Thứ Bảy, 23 tháng 3, 2019
关于独立、自主与融入国际社会之间的关系
我党在《社会主义过渡时期国家建设纲领（2011年补充与发展版）》中确定，要特别注重把握并正确处理八大关系，尤其是独立、自主与融入国际社会之间的关系。越共十二大就独立、自主与积极主动融入国际社会之间的关系加以肯定并进一步具体化。为了正确认识并处理好此关系，我党已指出其原则和方针，即要出发于实践，紧跟着实践，注重研究预测国家和世界的发展趋势以及地区乃至世界形势给我国带来的机遇与挑战，旨在把握时机，主动解决问题，尊重客观规律，“绝不片面、极端并走向唯意志主义”。
1．独立、自主与融入国际社会之间的关系：本质及内涵
这一客观关系产生并成熟于我国革新、发展及融入国际社会的过程中。它们在彼此互动中形成一种辩证关系。若不正确处理将给国家、民族的最高利益带来负面影响。其本质及内涵体现在以下几个方面：
首先，独立自主为积极主动融入国际社会奠定基础。其表现为：第一，独立自主并不意味着与世界隔绝、与国际社会保持距离，而代表着国家民族的自决权。自主是实现自决权的实际能力。独立自主体现在政治、经济、文化、国防、安全、外交等所有领域。没有独立自主就谈不上融入国际社会，更何况谈起“积极主动”。因此，独立自主便是积极主动融入国际社会的前提。第二，独立自主对融入国际社会起着决定性作用。独立自主是融入国际社会过程中影响到我国自决权的首要因素。我党实施独立自主路线，为融入进程提出正确方向，指引我国选择优先领域并确定符合的融入进程。当初，我国主动融入国际经济，然后逐步全面融入地区乃至国际社会；对外关系不断从广度和深度扩大，致力于提升国家的综合力量。我党根据国内外形势的变化对党的独立自主政策进行补充，发展和具体化。这为我国深入融入国际社会进程铺平了道路，为建设和捍卫社会主义事业做出了贡献。第三，在地区乃至世界复杂演变的背景下，坚持独立自主才能正确分析、处理信息，找到切实有效的解决办法。第四，独立自主为包括越南在内的中小发展中国家面对全球化带来的机遇和挑战奠定基础。第五，独立自主是我国在融入国际社会过程中主动提升比较优势的基础。只有在我国深入融入国际经济之后才能对外出口我国的农产品、林产品、渔产品等优势产品。但若没有独立自主，融入过程中的比较优势将由大国所支配。所以只有独立自主才能具有号召力和凝聚力来吸引合作伙伴。
其次，融入国际社会为维护国家独立自主做出贡献。其表现为：第一，融入国际社会将为我国在所有领域上维护独立自主创造便利条件。在越南革命实践中，尤其是革新30年来，在我党的领导和政府的精心指导下，融入国际社会已为我国巩固独立自主做出贡献。积极主动融入国际社会既是维护独立自主的方法，又是维护独立自主的动力。第二，融入国际社会将为经济社会发展奠定基础。实践证明，积极主动融入国际社会已为我国吸引各种外部资源做出贡献。第三，积极主动融入国际社会有助于我国实现工业化、现代化和发展知识经济。全球化过程正在改变国际劳动分工。我们可以利用劳动力的再分配来促进经济发展的优势和比较优势。基于此，推进工业化和现代化事业。第四，目前恐怖主义、气候变化、自然灾害等全球性挑战均令人担忧。这需要各国、各地区乃至全球之间建立一个统一协调的推进机制。因此，积极主动融入国际社会将为我国发挥潜力、维护独立自主做出贡献。第五，积极主动融入国际社会将有助于我国深入融入地区乃至世界的经济体系，为我国促进经济发展、维护独立自主做出贡献。
2.处理独立、自主与融入国际社会之间关系的关键方向
为了创造伟大成就并面对融入过程带来的机遇和挑战，应避免以下极端思想和行动：（1）独立自主是不变的常数，不能与融入国际社会过程相容；世界是一个不可预测的复合体，因此必须非常谨慎，不应推动融入国际事业更上一层楼。（2）在全球化和国际一体化的时代，无需也无法维护和巩固独立自主。这表明，处理独立、自主与融入国际社会之间关系并不简单，而应集中全面就下列问题进行研究：
在政治和外交方面，应注意以下重要因素：第一，牢固把握和处理好地区问题。东南亚乃至亚太地区的稳定和发展直接影响到我国对外关系以及融入过程中捍卫祖国的独立自主。第二，我国独立自主的对外政策受到世界大国及各国际权力中心之间关系的影响。越南可以从融入过程中获取多大的利益，取决于国内稳定发展以及与大国关系的处理能力。第三，融入国际社会为发展国家创造良好条件，但是敌对势力也将利用此机会来推动“和平演变”战略、暴乱颠覆、煽动工人停工罢工等。
在经济方面，有四个重要因素：第一，通过正式签署并有效落实各有关国际经济合作协议推进国家国际经济融入进程；基于确保独立自主建立各类型的经济体系。第二，必须坚持社会主义市场经济改革方向。第三，确保国家经济不受外部支配。第四，一个国家要维护其独立自主就必须有实力，有一个独立自主的经济。其表现为：拥有合理有效的经济结构；经济竞争力高和可持续发展；进出口结构均衡；产品结构多元化，其中技术产品及高附加值产品的比例占多；国际市场结构多元化，避免将生产经营过度集中在某些目标市场上。
为了确保在文化社会领域上的国家主权，最关键的是不断提高我党的领导能力和水平以及政府的管理效率。第一，建设富有民族本色的先进文化，培养人民爱国之心与创造性，做好传媒和网络空间管理和领导工作。第二，应重视各有关文化社会、民族与宗教政策，旨在防止敌对势力进行分裂和破坏；不断巩固民族大团结；推动行政改革，加强公务纪律纪纲，加强司法效率，推进反腐败工作向纵深发展。第三，越南已经成为中等收入国家，因此社会工作的重点已从减贫扶贫转向治理和福利。因而，应强化法制国家的作用，推动全社会民主，确保更多人民参与政治活动。
