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Thứ Bảy, 5 tháng 11, 2016
中国对东南亚渐失吸引力
看到菲律宾、马来西亚、泰国等东南亚国家领导人排队向北京表忠诚、并疏远他们昔日盟友华盛顿的一幕,人们很容易得出美国在这一地区的影响力正日薄西山的结论。菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特(Rodrigo Duterte)上月访问北京期间曾宣布与美国在经济和军事上“分离”,这是东南亚各国表面上重新站队的最戏剧性的一例。
尽管如此,亚太地区的实力战略平衡几乎没有发生变化,而且在可预见的未来也不大可能改变。
杜特尔特虽然放出大话,但也尚未终止与美国签署的任何双边协议,而且离开北京后不久,他就淡化了要与美国“分离”的誓言。虽然近年来马来西亚、泰国与中国进行了军事演习,但与它们同美国深厚而悠久的军事关系相比,这些象征性的演习根本不值一提。在以实际上不付出任何代价的方式竭力讨好中国的同时,这些国家没有一个在切断与美国的关系。多数东南亚国家私底下都在敦促美国加强而非减少在该地区的存在。
实际上,只要华盛顿仍是亚太地区和平及自由贸易的坚定支持者,这些国家就会更倾向于选择美国,而非中国,因为眼下正在发生一个重要的经济转变。
直到不久前,中国从东盟(ASEAN) 10国的进口在10多年的时间里一直以年均逾20%的速度增长。许多人认为,这种强大的吸引力会把所有东南亚国家拖入中国的轨道,并迫使它们顺从北京方面的意愿。
但中国的这一吸引力正日益减弱。根据中国官方统计的数字,2014年,中国从东盟的进口仅增长了4.4%,去年则下滑了6.5%。今年前9个月,中国从东盟的进口又下滑5.3%。
中国经济正在发生的变化清楚地表明,这对东盟出口国来说是一个结构性问题。中国的建筑热潮正在消退,随之放缓的还有昔日对原材料的旺盛需求。
与此同时,执政的共产党希望中国摆脱饱受污染的世界工厂角色,打造一个更少依赖从邻国进口投入品(如马来西亚的橡胶、新加坡的计算机芯片)的消费和服务型经济。
结果是,东南亚经济体相比几年前已不再那么依赖中国,而中国已经从它们外部需求的主要来源变成了经济波动的祸首。
长远来看,中国对东盟及其他地区的投资将继续增长,但眼下,中国投资者,如新成立的、政府支持的亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行),野心还不是很大。以亚投行为例,到2018年,其在全球的投资也将仅为100亿美元。除了柬埔寨、老挝等依赖中国的小国外,中国在东盟的投资与日本、美国及其他西方国家比起来仍相形见绌。
在不久的将来,中国日益收紧的资本管制及人民币贬值将抑制对外投资。没有了昔日经济上的巨大吸引力,中国很少还能为其邻国提供什么——除了游客与威胁。
另一方面,美国不仅在军事实力上仍遥遥领先中国,而且在东南亚民众中也拥有巨大的好感和软实力。仅举一例:根据皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据,92%的菲律宾人对美国持有好感,甚至超过了美国人的这一比例。另一项民调发现,76%的菲律宾人“非常”信任美国,相比之下,只有22%的受访者对中国表示信任。
与此同时,许多东南亚国家正在悄悄地对更具挑衅性的中国进行防范。就在本周,印度尼西亚国防部长表示,该国已邀请澳大利亚在东海进行联合海上巡逻。尽管与多个邻国存在重叠的主权声索,中国仍宣称对几乎整个东海拥有主权。
有人认为高奏凯歌的中国正在取代美国将自己的意志强加给东盟,这种看法明显不成熟——如果不是完全错误的话。
但无论下周谁当选美国总统,都必须迅速澄清,美国无意放弃东南亚的盟友。他们还必须明白中国经济吸引力渐失带来的机遇。
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许多东南亚国家正在悄悄地对更具挑衅性的中国进行防范。
Trả lờiXóa直到不久前,中国从东盟10国的进口在10多年的时间里一直以年均逾20%的速度增长。这种强大的吸引力会把所有东南亚国家拖入中国的轨道,并迫使它们顺从北京方面的意愿。
Trả lờiXóa亚太地区的实力战略平衡几乎没有发生变化,而且在可预见的未来也不大可能改变。
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Trả lờiXóa归根到底,中国与东盟的合作是建立在相互利益的基础之上的。要使双方从彼此发展中共同 受益,除了继续推进已于2010年1月1日建成的自贸区外,更重要的是促进中国与东盟之间形成一种更大程度的经济互补关係。
Trả lờiXóa