一向把国家民族利益放在至高无上的地位，时时提高法律至上精神。

实质上，越南颁发网络安全法、第15/2020/NĐ-CP议定书和相关法律文件颁发的目的在于日趋更好的保护公民的言论自由权、新闻自由权、信息获取权、因特网自由权、社交网自由权；让越南网络空间日趋健康和安全，更好地服务于建国卫国事业。

所谓网络安全法、第15/2020/NĐ-CP议定书和相关法律文件“捏死民主自由、言论自由”、“违反社会自由”这些论调都是宣传破坏越南党和国家的非法行为。越南一直面向建设进步、民主、文明的法权国家，其中因特网自由权、社交网自由权等基本人权都得到尊重和保障。越南同时坚决揭穿和斗争挫败任何组织和个人利用该问题来违反法律，与国家和人民的利益背道而驰的阴谋和手段。

Đọc thêm...

QĐND - Việt Nam chính thức kết nối với xa lộ thông tin của thế giới vào ngày 19-11-1997. Sau hơn 20 năm phát triển, đến nay Việt Nam đã trở thành một trong các quốc gia có tỷ lệ người dùng internet cao nhất châu Á, đứng thứ 12/20 quốc gia dẫn đầu thế giới về số người dùng internet. Internet và mạng xã hội (MXH) ở Việt Nam đã trở thành công cụ vô cùng quen thuộc, là “một phần tất yếu” trong cuộc sống của người dân, góp phần quan trọng vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng và bảo vệ đất nước. Thế nhưng, vừa qua trên một vài trang mạng vẫn xuất hiện những giọng điệu cho rằng: Việt Nam vi phạm tự do internet, tự do MXH.

Bức tranh sinh động

Nhà nước Việt Nam luôn nhất quán chủ trương, chính sách tôn trọng và bảo vệ các quyền tự do cơ bản của con người, trong đó có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tiếp cận thông tin, tự do internet nói chung và MXH nói riêng. Điều này đã được hiến định trong Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2013, được cụ thể hóa trong nhiều luật, nghị định cùng nhiều văn bản pháp luật khác và được biểu hiện sinh động trên thực tế.

Ngoài các báo điện tử, các trang tin, thông qua MXH (Facebook, YouTube, Lotus, Viber, Zalo, Twitter, Instagram...), người dân Việt Nam có thể tự do chia sẻ thông tin, hình ảnh, clip, bày tỏ quan điểm, ý kiến cá nhân của mình về mọi vấn đề của đời sống xã hội. Trong hệ thống chính trị, bộ máy hành chính từ Trung ương đến địa phương ở Việt Nam ngày càng nhiều cơ quan, tổ chức sử dụng MXH để làm việc, giải quyết các thủ tục hành chính, giữ mối liên hệ với người dân, nắm bắt và giải quyết kịp thời những tâm tư, nguyện vọng chính đáng của quần chúng nhân dân…

Hệ thống pháp luật của Việt Nam về quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tiếp cận thông tin của công dân là cơ bản đầy đủ, đồng bộ và tương thích với luật quốc tế về quyền con người. Đặc biệt, Luật An ninh mạng (ANM), sau một năm có hiệu lực đã dần đi vào cuộc sống, mang lại những hiệu quả rất rõ nét, thiết thực trong đời sống xã hội. Trước, trong và sau khi luật ra đời, không ít thông tin xuyên tạc của các thế lực thù địch, phản động cho rằng việc Việt Nam ban hành Luật ANM là "vi phạm quyền con người, bóp nghẹt tự do dân chủ, tự do ngôn luận...". Thực tế, sau một năm thực thi đã chứng minh Luật ANM hoàn toàn không vi phạm quyền con người, không bóp nghẹt tự do ngôn luận, mà ngược lại đã tạo nên nền tảng pháp lý vững chắc, phòng ngừa, đấu tranh, xử lý các hoạt động vi phạm pháp luật trên không gian mạng, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân... Mọi cá nhân vẫn được bày tỏ chính kiến trên không gian mạng, tự do ngôn luận hoàn toàn không bị hạn chế nếu chấp hành các quy định của pháp luật. Bên cạnh đó, luật đã giúp tạo môi trường lành mạnh, an toàn. Nhiều thông tin, bài viết, video clip ảnh hưởng tiêu cực đến chuẩn mực, đạo đức xã hội đã được ngăn chặn, xử lý; đời tư cá nhân được bảo vệ; hoạt động kinh doanh trên môi trường mạng được bảo đảm; các đối tượng tung tin sai lệch, nhất là về dịch Covid-19 gây hoang mang dư luận, ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch đã bị xử lý.

