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Thứ Sáu, 14 tháng 12, 2018
习近平在与美国的贸易战谈判中陷入两难境地
12月1日,世界两大经济体的领导人在布宜诺斯艾利斯共进晚餐,希望在这场长达数月的贸易战中达成休战,中国国家主席习近平以30分钟的独白开场。那天晚上那里的美国官员。
然而,在会议结束后的几天里,世界 -
特别是中国人民 - 几乎没有确认习近平所说的话,或者他的言论是否有助于缓和中美之间的关税战,这是一场对抗。破坏全球市场稳定。
这几天突出了中国的困境:需要做出让步,同时尽量不要在世界眼中看起来软弱。
虽然白宫立即公布了一份中国特许权清单,包括承诺购买更多美国商品,同意开始解决将美国技术强制转让给中国合资伙伴的问题,但直到周三早上,中国才终于承认各方已同意在贸易战中暂停90天。
到那时,中国贸易团队已经从阿根廷首都返回,道琼斯指数中有30只世界上最受欢迎和广泛持有的股票遭遇大规模抛售,在不确定的情况下剥夺了3.1%的价值。双边布宜诺斯艾利斯会谈的结果。
白宫曾表示,中国将从美国购买“非常大量”的农产品,能源,工业和其他产品,并就强制转让美国技术和知识产权盗窃问题进行公开谈判。
北京最终确认这些领域确实是谈判的焦点 -
但仅仅四天之后,并且用比华盛顿用来描述让步程度更为严格的语言。
虽然中国和美国的分析师表示,他们预计北京将继续对其如何揭示谈判进展持谨慎态度,但普遍的看法是,重申其对长期市场改革的承诺符合中国的利益。
对于北京来说,这样做变得更加棘手,因为它在贸易战初期就引发了民族主义的阻力。
北京大学国际政治经济研究中心主任王勇称贸易谈判复杂,“高度敏感”。
“如果过度解释,这些让步可能会引起中国国内政治问题并引发争议,”他说。“三个月的谈判时间相当短,[所以]没有必要在公众舆论中造成不必要的麻烦。”
12月3日,美国驻北京大使馆发布了中国版白宫关于布宜诺斯艾利斯坐在中国最受欢迎的社交媒体平台微信上的声明。但中国的互联网审查机构进行了干预,以防止该文件被广泛传播。
“对于社交媒体,所有与美国新闻稿有关......协议的文章都被审查,除了那些发布在美国驻北京大使馆的官方网站,微信或微博账号上的文章,”一位熟悉北京的消息人士称大陆的媒体运营称。
对于许多人来说,这一事件让人想起了中国前总理朱镕基在20世纪90年代中期试图谈判中国加入世界贸易组织(WTO)时,被中国鹰派抨击为“叛徒”的记忆。
香港科技大学政治学教授大卫·茨威格表示,他怀疑北京希望“在最近的会谈中,任何人都知道[中国对美国做出了什么样的让步]。
“朱镕基......不希望中国人知道他在1999年为加入WTO做出了哪些让步,然后当美国在USTR网站上公布特许权时,朱几乎失去了工作,”茨威格说,指的是美国贸易代表办公室。
“他们知道他们必须作出一些严肃的让步,但他们只是不希望他们被人知道,当然也不会在谈判中,”他说。“当他们作出让步时,他们当然不想让人知道。”
北京政治分析家吴强表示,中国政府在与华盛顿的贸易战中采取的强硬立场 -
反映在其强硬的国家媒体评论和外交部发言中 - 使其处于困境。
虽然过去两个月中国政府对贸易战的官方态度已经有所缓和,但北京及其国家媒体的一些强硬言论继续引起共鸣。
华盛顿7月华盛顿发起对中国出口的第一轮惩罚性关税后几周,发言人华春英警告“一些美国人”反对在17世纪播放“堂吉诃德” - 这意味着美国总统唐纳德特朗普的政府需要支持试图以17世纪早期出版的西班牙小说英雄的风格做一些不可能的事情。
