Một số nội dung, giải pháp quản trị biển và đại dương, quản lý vùng bờ

Nhằm tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, ngày 05/3/2020, Chính phủ ra Nghị quyết số 26/NQ-CP về việc ban hành Kế hoạch tổng thể và Kế hoạch 5 năm thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII). Để thực hiện Kế hoạch tổng thể đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết xác định: định kỳ rà soát, đánh giá, sửa đổi, bổ sung các chính sách, pháp luật về biển, hải đảo theo hướng ưu tiên hoàn thiện hành lang pháp lý, đổi mới, phát triển mô hình tăng trưởng xanh, bảo vệ môi trường, phát huy văn minh sinh thái biển, nâng cao năng suất, chất lượng, sức cạnh tranh quốc tế, hiệu quả đầu tư công,… đồng thời khuyến khích sự tham gia của các thành phần kinh tế trong phát triển bền vững kinh tế biển; tiếp tục kiện toàn, đổi mới tổ chức và vận hành hệ thống cơ quan quản lý nhà nước tổng hợp, thống nhất về biển và hải đảo, v.v.  Đồng thời, phải tiến hành sơ kết, tổng kết đánh giá toàn diện việc thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW và đề ra những chủ trương phù hợp với tình hình mới.

Cùng với Kế hoạch tổng thể, Nghị quyết cũng xác định Kế hoạch đến năm 2025 là: kiện toàn hệ thống cơ quan quản lý nhà nước tổng hợp, thống nhất về biển, hải đảo từ Trung ương đến địa phương bảo đảm hiện đại, đồng bộ và cơ quan điều phối liên ngành chỉ đạo thống nhất thực hiện Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển; xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý về biển, hải đảo có năng lực, chuyên môn cao; tăng cường cơ sở vật chất, năng lực quản lý nhà nước và xác định phạm vi, ranh giới quản lý biển giữa các địa phương có biển, bảo đảm hiệu lực, hiệu quả, tránh chồng lấn, tranh chấp. Rà soát, đánh giá tổng thể hệ thống chính sách, pháp luật, nhất là sơ kết việc thi hành và nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; xây dựng các dự án luật có liên quan về quản lý khai thác, sử dụng vùng bờ, vùng biển, các hải đảo và các nghị định, văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hoạt động lấn biển, quản lý hải đảo, đất ngập nước, v.v. Bên cạnh đó, tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung và lập mới các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch liên quan đến biển, bảo đảm phù hợp với Nghị quyết số 36-NQ/TW, trọng tâm là lập Quy hoạch không gian biển quốc gia; Quy hoạch tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ, v.v.

Tăng cường nguồn lực đầu tư cho các lực lượng làm nhiệm vụ thực thi pháp luật, làm công tác điều tra cơ bản và quản lý tổng hợp, thống nhất về biển và hải đảo phục vụ phát triển bền vững kinh tế biển. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển; Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ, tầm nhìn đến năm 2030 làm cơ sở xây dựng và ban hành Chiến lược khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải đảo; Chiến lược quản lý tổng hợp vùng bờ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Ngoài ra, Nghị quyết cũng xác định: xây dựng và đưa vào vận hành cơ chế phối hợp, liên thông trong cấp phép nhận chìm ở biển, xả nước thải vào môi trường biển; tổ chức diễn đàn phát triển bền vững kinh tế biển; nghiên cứu xây dựng và đưa vào hoạt động Quỹ thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế biển; xây dựng và thí điểm triển khai mô hình quản trị biển thông minh, tiên tiến, ứng dụng công nghệ hiện đại.

Nguồn: tapchiqptd.vn