Thứ Bảy, 12 tháng 1, 2019
Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á: Biện pháp mới của Mỹ để kiềm chế Trung Quốc (kỳ 1)
Ngày 31/12/2018, Tổng thống Mỹ Donald Trump ký ban hành Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á cùng 12 đạo luật khác. Đạo luật mới thể hiện sự đồng thuận cao giữa Chính quyền và Quốc hội Mỹ trong việc xử lý những thách thức an ninh của Mỹ tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á được coi là một phần trong loạt biện pháp của Mỹ nhằm ứng phó với những thách thức từ Trung Quốc.
Một số nét cơ bản về Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á
Đạo luật Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á do Thượng nghị sĩ Cory Gardner đề xuất tại Thượng viện tháng 4/2018 và được một số thượng nghị sĩ bảo trợ, trong đó có Thượng nghị sỹ Marco Rubio và Todd Young thuộc đảng Cộng hòa, Thượng nghị sỹ Ben Cardin và Ed Markey thuộc đảng Dân chủ. Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á đã được Thượng viện thông qua vào ngày 4/12 và được Hạ viện phê chuẩn ngày 12/12. Bộ Ngoại giao Mỹ đã gửi lời cám ơn tới Quốc hội và Tổng thống Mỹ vì đã ký thông qua đạo luật Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á nhằm cho phép Mỹ tăng cường hợp tác và duy trì quan hệ đối tác chiến lược với Đài Loan trong những năm tới.
Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á là phiên bản châu Á của Sáng kiến Trấn an châu Âu (tháng 6/2014, sau đó đổi tên thành Sáng kiến Ngăn chặn ở châu Âu) và tiếp nối Đạo luật Chống các đối thủ của Mỹ thông qua trừng phạt (tháng 8/2017, CAATSA). Điểm khác biệt là Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á coi trọng các biện pháp chính trị, ngoại giao, đề cao tăng cường mạng lưới đồng minh, đối tác cả song phương và đa phương, cam kết tài chính cụ thể: Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á nhấn mạnh cần tập trung nguồn lực chống ảnh hưởng của Trung Quốc phương hại hệ thống quốc tế dựa trên luật lệ, nhất là ở Biển Đông, vấn đề vi phạm bản quyền và an ninh mạng, nhưng cũng để ngỏ khả năng hợp tác với Trung Quốc. Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á cũng nêu nguy cơ hạt nhân Triều Tiên, khủng bố ở Đông Nam Á, đồng thời khuyến khích hợp tác kinh tế, thương mại, xuất khẩu năng lượng, thúc đẩy nhân quyền. Quốc hội Mỹ cũng đã cam kết chi 1,5 tỷ USD từ 2019 - 2023, ưu tiên hỗ trợ đồng minh, khôi phục hợp tác Nhóm Bộ tứ sau 10 năm, trong đó coi Ấn Độ là “đối tác quốc phòng chính”; tái khẳng định cơ sở pháp lý quan hệ với Đài Loan qua Đạo luật Quan hệ với Đài Loan, Sáu Đảm bảo của Reagan, Đạo luật Thăm Đài Loan; kiến nghị chính quyền đàm phán một khuôn khổ can dự kinh tế toàn diện với ASEAN, chú trọng hợp tác nâng cao năng lực giám sát biển, không để Trung Quốc thao túng đàm phán COC ở Biển Đông. Đạo luật mới cũng cam kết tiếp tục triển khai sáng kiến hạ nguồn sông Mekong về môi trường, giáo dục, y tế, hạ tầng.
Với Việt Nam, Đạo luật mới tái khẳng định tất cả các văn kiện hợp tác quan trọng song phương như tuyên bố về Đối tác Toàn diện năm 2013, tuyên bố về tầm nhìn chung về Quan hệ Quốc phòng 2015, tuyên bố tầm nhìn chung năm 2017.
