三大突破口——越南今后十年的发展重点

即将召开的大会应有长远的视野。应注重提高文件草案质量，更新最新情况，具有思想政治性、动员号召性和感染性。

须重视制定并完善关于提拔推荐领导和管理干部的规定和机制，发挥祖国阵线、各政治社会组织和人民群众的作用；强化各组织、党员执行这些规定情况的检查监督工作等。

全国干部、党员和人民建议越共十三大文件要继续重视党建工作、政治系统建设工作，使之更纯洁、强大，提高党的领导能力和战斗力，提高国家机关乃至整个政治体系的工作效率效果，发挥全民族大团结力量。

越共十三大是21世纪上半叶具有承上启下意义的战略大会。大会将描绘到2045年，即越南国家成立100周年的愿景。因此，大会政治文件要与此相匹配，要凝结全民族、全党的智慧，要具有时代性，要成为一份无愧于历史、不辜负人民期待的革命行动纲领。

越共十三大将继承党在所有方面而首先是战略思维、视野等方面的突破性发展，同时探讨并形成新战略机制和决策。

到目前为止，越共十三大文件草案在采纳全党、全军、全民建设性意见后，共进行了17次补充、修改。全国各个党组织干部、党员的建议意见向党全国代表大会文件起草和完善过程起着重要作用。

建设、发展、保卫祖国能否成功取决于加强建党整党工作，提高党的执政能力及战斗力，建设纯洁、强大、精简、活动效率效果高的国家机构和政治体系，建设具备与任务相适应的能力、品质和威信并与人民建立密切关系的干部党员队伍特别是战略级干部队伍。

今后若干年，世界和地区局势继续快速、复杂变化，难以预测，严重威胁越南乃至世界和地区的可持续发展。

要采取适当的措施让人民群众尤其是干部提意见、评价和介绍。党领导但不依靠人民，将难以打造达到质量标准的干部队伍。

前期多名干部遭到了违纪处分是人事选拔任用工作的经验教训。人事选拔工作需要通过多个渠道进行，而不仅仅通过党和国家的干部任命流程产生，还要倾听选民和干部工作场所和居住地以及政治社会组织的反馈意见。

在全球经济和贸易呈下滑之势，又遭受新冠肺炎大流行造成严重冲击的背景下，越南经济依然能保持较好的增长速度（约6%），成为地区乃至世界上增长最快的经济体之一。

国家新发展阶段的发展动力和资源是爱国精神、民族意志，发挥整个政治体系、文化和人民的综合力量，将民族力量与时代力量相结合。

民主集中制是越南共产党有史以来坚定不移的活动原则。民主是党生存和发展强大的条件。

越南共产党只有一个目的，就是为了国家独立自由，人民温饱幸福而斗争。党靠着人民的力量建设党，靠着人民制定建设繁荣国家，不断改善人民生活水平的路线。

发扬民主，听取人民发自肺腑的意见建议是越南党和国家的一贯主张。听取人民的意见充分体现了发挥社会民主的主张，也是越南建设社会主义民主的努力之一。

发扬民主，听取人民意见建议营造了社会各种力量、各种成分就直接关系其权益的国家主张、政策、体制等问题互相交流观点、思维的互动环境。

通过听取、采纳恰当、有科学依据的意见，各项主张、政策和体制将更符合实际情况，更好满足实际要求。

推荐人必须深刻了解被推荐人的能力和品德，而不是由于两者关系密切、甚至试图跑官要官而提拔推荐。问题是如何将个人责任与集体责任分开。

为了能发现异常的暴富人员，依靠的不仅是党和国家，而最重要的是要依靠人民。因此，要向群众公开公示第十三届中央委员会的人选，便于民众监督。

歪曲、抹黑党的民主性完全是不合时宜、毫无价值的言论。

要投资建设必要经济基础设施。因为，经济社会要发展，但仍缺乏配套的基础设施，那么经济、交通互联互通等将遇到困难，阻碍经济社会发展。因此，基础设施也要成为一个突破口，要配套投资经济社会基础设施。

我们要审视所有相关法律，实事求是地发挥市场经济精神。市场经济遵循市场规律，因而法律也要遵循其规律，要制定便利市场自身调节的机制。其次，要确保透明性，这样才能开发各种资源。

三大突破口都非常重要。体制的突破让我们更好的管理国家和社会。人力资源的突破有助于提高劳动生产率，促进增长。基础设施特别是交通设施的突破给发展注入动力。