在国防安全方面，为了维护独立自主，应重视国防潜力建设，同时注重处理好各重大关系，其中包括建设与捍卫祖国之间、发展经济社会与确保国防安全之间、国防安全任务与对外工作之间等关系。与此同时，准确预测与我国有关的地区乃至国际形势以及世界大国关系调整等，从而提出符合的应付方案。
一些原则性问题：第一，国家利益在国内外政策和国际一体化中处于第一位。第二，必须实施独立自主的对外政策，避免受到外部支配。第三，加强与周边国家的外交关系，建设和平友好环境，并将其视为对外工作和融入国际社会事业中的主导任务。第四，建设现代强大国防并将其视为捍卫国家主权和实施对外路线的重要基础。第五，避免经济依赖并受外部支配。第六，重视发展同大国的关系，因为世界大国对国际关系以及地区、世界和平稳定具有重要影响。第七，建立多边外交，因为这是实现国家利益、增进相互了解和信任、维护地区乃至世界和平安全的有效措施。第八，坚定民族独立和社会主义的目标。
3.处理独立、自主与融入国际社会之间的关系的现状
基于贯彻并逐步处理此关系，我国已取得巨大的成果。其表现为：
在政治领域，我国已深化各种合作伙伴关系，使得同部分国家的关系开始深入务实有效发展，积极主动致力于建设和形成各种多边体制。在双边和多边渠道上尽力开展国际政治融入活动。双边融入为越南发挥其在多边论坛中的作用奠定基础，从而为深入融入国际社会创造良好条件。融入国际社会已致力于提升越南在地区乃至全球的地位。至今，越南已经成为地区的积极因素，是国际社会各国的朋友，值得信赖的伙伴和负责任的成员，为提出倡议、促进互联互通做出贡献。
在经济领域，我国已促进国际贸易和投资，扩大市场的广度，有效利用国际合作机制和各种有益资源，成功签署各种协议等。吸引外资最明显的成果是建立了先进技术制造业的开发区。据越南统计总局的数字，截至2018年，对越南的投资已达到近4000亿美元，在吸引外国直接投资方面排名前15位。目前，在越南有50多个捐助者（包括双边和多边）。此外，我国还从600余国际非政府组织获得官方发展援助资金。融入国际经济还有助于改善物质技术条件，为维护国家独立自主创造便利条件，为融入国际政治和其他领域奠定基础。经济发展是维护国家独立自主的重要因素。
在文化社会领域，我国以多种形式与方法推进国际社会融入事业向纵深发展，吸引更多世界朋友来到越南。越南已签署100余有关文化的双边协议和国际条约。仅2018年，赴越游客已超过1550万人次。一大批重大文化工程和项目因此得以实施，为我国人民欣赏到世界各国的典型文化价值提供便利条件，从而提升人民的创造潜力。加强社会文化建设将成为我国维护民族文化本色的重要因素，使越南文化更加丰富多彩。
在国防安全领域，我国已逐步扩大同世界大国以及地区各国的合作。截至目前，我国已与近70个国家建立国防关系，在30余个国家建立国防武官办公室；40余个国家在越南建立国防武官办公室或兼任驻越国防武官机制。同时，积极参与地区的国防安全论坛，逐步参与各种国际合作活动。
在融入国际社会过程中，维护独立自主是我党政策路线和政府法律中最为关键的理论和实践问题。独立自主是不变的原则。基于贯彻我党的对外路线，应继续研究并处理好独立、自主与融入国际社会之间的关系，同时提高意识和行动统一。积极主动融入国际社会将为我国牢牢捍卫独立自主和国家主权做出贡献。我们要充分发挥所取得的成果，把握时代的变化，制定具体的政策和措施，为新形势下取得新成就注入动力。（完）
作者：越共中央理论委员会副主席武文贤教授博士
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Trả lờiXóa融入国际经济是越南在革新过程中的一贯方针，也是外交政策和国际经济合作中的重点内容。利用融入国际经济带来的机会已经、正在并将为我国经济社会发展，提高越南在国际舞台上的地位和作用做出重要贡献。
Trả lờiXóa外交已成为一种锐利武器，得到党和胡志明主席充分发挥，让其为保卫革命成果，保卫和建设年轻政权，动用人力和物力资源来建国事业作出贡献。
Trả lờiXóa作为东盟的积极成员国，越南展现了为建设凝聚共识的东盟共同体，加强东盟团结，发挥东盟的中心作用做出贡献的负责任成员形象。
Trả lờiXóa在与世界潮流日益紧密对接的同时，对外工作也有助于提高越南在国际舞台上的地位。
Trả lờiXóa在融入国际社会的背景下，从扩大关系和参与国际合作转为主动参与、积极倡导并参加制定合作机制是一个重要的转折点。
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Trả lờiXóa越南希望继续强调实现国际关系多边化和多样化、积极主动融入国际社会、是国际社会各国的朋友、值得信赖的合作伙伴的主张，力争与各成员经济体携手共建和平、稳定、活跃、对接与繁荣的亚太共同体。
Trả lờiXóa进一步扩大与各大国双边安全全面合作关系，但也要确保把握核心，抓住重点，尤其是注重有效开展我国同各大国签署的协议，让其向实质发展。
Xóa越南是世界各国值得信赖的朋友和合作伙伴以及国际社会负责成员国。
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