Tỉnh táo trong tiếp nhận thông tin

Mặt khác, cũng cần thấy rằng nhận thức, quan điểm về internet, MXH và tham gia MXH của một số người chưa đúng, chưa đầy đủ. Không ít người dùng nghĩ rằng tự do internet, tự do MXH là vô hạn, không thấy rõ sự gắn bó giữa quyền lợi với nghĩa vụ và trách nhiệm của mình khi tham gia MXH. Do cách nhìn thiên về mặt trái của MXH nên vẫn có người nhìn nhận MXH với thái độ thành kiến. Đi kèm với tốc độ phát triển mạnh mẽ của internet, MXH, Việt Nam cũng là quốc gia có nguy cơ xảy ra các hành vi phạm pháp từ MXH.

Đặc biệt, tình trạng tin giả, lừa đảo, xuyên tạc, bịa đặt qua MXH là một trong những vấn đề nhức nhối nổi lên thời gian qua. Nguyên nhân của tình trạng này do đâu? Phân tích chúng ta thấy dư luận phản ứng rất mạnh mẽ trước những vấn đề thuộc giá trị đạo đức truyền thống hoặc các vấn đề nóng, vấn đề có tính thời sự cao trong đời sống xã hội. Lợi dụng yếu tố tâm lý này, nhiều người đã tạo ra các tin giả, tin lừa đảo, tin bóp méo, xuyên tạc sự thật với động cơ và mục đích cá nhân. Vì mục đích kinh tế mà một bộ phận bán hàng online cố tình tạo ra tin giả và lan truyền tin giả nhằm thu hút sự chú ý của khách hàng vào trang MXH của mình.

Sự bùng phát của tin giả, tin xuyên tạc cũng một phần do chính những người tiếp cận thông tin, những người tham gia MXH. Do nhận thức hạn chế, thiếu kiến thức và kinh nghiệm cần thiết nên không ít người không biết thông tin mình tiếp cận là đúng hay sai, có cơ sở khoa học hay không, tác động, ảnh hưởng đến người khác, đến xã hội như thế nào nên đã đăng tải, chia sẻ, bình luận một cách tùy tiện, vô trách nhiệm... Lợi dụng điều này, các thế lực thù địch, phản động tạo ra rất nhiều thông tin giả, thông tin xấu độc nhằm tuyên truyền xuyên tạc, kích động, làm nhiễu loạn thông tin, gây hoang mang trong dư luận, tạo sự bất ổn về an ninh trật tự để chống phá Đảng, Nhà nước ta. Một số đối tượng mang danh “thực hiện quyền tự do ngôn luận” thông qua MXH để “bày tỏ quan điểm cá nhân” nhưng thực chất là tuyên truyền chống Nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam và đã bị xử lý trước pháp luật. Sau mỗi trường hợp bị xử lý, các thế lực thù địch, phản động lại lu loa rằng “Việt Nam vi phạm quyền tự do ngôn luận”, “vi phạm tự do internet”... Cần khẳng định rõ rằng giọng điệu ấy không nhằm mục đích gì khác là bao che, dung túng, tiếp tay cho những hành vi vi phạm pháp luật và sâu xa là chống phá Việt Nam. Tôn trọng và bảo vệ quyền tự do MXH là nhiệm vụ của mọi quốc gia trên thế giới. Nhưng cũng như các quyền cơ bản khác, quyền tự do MXH chỉ được bảo vệ khi nó được dùng vào mục đích đúng đắn và phục vụ lợi ích chung của cộng đồng. Mọi hành vi lợi dụng quyền này để vi phạm pháp luật thì không chỉ có Việt Nam mà ở hầu hết các quốc gia trên thế giới đều phải xử lý nghiêm minh.

Để đối phó với nạn tin giả, tin xấu độc trên không gian mạng, trước hết cần tuyên truyền, giáo dục để mọi người thấy rõ tính nguy hại của vấn đề; nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm của người dân, nhất là người tham gia MXH cần tỉnh táo trong tiếp cận thông tin để tránh bị lợi dụng tiếp tay cho kẻ xấu, đồng thời tích cực đấu tranh với vấn nạn tin giả.

