Thứ Ba, 21 tháng 1, 2014
Bài viết của GS.Carlyle Thayer “Quy định đánh bắt cá mới của TQ: Cướp biển đội lốt nhà nước?” (Phần I)
|
Quy định cấm đánh bắt cá của Trung Quốc đã thu hút sự
chú ý của không chỉ các chính trị gia mà cả nhiều nhà phân tích, bình luận
trên thế giới. Mới đây, GS.Carlyle Thayer thuộc Học viện Quốc phòng Australia đã có bài viết
phân tích, bình luận xung quanh Quy định này và sau đây là nội dung bài viết:
Ngày
29.11.2013, tức chỉ 6 ngày sau khi Bộ Quốc phòng Trung Quốc tuyên bố thiết lập
Vùng Nhận diện Phòng không (ADIZ) trên Biển Hoa Đông, chính quyền tỉnh Hải
Nam đã âm thầm ban hành quy định đánh bắt cá mới trên Biển Đông. Quy định này
được loan báo vào ngày 3.12.2013 và có hiệu lực từ ngày 1.1.2014.
Cả
hai hành động này đều là đơn phương và nhằm mục đích củng cố cơ sở pháp lý
cho yêu sách biển đảo của Trung Quốc trên Biển Đông và Biển Hoa Đông. Hành động
của Trung Quốc thách thức chủ quyền quốc gia của các nước láng giềng và tiềm ẩn
nguy cơ gây căng thẳng và châm ngòi cho xung đột vụ trang.
Quy
định đánh bắt cá mới của tỉnh Hải Nam yêu cầu các tàu thuyền nước ngoài muốn
đánh bắt cá hay tiến hành khảo sát trên những vùng biển mà Trung Quốc khẳng định
chủ quyền phải được sự chấp thuận trước từ “cơ quan hữu trách” của chính phủ.
Tỉnh
Hải Nam khẳng định trách nhiệm quản lý hành chính đối với đảo Hải Nam, quần đảo
Hoàng Sa, quần đảo Đông Sa, quần đảo Trường Sa “và các vùng biển phụ cận”.
Các vùng biển phụ cận rộng chừng 2 triệu km2 hay khoảng 57% của 3,6 triệu km2
bao quanh bởi đường lưỡi bò mà Trung Quốc đòi chủ quyền trên Biển Đông.
Những
tàu thuyền đánh bắt cá hay khảo sát từ chối tuân thủ quy định sẽ bị đuổi ra
khỏi khu vực hoặc bị kiểm tra, tịch thu và chịu một mức phạt lên tới
83.000USD. Chính quyền tỉnh Hải Nam cũng khẳng định quyền tịch thu hải sản
đánh bắt mà họ tìm thấy trên tàu thuyền bị thu giữ.
Trung
Quốc có quyền chủ quyền đối với những vùng biển và thềm lục địa nằm trong
Vùng Đặc quyền Kinh tế (EEZ) của mình. Chính quyền tỉnh Hải Nam có quyền đặt
ra những hạn chế đối với tàu thuyền nước ngoài muốn đánh bắt cá trong khu vực
200 hải lý đó, nhưng họ phải tôn trọng quyền đi lại của tất cả các tàu thuyền
khác.
Trung
Quốc cũng khẳng định chủ quyền đối với vùng biển bao quanh quần đảo Hoàng Sa.
Việt Nam phản bác yêu sách này. Cả Trung Quốc và Việt Nam, với tư cách những
quốc gia đã phê chuẩn Công ước LHQ về Luật Biển (UNCLOS), không chỉ có nghĩa
vụ phải kiềm chế hành động đơn phương mà còn phải hợp tác và kiềm chế hành vi
đe doạ vũ lực hoặc sử dụng vũ lực. Tuy nhiên, những nghĩa vụ này từng bị vi
phạm trong quá khứ.
Quy
định mới của tỉnh Hải Nam cũng được áp đặt lên những vùng biển nằm trong khu
vực mà yêu sách đường lưỡi bò của Trung Quốc chồng lấn lên các vùng đặc quyền
kinh tế mà Philippines và Việt Nam tuyên bố. Bất kỳ nỗ lực nào nhằm áp đặt chủ
quyền của Trung Quốc lên những vùng biển này đều dễ khơi mào cho hành động chống
trả và có thể dẫn đến xung đột vũ trang trên biển.
