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Thứ Bảy, 26 tháng 11, 2016
中国在东南亚的新一轮“魅力攻势”(第3期)
不要让我们作选择
分析人士对于这是不是中国外交带来的结果持审慎态度。至少,杜特尔特和纳吉布的行为动机部分缘于他们个人对美国的不满。杜特尔特曾痛斥美国对其国内扫毒战的指责,而菲律宾政府在打击毒贩的过程中准许动用警察行刑队。美国联邦检察官对负债累累的马来西亚政府基金1MDB的调查则惹恼了纳吉布。而中国通过收购该基金旗下的问题资产提供了纾困。
在泰国,执政的将军们因华盛顿对他们2014年发动政变的指责已经疏远美国、转向中国。但一个高调的合作项目——修建一条连接中国南方城市昆明与泰国海岸的高铁——一直走走停停,围绕该计划的成本及可行性一直存在争议。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)东盟研究中心负责人邓秀岷(Tang Siew Mun)表示,本地区“转向”中国并非一次突然转变,而是一个可以追溯至冷战结束的“正常的战略现象”。他表示,仅仅因为近期的几项协议“就给马来西亚和菲律宾贴上‘亲华’标签并想当然地认为它们对美国‘不再那么友好’”,是不正确的。
但正如中国越来越擅长地缘政治,其邻国也越来越擅长应对中国,许多分析人士怀疑北京方面是不是真的打对了如意算盘。到目前为止,杜特尔特得到了中国的援助承诺,但并未抛弃任何与美国的战略协议——在一些分析人士看来,杜特尔特的言行虽然夸张,但这样做不失为一种明智的策略。
上海复旦大学(Fudan University)国际问题研究院副院长沈丁立表示,杜特尔特向中国示好无法消除上述仲裁法庭的裁决让北京遭受的“历史性挫败”。“中国允许菲律宾渔民回来了,这能算胜利吗?胜利应该是他们永远不再回来。杜特尔特根本没有做出任何实际让步,”他补充说。
澳大利亚新南威尔士大学(University of New South Wales)东南亚问题专家卡尔•泰尔(Carl Thayer)称:“各国的基本共识是:从与中国的关系中获取利润和好处,但不要让自己在美中之间作选择。”
应该谨慎预测中国即将称霸本地区的另一个理由是其经济实力正在下滑。虽然东南亚国家渴望利用北京的资金建设基础设施,但中国建筑热潮放缓以及经济再平衡向服务业转型,已经使得从东盟国家一度快速增长的进口出现逆转——去年下滑了6.5%。
美国仍是东盟一个更为重要的外国直接投资来源。根据东盟的数据,美国去年对该地区的直接投资为136亿美元,几乎是2013年水平的两倍,远超中国内地的83亿美元。
但多位分析人士表示,中国扩大地区影响力的最大障碍仍在北京自身。
“这很可能只是中国的又一个魅力攻势期,之后会是又一轮威吓。很显然这是中国过去的行为模式,但很难看出北京现在有什么理由改变,”帕拉梅斯瓦兰说。

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仅仅因为近期的几项协议“就给马来西亚和菲律宾贴上‘亲华’标签并想当然地认为它们对美国‘不再那么友好’”,是不正确的。
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