然而,这些言论与中国在贸易谈判中的真实战略形成鲜明对比,吴称之为“起诉和平” -
“以高价代价换取贸易战中的休战”。
这位前清华大学政治学家说:“这种情况很难转变。”
但吴说,北京顽固的立场也引起了中国公众的愤怒。
最近几个月,越来越多的自由派学者 -
甚至前官员 - 都反对政府处理贸易战。
盛和,副总理刘和共同创办的经济学家精英俱乐部,上个月表示,贸易战是中国最强大的利益集团与“美国和中国人民”之间的贸易战。 … 在另一”。盛所指的利益集团主要由中央政府控制的国有企业组成。
中国前首席贸易谈判代表龙永图为中国加入世界贸易组织达成协议,同时也抨击了北京方面对美国大豆征收惩罚性关税的决定 -
故意针对支持特朗普的支持者。
考虑到这些回应,北京方面已经根据可能对美国做出的让步进行了公开宣传。
在其有关与美国打交道时可能妥协的各项声明中,北京重申这些并非让步。美国农业和能源产品的购买量增加是为了满足“中国人民日益增长的需求”。它说,市场准入和知识产权保护的可能变化是为了中国和美国公司的利益。
与此同时,北京同意将美国制造的汽车的关税从40%降至15%,并计划取代华盛顿所针对的工业现代化战略“中国制造2025”,“华尔街日报”本周报道。中国政府尚未确认任何细节。
中国观察人士表示,随着北京向全世界及其国内受众展示故事情节,中国观察人士表示,北京可以抓住机会利用这一叙述来强化市场改革和其他对西方重要问题的令人鼓舞的信息。
“虽然民族主义情绪肯定是习近平反馈的重要来源,但它并不是官方政策的最终仲裁者,”克朗普顿集团的高级顾问兼中国业务主管Jude
Blanchette说。
他说:“北京方面有很多空间可以向外界发出信号,表明它认真对待改革,而不是看起来像国际需求的影响。”
“有针对性的市场自由化可以作为中国国内经济自助方案的一部分而公布,改革开放40周年提供了一个偶然的机会。”
北京将于12月18日庆祝其向西方开放40周年,这一举措在毛泽东主席的文化大革命之后留下了一点点碎片,开启了经济爆炸性增长时期。
历史性的日期将在顶级聚会中进行纪念,该聚会将采用类似于过去庆祝里程碑的协议。
例如,2008年,在开放30周年之际,胡锦涛主席在6000名政治和经济精英参加的活动中重申了北京对市场改革的承诺。
无论有没有贸易战,中国需要深化和拓宽改革,人民大学教授时殷弘说。 照片:法新社
纪念40周年将与共产党年度中央经济工作会议的召开同时举行。
来自中央部委和地方政府的数百名官员的年度聚会旨在为该国最重要的经济问题(从增长到结构改革)建立共识和制定经济政策。
但北京人民大学国际关系教授,中国政府顾问时殷弘表示,无论90天如何,中国都需要说服其向西方全面开放市场的说法。贸易战休战结束。
“无论有没有贸易战,中国都需要深化和扩大改革,”他说。“叙述很好,但中国过去曾说过很多。它已经完成了某些目标,而其他目标则被撤消。美国现在正在关注中国所做的事情。“
分析师表示,北京不太可能在最近的会谈中披露它对美国做出的哪些让步。 照片:路透社
布兰切特表示,当它最终实施这些改革时,北京将更多地考虑到仅仅满足美国的需求。
“共产党只能在不危及权力的情况下进行如此多的改革。这是中国与许多发展中国家目前摩擦的核心矛盾,“他说。
“北京方面可以公布一系列改革措施,但关键的未知因素是:该党能否在不失去工作的情况下进行彻底的改革?”
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无论有没有贸易战,中国都需要深化和扩大改革
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