Tuy nhiên,
khía cạnh gây tranh cãi nhất của quy định đánh bắt mới lại liên quan đến khái
niệm mà người ta vẫn thường gọi là vùng biển quốc tế. Tất cả các tàu thuyền
đánh bắt cá và khảo sát đều có quyền tự do đi lại trên vùng biển quốc tế. Bất
kỳ nỗ lực nào của Trung Quốc hòng gây khó dễ cho những tàu thuyền này đều có
thể coi là hành động “cướp biển đội lốt nhà nước”. Điều này rất có thể sẽ kéo
theo việc kiện tụng quốc tế nhằm vào tàu thuyền Trung Quốc liên quan.
|
Hot （焦点）
-
胡志明是二十世纪越南革命杰出的马克思主义思想家。他老人家的思想是马克思列宁主义在符合越南的条件和历史背景基础上的运用、发展与创新，体现着时代精神及现代与当代世界的运动与发展趋势。 1 、胡志明思想、道德、风格体系的道德榜样。他老人家的思想合成了越南革命及革命之路的战略策... -
为维护国家海岛主权，越南历代封建王朝都着重投资建设强大的水军力量。越南丁、李、陈、黎、阮等王朝的水军力量不断得到加强和完善。这支水军为捍卫祖国事业作出了巨大贡献，在各个阶段留下了历史烙印。 至今还收藏的古籍显示，越南历代封建王朝早已对黄沙群岛和长沙群岛确立主权、实施... -
1954 年《日内瓦协议》签署之后，越南暂时被分成南北两方不同政治制度的政体。据此，越南北纬 17 度以南的领土（包括黄沙、长沙两群岛）由越南共和国政府管辖。根据《协议》规定，法国殖民者被迫撤离越南之后，西贡政权立即派遣海军力量接管黄沙、长沙两群岛并对其行使主权。与此同时，... -
(VOVWORLD) - 越南伟大领袖胡志明主席的思想、道德、作风、革命生涯是越南全党、全民学习和实践胡志明道德榜样的生动和具有说服力的楷模。至今，越南开展学习和实践胡志明道德榜样运动已有 8 年并取得多项重要结果。 胡志明主席在其革命生涯中牺牲个人利益，为祖国和人... -
越南的黄沙群岛位于东海（中国称南海）北边，处于北纬 15°45′ 至 17°15′ 、东经 110° 至 113° ，距越南广义省李山岛约 120 海里。黄沙群岛由 37 多个岛、洲、礁和沙滩组成，分为西面和东面两个群岛。东面为安永群岛（中国称宣德群岛），由 12 个岛、洲... -
数十年来，中国人拿出大量书籍、资料和史料，企图证明从两千年前的汉朝起，中国人就发现了西沙和南沙（即越南的黄沙群岛和长沙群岛），从而说古代中国发现西沙南沙群岛就足够证明中国对西沙和南沙的不可争议的领土主权。据说，中国人最迟于唐宋发现南沙群岛至今，就一直在岛上及其海域从事生产活... -
越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载，而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。这些资料描述黄沙、长沙“是越南中部海上的一块沙渚…”，这和越南同一历史时期资料和古地图描述的类似。法国 1936 年在印度支那建立的... -
BDN - 位于东海边国土陆地呈 “S” 字形的越南，无形中拥有沿着国土走向三千公里海岸及依照 1982 年《联合国海洋法公约》从岸边向外延伸的辽阔海域。这意味着从越南 1982 年 11 月确定和公布的垂直基线算起往外延伸 200 海里宽的海域属越南的主权，被称作专属经济... -
从十六、十七世纪至今，西方国家的轮船日益频繁来往于东海。他们来到这里，不只为了扩大贸易还为了传教和传播西方文化。在来往东海期间，西方航海家和传教士们以当时最现代的技术很详细地描述和绘画黄沙群岛和长沙群岛，以避免这两个群岛的礁石给来往的船舶造成危害。为此，他们很仔细地研究东海... -
香港媒体最近透露中国在东海划分“新边界线”的海洋研究项目，为“资源研究”创造了条件，北京对这片海域的主权主张“增添了筹码”。这条新边界线是一条与囊括了蕴藏着丰富矿产和能源资源的东海海域九段线相吻合的实线，九段线内的海域就是北京声索主权的那片海域。 从国际法的角度来看实线...
Comments[ 0 ]
Đăng nhận xét