Thứ Bảy, 22 tháng 8, 2015

Chuyên gia Mỹ đề xuất giải pháp ngăn chặn tham vọng của Trung Quốc ở Biển Đông (Phần 1)

Mới đây, tạp chí RCW đã đăng bài viết của Harry J. Kazianis, thành viên cao cấp Chính sách quốc phòng của Trung tâm Lợi ích dân tộc và thành viên cao cấp tại Viện Chính sách Trung Quốc (Mỹ) đề xuất các giải pháp mà chính quyền Tổng thống Obama cần thực hiện để ngăn chặn tham vọng bành trướng lãnh thổ của Trung Quốc ở Biển Đông. Sau đây là nội dung bài viết:

Một xu hướng nguy hiểm đang gia tăng nhanh chóng mà bất cứ ai quan tâm đến khu vực châu Á -Thái Bình Dương đều thấy được trong vài năm qua Trung Quốc đã xây dựng một ý đồ chiến lược không chỉ âm mưu thiết lập “khu vực nhận dạng phòng không” ADIZ mới trên Biển Đông, vùng biển hàng năm có khối lượng vận tải thương mại đường biển thế giới lên đến 5,3 tỷ USD, mà còn nhằm thay thế Mỹ trở thành thế lực thống trị toàn châu Á.

Theo ý đồ chiến lược đó, Trung Quốc đã tiến hành "bồi đắp và xây dựng" các đảo nhân tạo trong giai đoạn này. Bản thông tin tuyệt vời của CNN trên Biển Đông cho thấy rất rõ, quy mô bành trướng của Trung Quốc lớn đến mức nào.

Mặc dù đã có một chiến lược được đưa vào thực hiện để trấn an những đồng minh Mỹ trong khu vực, một điều khá rõ là không có đối tác nào của Mỹ có thể cảm nhận được điều gì chắc chắn trong chính sách đối ngoại mà Mỹ được lựa chọn vài năm qua.

Những sự kiện xảy ra ở Ukraine và Trung Đông làm suy giảm vị thế chủ động trên trường quốc tế, đặc trưng đối ngoại quan trọng nhất của chính quyền Obama – như vậy rõ ràng xoay trục đang trở thành một vấn đề phải suy nghĩ lại.

Một điều rõ ràng: Mỹ phải có những biên pháp đối phó với những hành động của Trung Quốc. Nhưng cần phải làm gì để đáp trả thích hợp? Trước mắt chỉ có hai lựa chọn.

Giải pháp ưu tiên nhằm đối phó với những thách thức ở Biển Đông có thể sẽ là: các bên tranh chấp chủ quyền trong khu vực đóng băng tất cả các dự án bồi đắp đảo và các tuyên bố chủ quyền, đồng thời hướng tới một thỏa thuận chung cùng khai thác và phát triển các nguồn tài nguyên khoáng sản và thuỷ sản tự nhiên trong khu vực.

Giải pháp này có vẻ khó khả thi trong bối cảnh hiện nay. Tuy nhiên, Mỹ nên tiến hành động thái đầu tiên là công khai đưa ra một đề xuất thỏa thuận tương tự như một giải pháp giảm bớt căng thẳng, dẹp bỏ bất kỳ ý niệm nào về những hành vi cực đoan sai lầm trước khi có ý đồ chiến lược nào tối ưu hơn được thực hiện.

Trong việc đề xuất như một sáng kiến, Mỹ cần chỉ ra rằng vào những năm 1970 Trung Quốc đã đưa ra một đề xuất cho mô hình hợp tác tương tự, bỏ qua vấn đề chủ quyền đã tuyên bố trong tranh chấp với Nhật Bản trên Biển Hoa Đông nhằm tăng cường các quan hệ đối ngoại. Mô hình như vậy chắc chắn có thể được đưa vào hiện thực hóa một lần nữa.

