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Thứ Năm, 18 tháng 7, 2019
中国在长沙“用沙子建万里长城”违反联合国海洋法公约(第一期)
(BDN) - 自从2014年,尤其是2015年至2016年,中国在其非法占领越南长沙群岛的岛、礁、滩、沙等自然构造紧锣密鼓地进行陆域吹填,扩建人工岛。填海造岛活动速度惊人,把那些岛、礁、滩、沙等建成面积比长沙其他自然构造大好几倍的人工岛,破坏东海上的自然环境。美国太平洋舰队前指挥官-海军上将哈里克用“用沙子建的万里长城”这个词组来描写中国正在长沙的所作所为。这样形象的说法是千真万确的。
卫星图像显示,中国在其非法占领越南长沙群岛中的渚碧礁、南薰礁、东门礁、美济礁、赤瓜礁、永暑礁和华阳礁(中国使用的名称)等7个自然构造进行陆域吹填和扩建人工岛活动,吹填扩大面积达1500公顷之多,比原来面积增加数百倍。其中在永暑礁(越南的十字礁)填海改造活动规模最大,速度最快。中国已把这个大部分面积低于水面的珊瑚礁滩扩建成面积达280公顷的人工岛,岛上建有军机起降的3000米长飞机跑道。不仅在永暑礁,在渚碧礁及美济礁中国也建造飞机跑道。此外,中国还对其余礁沙同时进行挖运土砂填海造地建成人工岛,岛上建有让大型补给船和军舰出入的港口、水泥厂、后勤基地、防空高射炮阵地、防蛙人系统、直升机起降坪和部署通讯联络设备等。这不只简单是提升民用设施的活动,而且还为造成法理和军事影响、改变东海现状迈出的一步。2016年1月24日,美国战略与国际研究中心称,中国在华阳礁(越南的珍珠礁)建立高频雷达系统。最近外国卫星摄取的图像显示似乎中国正在东门礁、赤瓜礁和南薰礁等礁滩安装雷达系统。
中国上述行为表明,中国在东海填海造陆和建造人工岛是违背1982年《联合国海洋法公约》,与中国同东盟各国的承诺背道而驰,尤其是违反了中国同东盟于2002年签署的《东海各方行为宣言》,严重侵犯了越南和其他一些国家的领土主权,违反了国际法有关维护海洋环境的规定。对照联合国《海洋法公约》(下称“公约”)各条款的规定,中国至少已违反了如下的内容。
第一、中国动用武力占领长沙群岛的一些自然岛礁是违反1982年“公约”行为,然后擅自对它们进行改造扩建更加违法。
于1988年和1995年,中国出动军队攻击并占领了属于越南主权长沙群岛的上述岛礁。这一侵略行为违背了“公约”。因为“公约”规定:国家获得土地的领土主权必须通过自然、和平的占有行动才得以承认。至于一个国家通过使用武力侵占行动获得的领土主权是不得国际法律承认的行动。这样,攻占岛礁已经是错误的了,现在中国又在这些岛礁上建造人工岛以重申自己对它们的主权。这表明中国再一次更严重违反1982年“公约”。
第二、建造人工岛任务完成后,中国又计划以此扩张海上的所谓“主权”。这一做法完全违背“公约”的规定。属于长沙群岛的上述7个岛礁,大多数是低潮高地,有几个突出水面的岩石,按照“公约”的规定未能获得对岛屿制度的承认。“公约”对三种地理性质相关的自然构造分别提出不同的规定,包括:(一)岛与群岛、(二)礁滩、(三)低潮高地。
“公约”也对享有专属经济区(200海里)和大陆架(最多350海里)分别提出规定。与此同时,低潮高地有可能享有领海12海里的规定。此外,“公约”第121条对人工岛明文规定:人工岛、设备和设施不得享有岛屿制度。它没有自己的领海,也对领海、专属经济区和大陆架的划界问题不会产生任何作用。然而,实际上通过挖海底沙土,使用挖泥船挖掘珊瑚滩,从陆地运送沙石填海建造大面积人工岛,中国已把东海上的自然构造建成大面积人工岛,逐步改变这些自然岛礁的初期形状和本质。其最终目的是变它们为人工岛,然后要求给这些人工岛享有像自然岛一样的制度。这意味着,按照“公约”第60条第5款的规定,人工岛只有500米安全地带,但是中国将根据“公约”第121条的精神给这些人工岛提出领海12海里、专属经济区200海里的要求。然而,人工岛不能像自然岛享有相关的权利。比利时布鲁塞尔大学国际与欧洲法律系主任-海洋法公约法官-世界资深海洋法专家恩科.法兰博士认为:中国的活动违背了“公约”的规定,因为自然中有些岩礁、浅滩和岛屿我们不能擅自改变其现状,因为它会影响到国际法有关自然开发的规定。建造人工岛将无法塑造新的权益,一定要按国际法的规定视之为人工岛。
