Thứ Sáu, 30 tháng 6, 2017
美国东海政策是否已经成形？（第一期）
自今年1月上台以来，国际社会普遍认为特朗普政府尚无明确东海政策安排，但从近期的最新动态向看，美国新政府的东海政策正日趋成形。
自5月底重挑东海巡航以来，6月3日美国国防部长马蒂斯在出席2017年新加坡香格里拉对话会议期间，再次就东海问题表明新政府的立场。马蒂斯在会议上重申了美国继续参与亚太事务的决心，并再次指责中国的岛礁建设，宣称将会继续践行“航行自由”这一国际法原则。
5月25日，美国阿利•伯克级驱逐舰杜威号进入南沙群岛美济礁附近海域，并宣称此举为行使国际法赋予的航行自由权。这是特朗普政府就任以来，首次在东海相关岛礁附近海域实施“自由航行计划”。特朗普政府在三次拒绝国防部申请之后，在此时批准东海巡航，又选择南沙群岛美济礁作为“首航”对象，似乎是精心策划的有意之举。
首先，在时间节点上，进入5月以来，随着“东海行为准则”磋商草案出台和中菲开启东海问题双边磋商，东海局势逐渐“降温”“向好”。而美国不愿看到中国与东盟（亚细安）国家过度亲密，所以重挑东海问题，既可向盟友和伙伴国展示其军事存在，也可以东海问题要挟中国在朝核问题上配合美国政策。同时在“香会”召开前夕开展东海巡航，似乎有意炒热东海问题，为利用“香会”对华施压进行预热。
其次，在地点选择上，南沙群岛美济礁、永暑礁和渚碧礁拥有3000米长的跑道，已成为中国开展东海海上合作和管控海上形势的重要战略据点。美军在已分别对渚碧礁、永暑礁进行巡航后，选择美济礁，是对中国东海政策的一次底线试探。同时因应2016年中菲东海仲裁案中对美济礁“低潮高地”的判定，是对中国领土主权和海洋权益的挑战，也迫使中国遵守这一所谓的东海仲裁案裁决。
从马蒂斯“香会”发言可看出，美国亚太政策基本延续奥巴马时期“亚太再平衡”战略，即保持美国在亚太地区的政治军事存在，巩固同盟及伙伴关系，维护美国在本地区的主导地位。具体来讲，其东海政策包含“两变”与“两不变”。
首先，其根本目标并未进行调整。从奥巴马时期的“亚太再平衡”到特朗普竞选时期的“美国优先”，再到马蒂斯“香会”发言，都是将美国在亚太地区根本利益放在首位，即维持海洋霸权和亚太事务主导权及领导地位。
其次，美国并未退出中美地缘政治竞争，矛头依然对准中国。“香会”发言中，马蒂斯继续对中国岛礁建设作出指责，并称中国的行为是在“侵犯国际社会利益、违反以规则为基础的国际秩序”。
第三，东海问题已不再是特朗普政府优先议题。从2017年美菲在吕宋岛北部东海岸举行“肩并肩”年度联合军演，到特朗普政府三次拒绝巡航东海申请，且马蒂斯“香会”发言虽继续批评中国，但着墨不多，而是将朝核问题和恐怖主义列为主要探讨的问题。自特朗普上任以来，内政外交都面临困局的情况下，东海问题显然已不再是对外政策优先议题。
最后，美国介入东海问题的策略发生改变。从奥巴马时期强化在东海的军事力量部署、增加军事活动等方式介入东海问题，转而更多强调盟友的互动与合作，同时希望盟友承担更多的政治安全责任和义务。
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自特朗普上任以来，内政外交都面临困局的情况下，东海问题显然已不再是对外政策优先议题。
Trả lờiXóa特朗普对外交政策一窍不通。别指望他了。
Trả lờiXóa根据1982年“联合国海洋法公约”，越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权，主权权利和管辖权，符合于公约，得到国际社会的承认。
Trả lờiXóa为了确保公海自由权利的公平，每个国家应当恪守1982年《联合会给海洋法公约》的有关规定，面向和平稳定日益发展的世界。
Trả lờiXóa侵犯他国主权，采取军事化行动等都不符合国际法，与地区各项承诺背道而驰。
Trả lờiXóa相关国家应努力塑造海上秩序，让东海真正成为和平、合作、友好的海域。
Trả lờiXóa中国应该和东海其他国家在公平、兼顾历史与现实以及符合国际法的基础上和平地解决互相之间的争端。
Trả lờiXóa越南一向支持在国际法和尊重国家正当利益的基础上解决争端
Trả lờiXóa如果以历史上的记录为准，占城人是最早发现西沙群岛的人。占婆国现在是越南的一部分，从主权继承关系来说，是越南人而不是中国人最早发现黄沙群岛。
Trả lờiXóa越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载，而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。
Trả lờiXóa世界许多大型图书馆至今还收藏着大批古老地图，其中标明黄沙群岛和长沙群岛是属于越南的。这是国际对越南历代封建王朝管辖和开采黄沙群岛和长沙群岛的记录。
Trả lờiXóa