Tin giả lan truyền nhanh nhất ở bộ phận độc giả thiếu hiểu biết nhưng lại quá nhẹ dạ, cả tin… Do vậy, mỗi người cần đề cao trách nhiệm tự thân, nâng cao trách nhiệm đối với các nội dung được đăng tải, chia sẻ. Có thể ví MXH như cái chợ, ở đó người ta bán đủ thứ thông tin, hình ảnh mà không ai kiểm chứng, kiểm duyệt. Ở đó có cả hàng thật lẫn hàng giả, hàng nhái; lẫn cả hàng tươi ngon với hàng ôi thiu… Mỗi chúng ta hãy trở thành những người “tiêu dùng thông thái” khi tham gia vào chợ thông tin này. Hãy giữ cho mình tác phong thận trọng và luôn mang tâm thế của người hiểu biết, tỉnh táo. Chỉ có như vậy mới tạo ra cho mình một bộ lọc chuẩn trong thời đại "bão" thông tin này.

Chế tài xử phạt nghiêm minh

Cũng như hầu hết các quốc gia trên thế giới, Việt Nam luôn tôn trọng và bảo vệ các quyền tự do cơ bản của con người, trong đó có tự do internet, MXH. Mặt khác, đối với những người vi phạm các quy định của pháp luật trên không gian mạng, đăng phát các thông tin thất thiệt, lừa đảo, xuyên tạc, xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân... các cơ quan chức năng của Việt Nam sẽ xử lý nghiêm minh theo pháp luật. Việt Nam kiên quyết phản đối, đấu tranh với mọi hành vi lợi dụng quyền con người nói chung và quyền tự do internet, MXH nói riêng để chống phá, can thiệp vào công việc nội bộ của Việt Nam.

 Ngày 3-2-2020, Chính phủ Việt Nam đã ban hành Nghị định số 15/2020/NĐ-CP về “xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin và giao dịch điện tử” thay thế Nghị định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13-11-2013.

Nghị định số 174/2013/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định khá cụ thể về hành vi thông tin sai sự thật trên môi trường viễn thông. Nhưng quá trình tổ chức thực hiện có những hạn chế và diễn biến tình hình đã thay đổi, xuất hiện những kẽ hở, mức độ xử phạt chưa đủ sức răn đe... Vì thế mà tình trạng dùng MXH, trang thông tin, tài khoản cá nhân để đăng thông tin sai sự thật chưa giảm, thậm chí có chiều hướng gia tăng.

Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ra đời với 124 điều, đã quy định rõ hơn, chi tiết hơn về hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt, mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền lập biên bản và thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực. Đây được xem là phương thuốc mạnh hơn trong việc phòng, chống những thông tin giả, sai lệch, xấu độc đang lan tràn trên không gian mạng thời gian vừa qua.

Hệ thống pháp luật của Việt Nam ngày càng hoàn thiện, đồng bộ, kịp thời điều chỉnh mọi mặt của đời sống. Việc đưa pháp luật vào cuộc sống, nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho người dân đang được các cấp, các ngành, các địa phương chú trọng thực hiện. Cùng với đó, trong thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình, điều quan trọng đối với mỗi người dân là phải hết sức bình tĩnh, tỉnh táo trong tiếp nhận và xử lý thông tin. Trong khi thực hiện quyền của mình, mỗi người còn phải tôn trọng quyền và lợi ích của tập thể, cá nhân; luôn đặt lợi ích quốc gia-dân tộc lên hàng đầu, thể hiện rõ tinh thần thượng tôn pháp luật.

Việc Việt Nam ban hành Luật ANM, Nghị định số 15/2020/NĐ-CP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thực chất là nhằm bảo vệ quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do tiếp cận thông tin, tự do internet, tự do MXH của người dân ngày càng tốt hơn; làm cho môi trường mạng của Việt Nam ngày càng trong lành và an toàn hơn, phục vụ tốt cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Luận điệu cho rằng Luật ANM, Nghị định số 15/2020/NĐ-CP cùng các văn bản quy phạm pháp luật mà Việt Nam ban hành và thực hiện là "bóp nghẹt tự do dân chủ, tự do ngôn luận...", “vi phạm tự do mạng xã hội”... thực chất là hành vi tuyên truyền xuyên tạc chống phá Đảng, Nhà nước ta. Việt Nam luôn hướng đến xây dựng Nhà nước pháp quyền, tiến bộ, dân chủ và văn minh, trong đó các quyền con người nói chung, quyền tự do internet, tự do MXH nói riêng được tôn trọng và bảo đảm. Đồng thời, Việt Nam kiên quyết vạch trần và đấu tranh không khoan nhượng với những tổ chức, cá nhân lợi dụng vấn đề này để vi phạm pháp luật, đi ngược lại lợi ích của đất nước và nhân dân.

Đọc thêm...