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越南坚决、坚持斗争,旨在维护海洋岛屿主权和越南的正当合法权益,积极主动在国际法的基础上以和平方式解决争端,维护有利于发展的和平稳定与合作环境。
Trả lờiXóa越南要求中国停止和不再采取使东海局势复杂化的行动。
Trả lờiXóa越南主张根据国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》解决东海争端,同时进行其他有关海洋领域的合作,意在实现互惠互利和可持续发展。
Trả lờiXóa东海对全球和本地区经济发展与安全局势发挥重要作用,同时也是世界上最活跃的海域。
Xóa越南建议各国继续为维护地区和平与稳定做出积极贡献,尊重和履行有关的法律义务,在各海域和大洋上遵守法律至上原则。
Trả lờiXóa地区稳定取决于各国的努力,其中东盟起着关键作用
Trả lờiXóa越南主张根据国际法尤其是1982年《联合国海洋法公约》解决东海争端,同时进行其他有关海洋领域的合作,意在实现互惠互利和可持续发展。
Trả lờiXóa越南一向支持在国际法和尊重国家正当利益的基础上解决争端
Xóa越南寻求的是和平解决与其他国家的分歧和争端,那么联合国也是实现越南自身目标的重要国际论坛。
Trả lờiXóa中国的单方面行为侵犯越南对黄沙群岛和北部湾海域的主权,违反了越南在本国海域上的合法权益,违背包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法,同东盟与中国于2002年签署的《东海各方行为宣言》的内容和精神背道而驰,不符合于两国关系的发展趋势,不利于本地区和平稳定。
Trả lờiXóa越南承诺尊重并充分落实公约中各规定,同各国及各国际组织配合可持续保护与开发海洋及大洋,致力于人类的共同未来。
Xóa在人类走向大海,对海洋资源的需求日益迫切,导致各国领海争端难以避免的背景下,公约成为了一项重要法律文件,并被视为关于海洋海岛的全球宪章。
Trả lờiXóa越南建议各国继续为维护地区和平与稳定做出积极贡献,尊重和履行有关的法律义务,在各海域和大洋上遵守法律至上原则。
Trả lờiXóa越南有充分的法律依据和历史证据,证明越南对黄沙和长沙两个群岛拥有符合国际法规定的主权。
Trả lờiXóa越南对黄沙、长沙两座群岛的主权不仅在越南古籍和古文献中有记载,而且还出现在西方航海家和传教士等的书籍、报纸、地图、日记、航路指南等外国资料中。
Trả lờiXóa世界许多大型图书馆至今还收藏着大批古老地图,其中标明黄沙群岛和长沙群岛是属于越南的。这是国际对越南历代封建王朝管辖和开采黄沙群岛和长沙群岛的记录。
Xóa越南对东海的黄沙群岛和长沙群岛的主权得到世界和中国人通过数百年前的地图承认。
Trả lờiXóa越南的一贯主张是在相互沟通和互相尊重、遵守国际法,尤其是1982年“联合国海洋法公约”的基础上,和平解决东海争端。
Trả lờiXóa根据1982年“联合国海洋法公约”,越南对包括黄沙群岛和长沙群岛的海域和大陆架拥有主权,主权权利和管辖权,符合于公约,得到国际社会的承认。
Trả lờiXóa历代越南政府从封建时期至今已开发、确立、实施和捍卫越南对黄沙和长沙两个群岛的国家主权。这是一个持续、和平的过程,在越南和各国的史料中有确切的记载。
Xóa东海的争端是对东盟、东海沿海国家和和平、航行安全、经济发展以及全球贸易造成的威胁。
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