Thứ Ba, 18 tháng 2, 2020
为什么菲律宾要退出与美国的访问部队协定？
菲律宾2月11日宣布已通知美国，它打算退出两国之间的《菲美两国访问部队协定》。VFA是两国之间为支持相互防卫条约（MDT）达成的协议。MDT于1951年在美国和菲律宾之间建立，旨在在发生外国攻击时提供相互支持。该协议为美国公务人员提供简化的进入菲律宾的程序（例如，美菲双边培训或军事演习），并提供了一系列程序来解决因美军在菲律宾驻扎而可能出现的问题。
VFA为什么重要？
VFA的重要性除了几个原因之外，还有两个方面，两国易于遵循。
首先，它为如何处理因美国服务人员在菲律宾驻扎而引起的问题提供了清晰的程序和流程。例如，在2015年，美国海军陆战队被判杀害菲律宾人，并被判有罪。一经定罪，该服务成员被判处12年徒刑。由于使用VFA，他当时在菲律宾和美国共同建立的机构中服役，而不是在菲律宾监狱中服役。
第三，这是美菲同盟关系接近的政治信号。分析人士和前任官员认为，表明美国与菲律宾之间的紧密联系表明了阻止中国进一步侵犯菲律宾主权的努力。
为什么菲律宾要退出？
这种变化的最直接驱动力是菲律宾总统罗德里戈•杜特尔特（Rodrigo Duterte）对撤销他的主要盟友之一，参议员罗纳德•“巴托”德拉罗萨的美国签证感到不满。参议员德拉•罗莎（Dela Rosa）曾任菲律宾国家警察局长，并领导了杜特尔特总统（Duterte）总统签署的一项禁毒举措，导致数千名涉嫌参与非法毒品的菲律宾人死亡。美国国务院报告说，由于禁毒运动，法外处决率很高，特别是在德拉•罗莎（Dela Rosa）担任首长期间。
更广泛的背景是，杜特尔特总统试图在菲律宾和美国之间拉开更大的距离，他称之为“ 独立外交政策”。这种做法的几个要素包括扩大与俄罗斯的联系，以建立更紧密的联系和潜在的武器销售；以及努力努力与中国发展更牢固的经济和外交关系，即使菲律宾继续（以递减的力量）反对中国侵犯其在中国的专属经济区的努力。南中国海。
尽管美国在菲律宾人口调查中的支持度很高，但杜特尔特总统仍在采用这种方法。
接下来是什么？
VFA中的终止程序规定了从宣布退出意图到正式退出之间的180天期限。如果没有新的协议，目前在菲律宾行动的美军将需要离开或获得新的法律地位。这将包括在场的美国部队，以协助法新社在南部岛屿与伊斯兰国家武装起义的叛乱分子进行战斗。尽管法新社和菲律宾政府的广泛努力正在对付叛乱分子，但美国的支持正在扩大和加快菲律宾的进步，同时减缓甚至扭转了伊斯兰国在东南亚的蔓延。
美国也可以抓住时机，寻求与菲律宾重新谈判达成一项更好的新协议，该协议满足了杜特尔特总统坚决反对美国的目标，而这一协议则为特朗普总统提供了在其独特邮票上加盖印章的机会。另一个主要协议，这次是国防协议，可以在未来几年推动美国利益。
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