Nếu đề xuất này bị loại trừ - có đầy đủ lý do để khẳng định Trung Quốc sẽ loại trừ, một giải pháp tiếp cận vấn đề mới cần được thông qua. Thực tế rõ ràng, Trung Quốc sẽ có được vị thế ảnh hưởng rất lớn hơn ở Biển Đông trong những năm tới. Hoa Kỳ cùng với các đồng minh và đối tác phải nhanh chóng triển khai một chiến lược cứng rắn, buộc Trung Quốc trả cái giá cao nhất có thể cho mỗi hạt cát mà họ đã bồi đắp trên mỗi đảo.

Thực sự bất khả thi khi muốn buộc Trung Quốc phải dừng các hoạt động xây dựng các tiền đồn bằng bất kỳ kịch bản xung đột vũ trang ngắn nào, mục đích chủ yếu là ngăn chặn không loại trừ mọi dự án bồi đắp, cải tạo trong tương lai, song song với việc củng cố một nhận thức cho Trung Quốc: mọi hành động hung hăng của Trung Quốc sẽ luôn luôn đi kèm với cái giá phải trả rất đắt.

Mỹ và các đồng minh cần xây dựng một bộ công cụ đáp trả mạnh mẽ để có thể làm gia tăng những tổn thất cho Trung Quốc. Bộ công cụ này bao gồm các sáng kiến hiện tại được tăng cường sức mạnh, cũng như tìm kiếm và lựa chọn chính sách mới. Tất cả các đồng minh và đối tác cần phải tham gia nếu Trung Quốc thay đổi những toan tính của mình.

1. Thời điểm để tiến hành cuộc chiến pháp lý

Mỹ cần phải thảo luận với các đồng minh và đối tác ở Biển Đông để giải quyết các tranh chấp giữa các nước trong khu vực mà nội dung không liên quan đến Trung Quốc. Đây không phải là một nhiệm vụ dễ dàng, nhưng tham vọng thống trị ngày càng tăng của Trung Quốc trong khu vực có thể thúc đẩy các bên đạt được một sự đồng thuận.

Nếu giải pháp này đạt được, tất cả các bên tuyên bố chủ quyền có tranh chấp với Trung Quốc có thể tham gia vào những hoạt động của Philippines và nộp đơn kiện lên tòa án quốc tế.

Một cuộc chiến luật pháp quốc tế sẽ thu hút sự quan tâm và tiếng nói trên toàn thế giới, không chỉ thách thức những tuyên bố của Trung Quốc - bỏ qua mọi chuẩn mực quốc tê - về cái gọi là "chủ quyền không thể tranh cãi", một khả năng lớn hơn là sự hình thành một mặt trận thống nhất các quốc gia chắc chắn sẽ trở thành một làn sóng phản kháng mạnh mẽ hơn nữa.

Mỹ sẽ không có lập trường chính thức, nhưng có thể đưa ra những yêu cầu và thúc giục Trung Quốc giải quyết tranh chấp với các nước láng giềng trong khuôn khổ đa phương hóa.

Ngay cả một cơn lũ các vụ kiện riêng biệt của từng quốc gia, khi khởi kiện đồng thời cũng có những tác động tối ưu, có thể lôi Trung Quốc ra khỏi những hành động cực đoan – Trung Quốc sẽ mắc kẹt trong cơn ác mộng quan hệ mà Trung Quốc không thể dễ dàng bỏ qua. (còn nữa)

Tags: biendao

Tìm kiếm ( 搜索 )

Ngôn ngữ ( 语言 )

Bài đăng phổ biến ( 更多帖子 )

Ca khúc Việt ( 越南歌曲 )

Lưu trữ Blog ( 博客归档 )

Nhãn ( 标签 )

Tổng số lượt xem ( 点击总数 )

Chuyên gia Mỹ đề xuất giải pháp ngăn chặn tham vọng của Trung Quốc ở Biển Đông (Phần 1)

Comments[ 0 ]

Đăng nhận xét

Hot （焦点）