Với Đài Loan, Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á đặc biệt nhấn mạnh đến việc thường xuyên bán vũ khí phòng ngự cho Đài Loan, để Đài Bắc có đủ phương tiện đề kháng trước các đe dọa trong hiện tại và tương lai từ phía Trung Quốc; Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á cũng yêu cầu Tổng thống Mỹ khuyến khích các quan chức cao cấp Mỹ tới Đài Loan, thể theo luật “Taiwan Travel Act” được Quốc Hội Mỹ thông qua hồi cuối tháng 2/2018. Ngoài ra, đạo luật cũng cho rằng tổng thống nên tiến hành “chuyển giao thường xuyên các thông tin quốc phòng cho Đài Loan để ứng phó với các mối đe dọa hiện hữu và có thể xảy ra trong tương lai từ Trung Quốc”.
Về vấn đề Biển Đông, Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á sẽ cho phép Mỹ thúc đẩy quan hệ với các nước Đông Nam Á (đặc biệt trong việc nâng cao an ninh hàng hải và huấn luyện quân sự của các nước Đông Nam Á), tăng cường hiện diện quân sự ở Biển Đông, nhất là việc thực hiện các chiến dịch tuần tra đảm bảo tự do hàng hải, hàng không trong khu vực.
Về vấn đề sở hữu trí tuệ và gián điệp thương mại, Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á cho rằng Tổng thống nên “tăng cường thực thi luật sở hữu trí tuệ của Mỹ và coi đây là ưu tiên hàng đầu, đồng thời có các biện pháp phù hợp để ngăn chặn và trừng phạt” những hành vi vi phạm.
Phản ứng của Trung Quốc
Ngay sau khi Tổng thống Mỹ Donald Trump ký Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á, Bộ Ngoại giao Trung Quốc (02/1) đã lên án Washington thông qua đạo luật trên, cho rằng Mỹ đang cổ vũ cho việc siết chặt các quan hệ chính trị và an ninh với Đài Loan. Người phát ngôn bộ Ngoại Giao Trung Quốc Lục Khảng cho rằng Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á đã vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc “Một nước Trung Quốc”, can thiệp thô bạo vào công việc nội bộ của Trung Quốc, xâm phạm đến “ lợi ích cốt lõi” của Trung Quốc, cũng như “tình cảm của nhân dân Trung Quốc”; đồng thời nhấn mạnh Bắc Kinh một lần nữa kêu gọi Washington không áp dụng các nội dung liên quan đến Đài Loan trong đạo luật Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á và xử lý vấn đề Đài Loan một cách thận trọng, để không ảnh hưởng đến quan hệ Mỹ-Trung nói chung, hòa bình và ổn định hai bên bờ eo biển Đài Loan nói riêng. Đáng chú ý, trong bài phát biểu nhân dịp kỷ niệm 40 năm Ủy ban Thường vụ Quốc hội Trung Quốc công bố “Thư gửi đồng bào Đài Loan”, Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình (02/1) đã có bài phát biểu quan trọng, trong đó ngầm chỉ trích, lên án Mỹ khi tìm cách can dự vào vấn đề Đài Loan. Ông Tập Cận Bình cho rằng “không ai có thể thay đổi thực tế rằng Đài Loan là một phần của Trung Quốc và Bắc Kinh luôn duy trì quyết tâm thực hiện mọi biện pháp cần thiết để chống lại các lực lượng nước ngoài can thiệp vào nỗ lực thống nhất Đài Loan bằng hòa bình cũng như những hoạt động ly khai đòi độc lập của Đài Bắc”. Theo ông Tập, việc Đài Loan trở về với Trung Quốc theo mô hình “một quốc gia, hai chế độ” là phương án tốt nhất để bảo vệ quyền lợi và lợi ích của người dân hòn đảo này.
Trái ngược với Trung Quốc, Đài Loan thể hiện thái độ tích cực, nhiệt liệt hoan nghênh Đạo luật Sáng kiến Trấn an châu Á. Đại diện Đài Loan tại Mỹ Stanley Kao (1/1) đã ca ngợi quan hệ Mỹ -Đài tốt đẹp chưa từng thấy từ 40 năm nay, đồng thời hoan nghênh các điều khoản trong đạo luật, tái khẳng định sẽ siết chặt quan hệ song phương đặc biệt Mỹ - Đài về mọi mặt, kinh tế - thương mại, công nghệ - khoa học, an ninh, quốc phòng.
