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Thứ Hai, 30 tháng 1, 2017
美国退出TPP中国是否应当庆贺?(第2期)
川普以双边替多边,美国利益优先
但是,退出TPP只是川普经济贸易政策的一部分,是他试图重塑与亚洲贸易关系的第一步。
川普表示,他并不是不要贸易,而是要以双边贸易协议代替多边协议,确保美国在贸易中获得利益。他说:“我们要进行贸易,但是要一对一,如果有人不遵守规则我们就发出终止通知书,30天内他们要改正,否则我们就退出。”
白宫发言人斯派塞在星期一的例行记者会上说,美国与TPP大部分国家都有双边协议,今后要加强已有协议并且谈判签署新的协议。他表示,双边协议可以让美国在受到不公平对待时进退自如,更好地实现美国的利益优先。
追求贸易对等
华盛顿智库战略与国际研究中心中国项目副主任甘思德(Scott Kennedy)在星期三的讨论会上说:“我认为,川普政府在贸易问题上的底线原则可能是追求对等。”
他说,这和自由贸易所主张的壁垒越少越好、大家实现共赢的观点是不同的。
白宫发言人斯派塞就指出美中两国贸易关系中的不对等。他表示,中国很多企业可以轻易进入美国销售商品和服务,但是中国在许多领域都没有对美国企业有同样的开放程度。
川普曾表示,将会对来自中国的商品征收45%的惩罚性关税,并把中国列为汇率操纵国。他是否会如其他竞选承诺一样,说到做到,目前尚不清楚。
但是,一些分析人士指出,围绕美国利益优先的这个关键承诺,川普寻求扭转对华贸易逆差、注重制造业回流将会是他的主要政策方向。
川普的贸易官员们的立场也与他的极为一致。他提名的商务部长威尔伯·罗斯在上周参议院确认听证会上说:“我们的关税很低,中国的关税很高,这有点不可思议。”
这些贸易官员威胁说,会对中国出口到美国的商品征收高关税,从那些受到大量补贴的钢铁和铝制品开始。他们认为,如果中国商品要享受进入美国市场的便利,中国也需要进一步开放市场。
美中贸易战一触即发?
《纽约时报》说,这些官员似乎准备好冒险打一场贸易战。
中国美国商会上星期的一份报告说,中国也做好了报复的准备,以应川普政府可能采取的限制中国商品进口的措施。
战略与国际研究中心的甘思德认为,美中两国在2017年极有可能陷入以牙还牙的贸易报复冲突之中,其中的一个原因是双方都不愿最先让步。
他说,川普政府的考量是,中国经济面临下行压力,债务水平居高不下,中国会更依赖美国而不是美国依赖中国,而且中共十九大即将召开,中国要确保政治稳定,肯定不希望美中关系出现问题。他说,川普政府可能会认为这对美国来说是一个战略优势。
他说,中国政府的考量则是,中国经济更具有韧性,美国有强大的游说团体能够左右贸易政策,川普只是想达成协议。他表示,也正是由于中共十九大要来了,中国领导层可能会认为,自己更不能示弱。
一个巴掌拍不响,战争之舞也需要有两名舞者。甘思德说:“我认为双方都已来到了舞池,擦亮了皮鞋,跃跃欲试。”
中国警告说,贸易战的结果是两败俱伤。
中国外交部发言人华春莹在被问及北京是否担忧川普在退出TPP后会兑现其他承诺时说:“打贸易战、搞对抗没有赢家,只能是两败俱伤,并殃及各方。”她说,两国应当共同合作,妥善处理经贸摩擦,维护两国经贸关系健康发展。
甘思德说,川普政府的想法可能是,他们并没有发起贸易战,只不过是参与到了一场中国在很久以前就已发起的贸易战当中而已。

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