越南在地区合作中发挥核心作用

具有许多动荡的2021年里，特别是新冠肺炎疫情仍然威胁着各国的复苏努力，东盟（ASEAN）和亚太经合组织（APEC）继续保持合作势头，越过了许多风雨并实现所既定的各项重要目标。这有利于巩固联系，维护地区和平、稳定与发展，为推动实现新阶段东盟和亚太经合组织发展愿景奠定坚实基础。

2021东盟年和2021亚太经合组织年的主题，所讨论的内容、所认可和通过的宣言和文件体现了东盟和APEC继续重视团结、共识、合作、实现发展愿景的渴望。

实现愿景的基础

根据基本文件进行互利对话与合作继续是东盟针对内部和外部挑战时作出的答案。本着“我们关心，我们准备，我们繁荣”的精神，东盟继续强劲发展，发挥整个东盟的共同努力，在应对新冠肺炎疫情和促进全面复苏中取得了许多积极成果。在推动落实《2025年东盟共同体愿景》的同时，东盟还通过了一份制定 2025 年后愿景的路线图，为下一阶段提出具体方向。

为适应新形势，东盟先后通过、承认并发布了约100份文件，其中包括关于东盟应对灾害和紧急情况的倡议互联总体倡议的斯里巴加湾市宣言；有关第四次工业革命的统一路线图和战略；东盟领导人有关提高多边主义、蓝海经济的声明等多项合作倡议。

过去一年，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）被东盟成员国与合作伙伴促进批准进程，于2022年1月起生效。东盟秘书长林玉辉表示，迅速的批准进程反映了对促进公平而开放的多边贸易体系的强有力承诺。与会各方均期望RCEP将为被视为世界增长中心的地区的经济复苏注入动力。

以“共同参与，共同行动，共同增长”为主题，APEC主办方新西兰与各成员经济体一道共同推动应对新冠肺炎疫情，加快经济复苏速度，激发迈向创新、可持续和包容性增长的新动力，为所有人提供发展机会。过去一年APEC合作的突出成果之一是通过了APEC领导人联合声明和《 2040 年APEC 愿景实施计划》。新西兰总理杰辛达·阿德恩认为，今年所取得的是短期繁荣的基础，但重申，该行动计划将为有效实施一个开放、活跃、自强、和平的亚太地区的愿景作出贡献，致力于未来20年所有人民和子孙后代的繁荣。

实现地区互联的作用

第38、39届东盟峰会及相关峰会是今年最重要的系列会议，在包括美国总统拜登在内的所有伙伴国领导人的参与下举行已证明东盟对地区安全和繁荣的重要性。伙伴国领导人均重申支持东盟在努力建立基于《东盟印太地区展望》文件中所示的规则和原则的区域架构中的核心作用。

一年来，东盟继续加深和扩大与伙伴国的关系，其中将与中国和澳大利亚的关系提升为全面战略伙伴关系，并给予英国完全对话伙伴地位等最为突出。

保持和巩固APEC作为区域在经济合作和互联互通上的一流论坛，率先努力应对全球性挑战，迈向一个开放、活跃、自强、和平及致力于繁荣等仍是过去一年得到促进落实的目标。

东亚论坛网站刊登的文章称，APEC在地区互联中的作用变得越来越重要，尤其是在世界和地区局势动荡不安的情况下。未来，APEC将继续努力成为全球经济增长的动力；是发起创意和新发展趋势的中心；在复苏和可持续增长中扩大经济互联；为后疫情时代塑造世界经济作出贡献。

积极且负责任的成员

继2020年在担任东盟主席国和2017年APEC东道主中所取得的成功以及多年来作为东盟成员所作出的务实贡献，越南继续为实现东盟和APEC在2021年设定的目标贡献重要力量。越南在共同努力促进经济复苏、可持续和包容性发展、解决共同挑战中所提出的建议和所作出的贡献赢得APEC成员经济体的赞同并反映在所通过的声明中。

越南为避免供应链中断、加强对企业和人民的支持、提高对新形势的适应能力等提出的措施受到高度评价。在疫后应对和恢复方面，越南是推动APEC承诺合作分享疫苗、以合理成本确保平等而有效分配和获得疫苗的率先成员之一。

越南参与讨论、分享并为制定递呈东盟领导人批准和认可的约100份文件提出意见。《现代外交》网站发表文章评论，越南所提出的意见和倡议为提出2021年东盟合作方向做出贡献。越南对地区和国际问题、促进次区域发展并结合东盟的总体发展，推动地区互联等内容的坦率、诚挚集透明的切入方式在今年的文件中得到了充分体现。作为2020年推动和签署RCEP的国家之一，越南于2021年批准了该协定，有助于该协定于2022年生效，为该地区后疫情时代的经济增长开辟了机会大门。

本着做国际社会值得信赖的朋友、可靠伙伴和积极且负责任的成员的精神，越南与东盟和APEC成员在2021年力争“渡过难关”。进入新阶段，越南继续与各成员一道推动合作，早日成功实现繁荣和可持续发展的目标，保持东盟和APEC作为地区乃至世界对话、合作、发展与互联进程的核心作用。（完）