Hot （焦点）
-
胡志明是二十世纪越南革命杰出的马克思主义思想家。他老人家的思想是马克思列宁主义在符合越南的条件和历史背景基础上的运用、发展与创新，体现着时代精神及现代与当代世界的运动与发展趋势。 1 、胡志明思想、道德、风格体系的道德榜样。他老人家的思想合成了越南革命及革命之路的战略策... -
为维护国家海岛主权，越南历代封建王朝都着重投资建设强大的水军力量。越南丁、李、陈、黎、阮等王朝的水军力量不断得到加强和完善。这支水军为捍卫祖国事业作出了巨大贡献，在各个阶段留下了历史烙印。 至今还收藏的古籍显示，越南历代封建王朝早已对黄沙群岛和长沙群岛确立主权、实施... -
1954 年《日内瓦协议》签署之后，越南暂时被分成南北两方不同政治制度的政体。据此，越南北纬 17 度以南的领土（包括黄沙、长沙两群岛）由越南共和国政府管辖。根据《协议》规定，法国殖民者被迫撤离越南之后，西贡政权立即派遣海军力量接管黄沙、长沙两群岛并对其行使主权。与此同时，... -
(VOVWORLD) - 越南伟大领袖胡志明主席的思想、道德、作风、革命生涯是越南全党、全民学习和实践胡志明道德榜样的生动和具有说服力的楷模。至今，越南开展学习和实践胡志明道德榜样运动已有 8 年并取得多项重要结果。 胡志明主席在其革命生涯中牺牲个人利益，为祖国和人... -
越南的黄沙群岛位于东海（中国称南海）北边，处于北纬 15°45′ 至 17°15′ 、东经 110° 至 113° ，距越南广义省李山岛约 120 海里。黄沙群岛由 37 多个岛、洲、礁和沙滩组成，分为西面和东面两个群岛。东面为安永群岛（中国称宣德群岛），由 12 个岛、洲... -
数十年来，中国人拿出大量书籍、资料和史料，企图证明从两千年前的汉朝起，中国人就发现了西沙和南沙（即越南的黄沙群岛和长沙群岛），从而说古代中国发现西沙南沙群岛就足够证明中国对西沙和南沙的不可争议的领土主权。据说，中国人最迟于唐宋发现南沙群岛至今，就一直在岛上及其海域从事生产活... -
越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载，而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。这些资料描述黄沙、长沙“是越南中部海上的一块沙渚…”，这和越南同一历史时期资料和古地图描述的类似。法国 1936 年在印度支那建立的... -
BDN - 位于东海边国土陆地呈 “S” 字形的越南，无形中拥有沿着国土走向三千公里海岸及依照 1982 年《联合国海洋法公约》从岸边向外延伸的辽阔海域。这意味着从越南 1982 年 11 月确定和公布的垂直基线算起往外延伸 200 海里宽的海域属越南的主权，被称作专属经济... -
从十六、十七世纪至今，西方国家的轮船日益频繁来往于东海。他们来到这里，不只为了扩大贸易还为了传教和传播西方文化。在来往东海期间，西方航海家和传教士们以当时最现代的技术很详细地描述和绘画黄沙群岛和长沙群岛，以避免这两个群岛的礁石给来往的船舶造成危害。为此，他们很仔细地研究东海... -
香港媒体最近透露中国在东海划分“新边界线”的海洋研究项目，为“资源研究”创造了条件，北京对这片海域的主权主张“增添了筹码”。这条新边界线是一条与囊括了蕴藏着丰富矿产和能源资源的东海海域九段线相吻合的实线，九段线内的海域就是北京声索主权的那片海域。 从国际法的角度来看实线...
Comments[ 0 ]
Đăng nhận xét