协调各民族间的利益 巩固民族大团结关系

越南是多民族国家，少数民族1千4百万人，占全国人口的13.8%。各少数民族在51个省463个县的5.453个乡居住，同时也在与中国、老挝和柬埔寨接壤的长近五千公里的边界线分散居住 （主要住在北部山区、中部沿海、西原和西南部地区），是对国家国防安全具有重要意义的“篱笆”。建国卫国历史证明，团结统一是我国民族生存和发展的规律。人民上下一心团结，国家兴盛，民心离散、分裂和疏远，民族就衰亡，内患外敌，面临亡国危机。

我党自从诞生以来一向确定继承和发扬民族大团结是越南革命的战略任务。在党的领导、国家的调控和管理下，社会主义的民族关系得以形成，一贯奉行平等、团结、尊重、互助发展的政策，并在政治、经济、文化、社会、国防、安全等领域上取得了丰硕成就，全民族大团结日趋稳固。但由于各族历史的形成以及民族、宗教之外的因素的影响而民族问题和解决民族问题及民族团结问题需要时间，不可急槽。那就是“为人权斗争”、“各民族的自决权”等思想潮流与民族分裂注意、狭窄民族主义等在世界上一些地方纷纷兴起。该问题已被敌对势力、极端宗教、恐怖分子相互勾结和利用，使民族因素、民族问题、民族矛盾产生新问题，局面更加复杂。

近年来，世界一些地区和国家爆发了多场种族冲突，抢走了数百万人的生命。总体而看，这些民族冲突在一个多民族国家中利益冲突引起的。有的国家由于各大民族通过自己在权力机构中的代表支配物质分配与颁发利己的法律机制，激发各少数民族崛起反抗，声索自己利益，导致利益冲突。在一些国家，各民族的冲突还因为历史问题，加上帝国主义的破坏阴谋。以“一个国家，一个民族”学说，他们挑拨离间，煽动各民族、各国家之间的分裂主义，企图引起各场战争来牟取利益。

对于越南，敌对势力一向想方设法破坏全民族大团结关系，挑拨离间各民族共同体，尤其是离间少数民族同胞和京族同胞，煽动分裂、自治；离间党、国家、制度与各民族的关系。为了实现这一阴谋，他们已经和正在采取狡猾的方式和手段，打着“民主、人权”的招牌，既秘密又“公开化、国际化”，被法律处治时就呼吁外国势力干涉，把民族问题和人权与宗教问题连在一起，加强在少数民族地区发展宗教，企图拉拢少数民族信徒，企图组织内外力量，“国际化”各事件，“宗教化”民族问题，煽动、歪曲“民主”、“人权”问题，机会一到就煽动暴乱颠覆。外部势力的直接后盾助推国内反动分子传播狭窄民族主义、分裂、自治思想，煽动同胞破坏全民族大团结，不择手段对民族问题进行国际化。他们利用生活中的困难，民族、宗教和经济社会发展政策实施过程中的缺点，宣传、煽动反抗情绪，把各民族之间的区别夸大成为矛盾和冲突，企图煽动少数民族对京族人的反抗。利用党、国家的革新开放、信仰宗教自由政策，使用大众通信、因特网、社交网来加强破坏，挑拨离间民族大团结，歪曲、诬告、攻击制度，通过慈善、旅游、合作资助进行非法传道。

一贯奉行全民族大团结战略观点，和谐解决各民族之间的利益问题，这一向是我党和国家领导指导活动中的重要工作。

在一贯、坚持奉行民族平等政策，增强全民族大团结，各民族相互帮助，以便平等、团结、共同发展，根本性问题是正确认识和处理各民族之间的利益关系。其中，要集中于以下领域：

在政治领域，保障各民族的做主权，注重培训、任命少数民族人干部，建设少数民族人干部队伍，确保具备能力担任地方的工作。建设国会、各级人民议会均有各民族成分机构。政府要采取政策让每个少数民族在兄弟民族的帮助下，逐步自管自己民族的工作，旨在实现各民族各方面上的平等。落实好基层民主机制，确保民知、民议、民办、民查、民享，删除各民族之间不平等的风俗和历史遗留的各民族之间的成见。各民族通过祖国阵线、各团体组织来自由表示心思、愿望和意见建议。

在经济领域，在优先为少数民族同胞地区的经济发展、除饥扶贫、新农村建设投入资源的基础上，国家建设符合各地区、各民族的政策。加强动员和鼓励少数民族同胞朝着货物生产方向转换经济机构，将生产与销售连在一起，发挥优势和潜力与文化特色。将定耕定居与可持续发展生机相结合，发展养殖、林业、粮食种植和工业树种植等。国家要投资建设少数民族同胞地区的基础设施，为同胞接近于新科技成就创造便利条件。

在文化、社会领域，采取政策保存和发展各少数民族的语言、物质和非物质文化遗产。尊重少数民族同胞的信仰、宗教和风俗习惯，正确对待各民族之间的区别，妥当处理矛盾和影响民族关系的问题。加强管理和服务工作，依法保障各民族的正当权利。注重提高民智，培养少数民族人才，发展的少数民族青年半工半读学校模式，取消陋俗，提高基层卫生系统质量，加强为少数民族同胞提供卫生服务。

在各民族团结方面，加强宣传、教育各民族大团结意识，弘扬民族精神，以爱国主义为核心，让多数民族和少数民族的思想紧密相连，日趋紧密团结，宣传和动员同胞在党的领导下团结起来，严格执行国家的主张、政策和法律。坚决斗争遏制利用民族、宗教问题来挑拨离间、破坏各民族大团结的活动。

在当前世界局势下，局部战争、武装冲突、民族、宗教冲突与干涉、颠覆、分裂活动在许多地区发生。在国内，敌对势力已经和正在想方设法利用各少数民族同胞的困难来歪曲党和国家的民族政策，挑拨离间全民族大团结，破坏我国人民的建国卫国事业。因此，从中央到基层的整个政治系统要继续巩固全民族大团结，解决好民族问题、宗教问题与各民族之间的利益。